《關于申報北京市國際化消費環境建設資金項目的通知》政策解讀

　　為貫徹落實《財政部 商務部關于開展國際化消費環境建設工作的通知》（財建〔2025〕342號）精神，進一步激發北京消費市場活力，提升城市國際吸引力和競爭力，現啟動北京市國際化消費環境建設資金項目申報工作。

　　1.《通知》有哪幾個支持方向？

　　本次資金支持主要圍繞三個方向展開，分別為支持打造國際友好型商圈（場所）、支持打造國際化消費場景和服務項目、支持擴大離境退稅銷售額。

　　2.如何支持打造國際友好型商圈（場所）？

　　支持商圈、商街、商場、等級景區、體育場館、綜合交通樞紐等場所，優化提升多語種語言標識、智能翻譯、外卡支付、離境退稅、行李寄存等國際化服務能力，對符合條件的商圈（場所），綜合場所內商戶數量、離境退稅商店數量、離境退稅商店覆蓋率、外卡POS機商戶覆蓋率、多語種標識商戶覆蓋率、是否配置行李寄存點、是否擁有多語言界面APP（或小程序）等指標進行綜合評分，按照分值分檔予以最高300萬元獎勵。

　　3.申報打造國際友好型商圈（場所）有哪些條件？

　　（1）需由統一運營管理主體申報；

　　（2）商圈（場所）內商戶數量不低于50家；

　　（3）商圈（場所）如為非統一收銀場所，應擁有離境退稅商店家數不少于5家，離境退稅商店覆蓋率不低于50%；如為統一收銀場所，應能提供統一退稅和“即買即退”服務；退稅商店標識、退稅服務指引等設置清晰。

　　（4）商圈（場所）如為非統一收銀場所，外卡POS機商戶覆蓋率不低于50%；如為統一收銀場所，應具備外卡收單功能；

　　（5）商圈（場所）內多語種語言標識體系完善，擁有多語種標識及服務清單（價簽、菜單等）商戶覆蓋率不低于50%。

　　4.離境退稅商店覆蓋率、外卡POS機商戶覆蓋率、多語種標識商戶覆蓋率計算口徑是什么？

　　（1）離境退稅商店覆蓋率：商圈（場所）內已在稅務部門備案離境退稅商店數量與商圈（場所）內具備備案條件的零售類商店數量的比值。符合以下條件的貨物零售企業，經主管稅務機關備案后即可成為退稅商店：（1）具有增值稅一般納稅人資格；（2）納稅信用級別為A級、B級或M級；（3）同意安裝、使用離境退稅管理系統，能夠及時、準確地向主管稅務機關報送相關信息；（4）同意單獨設置退稅物品銷售明細賬，并準確核算。

　　（2）外卡POS機商戶覆蓋率：場所內擁有外卡POS機商戶數量與商戶數量的比值。

　　（3）多語種標識及服務清單（價簽、菜單等）商戶覆蓋率：場所內設置多語種語言標識及服務清單商戶數量與商戶數量的比值。其中，零售類商戶需有多語種價簽、餐飲類商戶需有多語種菜單、其他商戶需有多語種（價單等）服務清單。

　　5.如何支持打造國際化消費場景和服務項目？

　　支持企業在本市國際消費體驗區、全國示范步行街、國家級旅游休閑街區及其他涉外消費重點區域中的商圈、商街、商場、等級景區、酒店、體育場館、綜合交通樞紐等場所，聚焦知識產權（IP）、數字、綠色、智能、文旅、體育、國潮等主題，打造國際化消費體驗空間、主題店等地標性項目。支持企業聚焦涉外支付、離境退稅、外幣兌換等服務能級提升，布設具備流程整合、信息核驗等集成功能的便利化設施。對符合條件項目，按照審定實際投資額的最高50%給予支持，單個項目最高補助2000萬元，同一項目單位在本政策實施周期內申報多個類項目的最高累計補助2000萬元。

　　6.申報支持打造國際化消費場景和服務項目有哪些條件？

　　（1）單個項目審定實際投資額不低于100萬元。

　　（2）項目申報主體需與投資主體一致，即申報材料、投資憑證的單位與申報單位為同一單位。

　　（3）項目投入營業使用時間應在2025年10月1日（含）至項目申報日期間。僅支持發票開具和資金支付時間在2025年10月1日（含）之后的實際投資，符合支持方向的合同投資總額支付率不低于70%。

　　7.哪些支出不納入打造國際化消費場景和服務支持范圍？

　　（1）新建、擴建基礎設施，新建商業綜合體以及各類古鎮、紀念館、博物館等設施；

　　（2）項目日常運營維護保養等一般性支出；

　　（3）購置或租賃辦公樓、宿舍，土地開發、征地拆遷、建設政府性樓堂館所等明令禁止的支出項目;

　　（4）日常辦公、招待費用、人員工資、辦公房屋裝修、罰款、贊助、償還債務等間接開支；

　　（5）語言標識、外卡POS機、行李寄存點等裝修、設備支出費用。

　　8.如何支持擴大離境退稅銷售額？

　　支持企業豐富退稅商品、優化退稅服務，積極擴大離境退稅銷售額，促進入境消費。對符合條件的企業，按單季度離境退稅銷售額最高10%予以獎勵（其中，普通離境退稅申請單按對應銷售額的最高8%予以獎勵；“即買即退”申請單按對應銷售額的最高10%予以獎勵），單季度獎勵最高不超過100萬元，年度獎勵最高不超過400萬元。

　　9.申報支持擴大離境退稅銷售額有哪些條件？

　　1.同一企業所屬在京離境退稅商店2025年四季度、2026年（一、二、三、四季度）、2027年（一、二季度）離境退稅季度銷售額5萬元（含）以上；較上年同期實現5%以上增長（如上一年無退稅銷售額基數的視同符合增速條件）。

　　2.同一企業不得拆分申報，若實際運營單位為分公司，須由在京經營的母公司統一申報。

　　10.如何申報？

　　自通知發布之日起2027年6月30日止（如有變化，另行通知），項目申報單位根據隸屬關系將申報材料報各區商務局、北京經濟技術開發區商務金融局，申報材料一式兩份，按順序裝訂成冊，加蓋單位公章（掃描電子版一并提交）。