全國(guó)首票區(qū)外保稅再制造成品出口

近日，沃爾沃建筑設(shè)備（中國(guó)）有限公司再制造的2臺(tái)軸向柱塞泵在上海海關(guān)所屬上海浦東海關(guān)監(jiān)管下銷(xiāo)往海外。這標(biāo)志著全國(guó)首票海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外保稅再制造在上海整體落地。

再制造成品貨值大幅提升

據(jù)了解，保稅再制造是按照嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將國(guó)外舊件以保稅方式運(yùn)抵國(guó)內(nèi)工廠拆解、檢測(cè)，將其中可利用零部件與其他新零件一起組裝成再制造成品，再?gòu)?fù)運(yùn)出境后重新使用。作為“保稅+”的新業(yè)態(tài)新模式，保稅再制造增強(qiáng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和黏性，既實(shí)現(xiàn)了與全世界的互聯(lián)互通，又實(shí)現(xiàn)了“制造-使用-再制造-循環(huán)利用”在中國(guó)和全球間循環(huán)，讓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展跨越產(chǎn)品生命周期。

和保稅維修相比，保稅再制造的技術(shù)含量更高，要求再制造成品的性能質(zhì)量不低于全新品；成效也更高，產(chǎn)品的重復(fù)利用標(biāo)志著成本更低、原料耗用更少。再制造作為先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)，和保稅研發(fā)、保稅維修等模式一起助推先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。

沃爾沃建筑設(shè)備（中國(guó)）有限公司是一家專注于建筑工程機(jī)械研發(fā)與生產(chǎn)的全球知名企業(yè)，作為瑞典沃爾沃集團(tuán)中國(guó)區(qū)和亞洲區(qū)的雙總部，擁有完整的研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)體系，保稅再制造業(yè)務(wù)是沃爾沃建筑設(shè)備全球布局的重要戰(zhàn)略，亞太地區(qū)只有上海再制造中心有能力承接相關(guān)產(chǎn)品的再制造業(yè)務(wù)，保稅再制造的突破進(jìn)一步鞏固了上海再制造工廠的關(guān)鍵樞紐地位。

在關(guān)企各方協(xié)作下，沃爾沃建筑設(shè)備此前進(jìn)口的舊設(shè)備經(jīng)拆解、檢測(cè)、再制造后煥然新生，并成功獲得國(guó)際訂單。“再制造成品的性能質(zhì)量不低于全新品，而2臺(tái)軸向柱塞泵出口貨值分別為原進(jìn)口貨值的7.5倍、6.2倍。”沃爾沃建筑設(shè)備中國(guó)區(qū)售后副總裁、沃爾沃建筑設(shè)備中國(guó)負(fù)責(zé)人陳朝平表示，“這不僅是單一訂單的完成，更是對(duì)一種高端化、綠色化循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式的完整實(shí)踐，為行業(yè)探索區(qū)外保稅再制造提供了可操作、可復(fù)制的‘上海樣本’。”

以制度創(chuàng)新推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

浦東堅(jiān)持以制度供給增創(chuàng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合改革試點(diǎn)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，以高水平改革開(kāi)放創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展解綁賦能。以保稅再制造為例，以前僅限于在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)，浦東突破區(qū)域限制后，對(duì)保稅監(jiān)管、舊件進(jìn)口、再制造后出口等全鏈條制度進(jìn)行重構(gòu)，形成一套兼顧監(jiān)管安全與產(chǎn)業(yè)效率的新流程，為全國(guó)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的制度適配提供新樣本。

依托浦東的政策沃土，再制造產(chǎn)業(yè)正從“單一進(jìn)口”邁向“全球循環(huán)”——國(guó)外舊件經(jīng)浦東技術(shù)賦能后，既能返銷(xiāo)國(guó)際市場(chǎng)，也可服務(wù)國(guó)內(nèi)客戶，真正實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的高效聯(lián)動(dòng)。

記者了解到，早在2023年9月，沃爾沃建筑設(shè)備（中國(guó)）有限公司就成為全國(guó)首個(gè)“吃螃蟹”的企業(yè)，成功落地國(guó)內(nèi)首單重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)業(yè)務(wù)，不僅幫助企業(yè)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品空缺，快速提升再制造的技術(shù)能力和先進(jìn)制造水平，更標(biāo)志著上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從制度層面為再制造產(chǎn)業(yè)打開(kāi)了 “國(guó)際通道”。

2025年4月，2臺(tái)沃爾沃舊液壓泵主泵從浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)抵上海沃爾沃建筑設(shè)備有限公司的再制造專業(yè)車(chē)間，這次全國(guó)首票海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外保稅再制造業(yè)務(wù)的落地，是自2023年“再制造產(chǎn)品”進(jìn)口全國(guó)首單后的又一突破。

在此次再制造軸向柱塞泵銷(xiāo)往海外過(guò)程中，上海浦東海關(guān)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)“兩頭在外”訴求，制定綜合監(jiān)管方案，定制信息化系統(tǒng)輔助管理模塊，采取工單式核銷(xiāo)監(jiān)管模式加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，對(duì)所有最小可拆解單元賦予唯一識(shí)別碼（ID），實(shí)現(xiàn)保稅再制造全程可追溯監(jiān)管。同時(shí)聯(lián)合浦東新區(qū)商務(wù)、環(huán)保等部門(mén)，共建跨部門(mén)閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。

上海浦東海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“未來(lái)產(chǎn)業(yè)的高端化、綠色化要求企業(yè)的生產(chǎn)和管理模式相應(yīng)優(yōu)化提升，也驅(qū)動(dòng)海關(guān)監(jiān)管的模式創(chuàng)新和流程再造。拆解、檢測(cè)、分流、再制造，從正向組裝到逆向分解，從‘一對(duì)一’到‘多對(duì)多’，從數(shù)量確定到數(shù)量不確定。面對(duì)保稅再制造新業(yè)態(tài)的新情況，我們通過(guò)‘智慧海關(guān)’建設(shè)，定制信息化系統(tǒng)輔助管理模塊，解決保稅再制造監(jiān)管難題。”

從全國(guó)首單到保稅試點(diǎn)，從政策創(chuàng)新到技術(shù)升級(jí)，浦東積極構(gòu)建“舊件回收-高端制造-全球流通”的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，為“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)“浦東方案”。

來(lái)源：浦東發(fā)布