倫敦東部13%房產(chǎn)處洪水高危區(qū)，成環(huán)境災(zāi)難與貧困陷阱

此前，倫敦有超過(guò)1000處房產(chǎn)被洪水吞沒(méi)，由此產(chǎn)生的保險(xiǎn)損失高達(dá)2.81億英鎊。時(shí)至今日，破紀(jì)錄的洪澇災(zāi)害依然頻繁席卷英國(guó)各地。

在倫敦，約有13%的房產(chǎn)被劃歸為洪水高風(fēng)險(xiǎn)或中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)于居住在倫敦東部、泰晤士河沿岸低洼地帶的居民而言，那些足以危及生命的洪水預(yù)警，正日益從某種遠(yuǎn)期的擔(dān)憂演變?yōu)槠仍诿冀薜默F(xiàn)實(shí)。

從地理溯源來(lái)看，塔哈姆雷茨、紐漢以及哈克尼等行政區(qū)均建立在昔日的沼澤荒地之上。這些土地原本具備天然的吸水功能，但在后來(lái)的城市化開(kāi)發(fā)進(jìn)程中，倫敦超過(guò)85%的沼澤地在20世紀(jì)消失殆盡。這種轉(zhuǎn)變使倫敦失去了能夠緩沖排水壓力的天然屏障。隨著全球海平面上升以及風(fēng)暴潮的愈發(fā)頻繁，洪水暴發(fā)的概率正呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。

作為全球城市化程度最高的都市之一，倫敦78%的土地已被城區(qū)覆蓋。由于混凝土、瀝青和屋頂?shù)却罅坎煌杆砻娴拇嬖冢晁疅o(wú)法自然下滲，迅速形成的地表徑流極易使排水系統(tǒng)陷入癱瘓。地表徑流引發(fā)的內(nèi)澇，已成為倫敦東部面臨的核心環(huán)境威脅之一。

盡管泰晤士河防洪閘及潮汐防洪設(shè)施等大型基建保護(hù)了倫敦免受大規(guī)模河流溢出的侵襲，但它們?cè)趹?yīng)對(duì)局部極端風(fēng)暴引發(fā)的地表洪水時(shí)顯得力不從心。此外，隨著這些工程設(shè)施的日益老化，維護(hù)成本正不斷攀升。在氣候變化導(dǎo)致風(fēng)暴潮強(qiáng)度持續(xù)增強(qiáng)的背景下，僅僅依賴剛性設(shè)施的防御策略，在未來(lái)將是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)極高的博弈。

環(huán)境署等專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)測(cè)河流動(dòng)力與水質(zhì)，試圖降低水體污染帶來(lái)的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。倫敦東部許多地區(qū)的下水道系統(tǒng)仍沿用維多利亞時(shí)代的陳舊設(shè)計(jì)，彼時(shí)的規(guī)劃完全無(wú)法承載當(dāng)下的降雨量。這意味著該區(qū)域面臨著極高的污水溢流風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)估計(jì)，每年約有3900萬(wàn)噸未經(jīng)處理的污水直接排入泰晤士河。

貧困問(wèn)題進(jìn)一步放大了這一區(qū)域的脆弱性。受限于社會(huì)經(jīng)濟(jì)不平等的現(xiàn)狀，東倫敦許多居民缺乏應(yīng)對(duì)洪水與水污染的必要資源。在塔哈姆雷茨（47%）、紐漢（45%）和哈克尼（45%）等行政區(qū)，居高不下的兒童貧困率意味著，防洪準(zhǔn)備工作往往在生存壓力面前被無(wú)奈忽視。

除了持續(xù)強(qiáng)化物理屏障等硬性基礎(chǔ)設(shè)施外，探索控制洪水風(fēng)險(xiǎn)的自然路徑已成為當(dāng)務(wù)之急。

我們的研究表明，將自然生態(tài)與城市基建進(jìn)行有機(jī)融合，能夠有效提升泰晤士河等城市河流的防護(hù)韌性。社會(huì)調(diào)研的初步結(jié)果亦顯示，采用創(chuàng)新的溝通方式引導(dǎo)公眾，有助于社區(qū)更好地理解并支持自然防洪方案。

在河岸與建筑屋頂種植適宜的濕地植物，能將地表徑流的速度延緩高達(dá)90%。植物如同天然的海綿，吸收水分后會(huì)在數(shù)小時(shí)內(nèi)緩慢釋放，而非像混凝土表面那樣產(chǎn)生瞬間的徑流沖擊。這種緩沖效應(yīng)能顯著減輕排水系統(tǒng)的瞬時(shí)壓力，降低下水道堵塞及污染物泄漏的概率。

以荷蘭為例，當(dāng)?shù)毓卉囌緩V泛布設(shè)了數(shù)百個(gè)綠色屋頂。數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)表明，每平方米綠色屋頂可吸收20升雨水，有效削減了進(jìn)入排水管網(wǎng)的總量。此外，這種基于自然的解決方案還能改善空氣質(zhì)量、促進(jìn)授粉昆蟲(chóng)繁衍，并提供必要的遮蔭以緩解城市熱島效應(yīng)。

在英國(guó)的布萊頓和卡迪夫，公交站點(diǎn)的綠色屋頂已屢見(jiàn)不鮮。將這一做法引入倫敦東部，無(wú)疑是一個(gè)極佳的切入點(diǎn)。

由慈善機(jī)構(gòu)發(fā)起的“東倫敦水廠公園”項(xiàng)目，正致力于將一處廢棄倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)化為自然棲息地。該計(jì)劃將原本被混凝土封死的土地改造為游泳池，并利用蘆葦叢進(jìn)行生物過(guò)濾，這不僅增加了城市的蓄洪空間，也為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)創(chuàng)造了親近自然的社交場(chǎng)所。

在倫敦伊麗莎白女王奧林匹克公園，曾用于堆放建筑垃圾的荒地已被成功改造為大型可持續(xù)城市排水系統(tǒng)。通過(guò)創(chuàng)造開(kāi)放空間并穿插種植蘆葦、濕地和洼地溝渠，這套景觀系統(tǒng)在強(qiáng)降雨期間能極大地減緩徑流匯入河流的速度。研究顯示，自2014年開(kāi)放以來(lái)，該區(qū)域的水資源管理改進(jìn)措施已保護(hù)了4000戶家庭免受洪水侵害。

倫敦不斷增長(zhǎng)的人口基數(shù)不僅擠壓了資源，更劇了城市化帶來(lái)的負(fù)面連鎖反應(yīng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不平等，使得居民在自然災(zāi)害面前顯得更為脆弱。必須意識(shí)到，洪水風(fēng)險(xiǎn)已不僅僅是一個(gè)環(huán)境課題，更是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)家安全的重大威脅。

將自然生態(tài)納入城市韌性規(guī)劃，不僅能降低物理風(fēng)險(xiǎn)，更能賦能當(dāng)?shù)孛癖姟５疤崾牵咧贫ㄕ咝枰嘤辛ψC據(jù)來(lái)篩選出最高效的解決方案，方能推動(dòng)大規(guī)模的行政行動(dòng)。

東倫敦大學(xué)海岸工程學(xué)講師

馬切伊·帕夫利克

倫敦大學(xué)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)與災(zāi)害減少博士研究員