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作為與俄羅斯接壤的北約成員國,愛沙尼亞對外情報局在年度報告中指出,俄羅斯只是假裝對和談感興趣,真實目的是恢復與美國關系,進而解除制裁。
愛沙尼亞對外情報機構的評估顯示,俄羅斯正在利用旨在結束俄烏沖突的談判作為一種“操縱工具”,目的是恢復與美國的關系,但其并無意結束沖突。
“俄羅斯正在為其針對烏克蘭的沖突設定長期行動目標。這證實了近期和平談判言論的升溫僅僅是一種拖延時間的策略,”愛沙尼亞對外情報局在周二發布的年度報告中表示。
這份評估給美國總統特朗普結束這場四年沖突的努力蒙上了陰影,目前他的特使正試圖將俄羅斯和烏克蘭的談判代表拉到談判桌前。盡管基輔已獲得旨在防止俄羅斯再次發動襲擊的保證承諾,但談判在包括領土在內的其他問題上陷入了僵局。
愛沙尼亞的報告稱,克里姆林宮已指示俄羅斯國家機構“展現開放姿態”以與美國合作。其主要目標是全面恢復與華盛頓的關系,這將為商業精英開啟直航和簽證的可能性,同時也為間諜活動、影響力行動和受制裁商品的流通鋪平道路。
解除制裁對于維持普京的權力體系至關重要,因為石油產量下降導致的經濟惡化正在統治精英內部播下分裂的種子。該情報機構表示:“克里姆林宮只是假裝對和談感興趣,希望能將其與美國的雙邊關系恢復到此前的水平,并正式確定烏克蘭的失敗。”
俄羅斯還尋求在核武器安全方面與美國合作,這一過程有助于該國保持其大國地位。報告稱,“將自己包裝成一個負責任的核大國”是開啟更廣泛安全談判戰略的一部分,其目的是可能對北約的活動施加限制。
根據這個波羅的海國家情報機構的說法,莫斯科的一個選項是建立一個由西方凍結的俄羅斯資產資助的重建基金,這將使莫斯科能夠有效地將自己的意愿強加給烏克蘭,并為宣傳活動買單。
愛沙尼亞是與俄羅斯接壤的歐盟和北約成員國,其報告指出,即使達成和平協議,莫斯科的軍工復合體仍將對其鄰國構成危險。莫斯科仍希望限制北約在其邊境沿線的活動——報告稱,“俄羅斯極有可能在繼續進行俄烏沖突的同時,為未來的沖突做準備。”
報告稱,隨著日益嚴峻的經濟前景在統治精英中引發分歧,預計今年俄羅斯的軍事生產將停滯。報告指出,借貸成本上升和投資低迷是推動俄羅斯經濟陷入衰退的因素。
報告稱,作為俄羅斯政府資金主要來源的石油產量已穩步下降,且不太可能在未來幾年反彈。為支付沖突成本而提高的稅收和削減的開支,加上烏克蘭無人機深入俄羅斯境內的襲擊已經抑制了消費者情緒。但據該情報機構稱,經濟全面崩潰的可能性不大。
報告稱:“統治精英內部在經濟政策上的分歧也已加劇,導致關于經濟狀況和央行貨幣政策的爭論蔓延到了公共領域。”
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