馮德萊恩對(duì)中國征79%反傾銷稅，印度做法引關(guān)注

馮德萊恩領(lǐng)導(dǎo)的歐盟委員會(huì)，在2026年2月6日突然放出終裁公告，對(duì)原產(chǎn)于中國的多種陶瓷產(chǎn)品，一刀切征收79%的反傾銷關(guān)稅，公告次日就正式生效，沒有給任何企業(yè)緩沖的時(shí)間。

在此之前，歐盟對(duì)華陶瓷征收的一直是13到35之間的浮動(dòng)稅率，如今直接飆升到79%，幾乎相當(dāng)于斷了中國陶瓷對(duì)歐出口的路。

很多人疑惑，這是不是歐盟又在跟我們打關(guān)稅戰(zhàn)？和當(dāng)年特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)比，這次的情況又有什么不同？我們的陶瓷企業(yè)，難道只能坐以待斃嗎？

2026 年 2 月 6 日，馮德萊恩領(lǐng)導(dǎo)的歐盟委員會(huì)在官方公報(bào)上拋出重磅終裁，沒有任何預(yù)兆，也沒有給企業(yè)留任何緩沖空間 —— 對(duì)原產(chǎn)于中國的陶瓷餐具、廚房用具等多種產(chǎn)品，將原本 13.1% 至 36.1% 的區(qū)間稅率，直接拉平為 79% 的統(tǒng)一反傾銷稅，公告發(fā)布次日就正式生效。

這意味著從盤子、碗碟到廚房收納用具，所有中國出口歐盟的相關(guān)陶瓷產(chǎn)品，都要面臨近乎翻倍的關(guān)稅成本，相當(dāng)于給中國陶瓷企業(yè)的歐洲市場(chǎng)通道上了一把重鎖。

要知道，中國陶瓷出口歐盟早已形成成熟產(chǎn)業(yè)鏈，僅潮州一個(gè)產(chǎn)區(qū)，2025 年的日用瓷產(chǎn)量就達(dá) 27.6 億件，占全國 14.8%，出口貨值突破百億，覆蓋包括歐盟在內(nèi)的 130 多個(gè)國家和地區(qū)。

這些產(chǎn)品大多以性價(jià)比為核心競(jìng)爭(zhēng)力，79% 的關(guān)稅直接讓出口成本飆升，不少企業(yè)剛敲定的訂單面臨違約風(fēng)險(xiǎn)，正在法蘭克福參展的潮州陶瓷企業(yè)更是措手不及 —— 前腳還在向歐洲客戶展示 “中國瓷都” 的工藝實(shí)力，后腳就遭遇關(guān)稅 “晴天霹靂”。

歐盟給出的理由是 “應(yīng)對(duì)中國產(chǎn)品傾銷對(duì)本土產(chǎn)業(yè)造成的損害”，但這種不分企業(yè)類型、不分實(shí)際傾銷幅度的 “單一國家稅率”，在貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐中并不常見，更像是一場(chǎng)針對(duì)性的貿(mào)易壁壘升級(jí)。

就在中國陶瓷企業(yè)陷入關(guān)稅焦慮時(shí)，印度政府的應(yīng)對(duì)模式讓人眼前一亮。

對(duì)于歐盟這類反傾銷調(diào)查，印度企業(yè)從不需要獨(dú)自面對(duì)，因?yàn)閲以缫汛罱ㄆ鹑轿坏闹С志W(wǎng)絡(luò)。只要企業(yè)愿意參與反傾銷申訴，從律師費(fèi)、咨詢費(fèi)到材料準(zhǔn)備的相關(guān)開支，全由政府全額承擔(dān)，企業(yè)幾乎零成本就能啟動(dòng)應(yīng)訴程序。

這還不是全部，印度商工部會(huì)主動(dòng)上門動(dòng)員企業(yè)參與申訴，對(duì)于那些缺乏國際訴訟經(jīng)驗(yàn)、不懂歐盟貿(mào)易救濟(jì)流程的中小企業(yè)，政府會(huì)直接組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)，幫忙梳理生產(chǎn)數(shù)據(jù)、對(duì)接歐盟調(diào)查機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)備合規(guī)材料，避免企業(yè)因流程不熟而錯(cuò)失抗辯機(jī)會(huì)。

這種支持并非臨時(shí)起意，而是印度長(zhǎng)期以來的貿(mào)易救濟(jì)策略。從之前對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收臨時(shí)關(guān)稅時(shí)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)，到 2026 年初啟動(dòng)鄰苯二甲酸酐反傾銷日落復(fù)審調(diào)查，印度始終堅(jiān)持 “政府牽頭、企業(yè)聯(lián)動(dòng)” 的模式。

印度商工部下屬的貿(mào)易救濟(jì)總局會(huì)提前介入，根據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)預(yù)判貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)留存生產(chǎn)、銷售證據(jù)，形成一套從預(yù)警到應(yīng)訴的完整閉環(huán)。

對(duì)于陶瓷這類勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，印度政府很清楚，單個(gè)企業(yè)的應(yīng)訴成本可能壓垮其生存空間，而國家層面的兜底支持，既能降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又能集中力量維護(hù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的國際市場(chǎng)份額。

這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴的背后，遠(yuǎn)不止稅率數(shù)字那么簡(jiǎn)單。歐盟之所以采取 “一刀切” 的高關(guān)稅，本質(zhì)上是本土陶瓷產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下滑后的應(yīng)激反應(yīng)。

近年來，中國陶瓷在工藝創(chuàng)新、綠色生產(chǎn)上持續(xù)升級(jí)，不僅性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯，在設(shè)計(jì)美學(xué)上也逐漸獲得歐洲市場(chǎng)認(rèn)可，擠壓了意大利、西班牙等傳統(tǒng)陶瓷強(qiáng)國的市場(chǎng)空間。

歐盟此次中期復(fù)審后突然提高稅率，跳過了單獨(dú)企業(yè)稅率核算的常規(guī)流程，更像是用貿(mào)易保護(hù)手段為本土產(chǎn)業(yè) “保駕護(hù)航”。

而印度的亮眼做法，恰恰戳中了貿(mào)易救濟(jì)的核心痛點(diǎn) —— 中小企業(yè)應(yīng)訴能力薄弱。在國際反傾銷調(diào)查中，流程復(fù)雜、費(fèi)用高昂、專業(yè)門檻高是普遍難題，很多企業(yè)明明沒有傾銷行為，卻因無力應(yīng)訴而被迫退出市場(chǎng)。

印度政府的支持政策，相當(dāng)于把 “專業(yè)壁壘” 和 “資金門檻” 都由國家承擔(dān)，讓企業(yè)能集中精力應(yīng)對(duì)調(diào)查本身。

這種模式不僅保護(hù)了本土陶瓷產(chǎn)業(yè)，更形成了可復(fù)制的貿(mào)易救濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，從鋼鐵到化工再到陶瓷，印度通過國家力量整合產(chǎn)業(yè)資源，在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握了更多主動(dòng)權(quán)。

值得注意的是，這場(chǎng)博弈也折射出全球貿(mào)易秩序的新變化。歐盟的 “單邊關(guān)稅” 與印度的 “體系化支持” 形成鮮明對(duì)比，前者是封閉性的保護(hù)主義，后者是開放性的產(chǎn)業(yè)守護(hù)。

對(duì)于中國陶瓷產(chǎn)業(yè)而言，印度的做法提供了重要啟示：面對(duì)日益頻繁的貿(mào)易摩擦，單純依靠企業(yè)個(gè)體應(yīng)對(duì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要構(gòu)建更完善的政府 - 行業(yè) - 企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，降低應(yīng)訴成本、提升抗辯效率。

而歐盟的高關(guān)稅也未必能達(dá)到預(yù)期效果，畢竟中國陶瓷的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不僅在于價(jià)格，更在于完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套和持續(xù)的創(chuàng)新能力，封閉的市場(chǎng)最終可能反噬自身消費(fèi)者的選擇權(quán)。

從潮州陶瓷企業(yè)在法蘭克福展會(huì)上的堅(jiān)守，到印度政府的主動(dòng)護(hù)航，再到歐盟的關(guān)稅加碼，這場(chǎng)圍繞陶瓷產(chǎn)品的貿(mào)易博弈，本質(zhì)上是全球產(chǎn)業(yè)分工與貿(mào)易規(guī)則的一次碰撞。

貿(mào)易保護(hù)或許能短期緩解本土產(chǎn)業(yè)壓力，但長(zhǎng)期來看，只有通過公平競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)創(chuàng)新和體系化支持，才能真正守護(hù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這也是這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴帶給所有國家的重要思考。

信息來源：

中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)：歐盟對(duì)華陶瓷餐具和廚具作出反傾銷期中復(fù)審終裁

中國青年網(wǎng)：進(jìn)口鋼鐵創(chuàng)9年來新高 印度征收臨時(shí)關(guān)稅