國際裁決成廢紙，馬爾代夫強勢維權奪回英控查戈斯群島海域

印度洋上的小國馬爾代夫正式拒絕了一項關于其南部海洋邊界的國際裁決，并在北查戈斯群島周邊海域啟動了擴大軍事監視行動，標志著該國政策的重大轉變，也開啟了印度洋長期海洋爭端的新階段。

周四，馬國國防部發表聲明證實，馬爾代夫國防軍（MNDF）已啟動所謂的“特別監視行動”，覆蓋范圍從該國南部基線向外延伸至200海里。行動于2月4日開始，涉及MNDF海岸警衛隊“達魯馬萬塔”號艦艇以及MNDF空軍操作的無人機系統。

國防部表示，此次部署旨在監測和保護政府認為屬于馬爾代夫專屬經濟區（EEZ）的海域，此前政府已決定不承認國際法庭劃定的海洋邊界。

法律立場與憲法依據

馬國國防部表示，此舉是在穆罕默德·穆伊茲總統周四早些時候向議會發表總統講話后采取的。穆伊茲在講話中表示，馬爾代夫不承認任何與憲法或國內法相抵觸的國家領土變更。

馬國國防部援引憲法第115（d）條，該條款賦予總統維護國家獨立和領土完整的責任。同時還引用了第243條、《武裝部隊法》和《馬爾代夫海洋區域法》，作為繼續對包括專屬經濟區在內的海域進行軍事監測和保護的法律依據。

官員們強調，MNDF是在國家法律定義的馬爾代夫海域內進行監視，而非采取攻擊性軍事行動。

撤回前政府信函

穆伊茲總統還宣布正式撤回前總統易卜拉欣·穆罕默德·薩利赫于2022年致毛里求斯總理的一封信，該信涉及查戈斯群島的主權問題。

穆伊茲表示，經與國內外法律專家磋商后認為，這封信對國家安全利益和海洋主張產生了負面影響。現任政府認為，這封信函背離了馬爾代夫在國際訴訟中的長期法律立場。

前政府則否認了處理不當的指控，稱其行動符合國際法。

ITLOS裁決及其影響

爭端的核心是國際海洋法法庭（ITLOS）2023年對馬爾代夫與毛里求斯之間海洋邊界的裁決。根據該裁決，馬爾代夫獲得了約92,563平方公里的爭議海域，但失去了此前聲稱屬于其專屬經濟區的約45,331平方公里的水域。

法庭的部分裁決依據了國際法院（ICJ）的咨詢意見，該意見認為查戈斯群島的主權屬于毛里求斯，并指出英國對這些島嶼的歷史管理是非法的。

穆伊茲總統表示，其政府不會承認ITLOS劃定的海洋邊界，認為馬爾代夫的專屬經濟區范圍已通過《海域法》確立的群島基線在國內法中得到定義。

英國的回應與無軍事措施

盡管馬爾代夫進行了軍事部署并拒絕了國際裁決，但英國尚未宣布對北查戈斯群島地區的事態發展采取任何軍事回應。

英國官員重申，查戈斯群島的主權爭端是英國與毛里求斯之間的法律問題，并強調通過外交接觸而非強制執行來解決。英國外交部援引現有的國際法院意見和裁決作為解決該問題的適當框架。

分析人士指出，英國未采取軍事回應反映了其當前的戰略態勢，即優先考慮法律程序、外交談判和聯盟協調，尤其是在涉及美國軍事設施的地區。迪戈加西亞島上的美國軍事基地以及關于該群島未來地位的持續討論被廣泛視為限制單邊軍事行動的因素。

倫敦方面沒有跡象表明英國打算通過武力挑戰馬爾代夫的監視活動，官員們也沒有將MNDF的行動描述為直接的安全威脅。

查戈斯群島與國際背景

這場海洋爭端與查戈斯群島（包括迪戈加西亞島）密切相關，該島擁有美國的一個主要軍事設施。馬爾代夫政府表示，已與英國進行外交溝通，發送了兩封正式信函，聲稱馬爾代夫對查戈斯地區的主張比毛里求斯更強。

穆伊茲證實，他還與英國副首相進行了電話交談，傳達了馬累的立場。據總統稱，其政府還向美國提出了一項安排，即如果島嶼主權轉移給馬爾代夫，華盛頓可以繼續在迪戈加西亞島運營其海軍基地。

調查委員會與機構改革

總統宣布成立一個調查委員會，以審查前政府在國際法庭上處理馬爾代夫案件的方式。他還表示，將設立一個專門的政府辦公室，負責管理與海洋爭端和邊界主張相關的法律、技術和外交工作。

政府官員表示，這些步驟對于更有效地協調未來的國際訴訟和談判是必要的。

持續的監視行動

MNDF表示，將繼續在南部海域進行監視活動，稱這些活動是符合國家法律的常規執法和監測措施。當局強調，馬爾代夫定期在其專屬經濟區內進行巡邏，當前行動反映了積極維護其對海洋邊界解釋的政策決定。

隨著外交討論的繼續以及地區利益相關方評估馬爾代夫拒絕ITLOS裁決的影響，局勢仍在密切關注中。