福建大田以“共享”破題促山區共富

山區資源盤活難、人才引留難、服務提升難，諸多難題怎么破解？

福建省大田縣持續深化集體林權制度改革，以“共享”破難題，通過資源共享、人才共享、服務共享等舉措，推進林業高質量發展、山區共同富裕。

資源共享 規模化產業化經營

按照“林地權屬不變，林木權屬共有，經營收益共享”的原則，大田縣建立健全多形式林業利益聯結機制，探索多種聯營模式，有效整合閑置零碎林地，實施規模化、產業化經營。

探索“國企+村集體”合作模式。赤頭坂林場和林業建設投資公司發揮在資金、技術、管理和市場渠道方面的專業優勢，負責從造林、管護到銷售的全鏈條運營，村集體則以林地資源入股，實現資源資產化。目前，赤頭坂林場和林業建設投資公司已與16個行政村合作造林1.23萬畝。

探索“合作社+農戶”合作模式。謝洋鄉上珍村推出“三聯三統”工作模式，將全村森林資源統一整合到合作社經營，村民以股份的形式加入合作社，合作社將95%的經營利潤分配給村民，實現全村森林資源共享共建、利益共分配。目前，經營區森林覆蓋率提高5%，蓄積量提高7%，木材畝出材量從分散經營的3.5立方米提升至12立方米。

探索“國企+個人”合作模式。赤頭坂林場與干部職工合作，在場部周圍生態公益林下種植厚樸、鐵皮石斛等中藥材，并約定林場股份占比15%，干部職工占比85%，目前已合作種植1163畝，實現產值100多萬元。東風農場將2000多畝生態公益林，租給盂坂村村民發展林下紅菇產業，2025年盂坂村紅菇干產量超1500公斤，銷售額400多萬元，戶均分紅約9萬元。

人才共享 招引培育復合型人才

大田縣通過交流合作、技術指導和技能培訓等舉措，吸納和培育更多會科研、懂技術和通市場的復合型林業專業人才。

科研共建。聯合福建農林大學、廈門大學、福建省農科院食用菌研究所等13家院（校、所）成立“福建大田紅菇科技小院”，已入駐國內知名院校專家12人，成功攻克紅菇原生境保護、保育擴繁等技術難題，實現紅菇畝產量翻1倍。

問題共解。建立林業專業人才服務共享庫，將全縣林業中級以上職稱專技人員錄入庫中，按照“林農點單、專家送餐”方式，將專家派發至基層，解決林企和林農在生產過程中的技術問題。目前已開展“送餐”服務235人次，解決技術難題286個。

培訓共學。摸清在資源培育、產業發展和技術運用等領域縣級層面無法解決的短板弱項并建立需求清單，有針對性邀請福建農林大學、省林科院等省市林業專家等前往授課培訓。近5年已邀請相關專家開展培訓56場次，培養森林療養師16名、無人機操作手13名、省級鄉土專家2名。

服務共享 提供全方位服務支持

大田縣整合林業部門技術力量、專項資金和數字化平臺三大資源，著力破解信息不暢、林業科技不強、審批效率不高等問題，為林企林農提供全方位服務支持。

林事信息共享。建立智慧林業大數據綜合服務平臺，及時收集集體林改政策、產業政策、林業法律法規及轄區內林權流轉、林產品供需、林業技術、市場交易等信息并在平臺發布。目前已累計發布各類林業政策和動態信息1500多條，網上點擊量超2萬次。

林業技術共享。整合火情瞭望監測、護林員巡護監測、無人機巡查監測等信息資源，建立集森林防火、林業有害生物防治、林區治安防范等于一體的林長制智慧管理平臺，利用先進技術手段，第一時間發現和處置森林火災、松材線蟲病等災害。近5年，全縣未發生較大森林火災，松材線蟲病疫情得到有效控制。

審批服務共享。創新實施告知承諾制采伐審批，對蓄積量小于30立方米的林木采伐減去伐區調查設計等中間環節，同時在鄉鎮林業站設立“一站式”服務窗口，林農當天便可在林業站完成審批手續辦理。目前累計辦理承諾制采伐證1574件，林木采伐蓄積量3.89萬立方米。（林劍明 顏志強）

來源：中國綠色時報