突發！美國征加25%關稅，制裁3家中國企業，14艘船舶

美國財政部的海外資產管制辦公室在同一天更新了針對伊朗石油貿易和隱秘船隊的限制名單，把幾家實體和個人列入特別指定名單。這些實體被指涉及協助伊朗石油運輸的活動，導致它們在美國管轄范圍內的財產被凍結，美國主體不能跟它們交易，其他主體如果提供支持也可能面臨二級限制。名單中包括幾家中國背景的航運管理企業，這些企業位于香港、青島和上海，被認定參與了受限船舶的運營。這樣的舉動是美國擴展對伊朗貿易網絡的打擊，從金融層面延伸到航運領域。

除了企業，更新名單還涵蓋了多艘船舶，這些船舶主要是原油輪、成品油船、油化船和液化石油氣船，特征是船齡較高、經常更換旗幟，涉嫌運載伊朗產油品或石化品。被列入的船舶懸掛巴巴多斯、巴拿馬、喀麥隆、帕勞、圣馬力諾等旗幟，比如一些巴巴多斯旗的原油輪和油化船，直接關聯那些中國企業。其他船舶也分散在不同旗幟下，顯示出伊朗石油貿易的隱秘網絡如何通過這些老舊船只繞開監測。財政部通過這種方式加強了對影子船隊的治理，旨在切斷伊朗的石油出口渠道。

這項行政令和限制更新的同步發布，表明美國在系統地放大伊朗貿易風險的外溢影響。過去，美國主要通過金融工具實施二級限制，現在結合關稅機制，形成更全面的壓力。航運企業需要把伊朗相關暴露作為長期合規重點，審視整個供應鏈，包括船舶來源、貨物來源、客戶關系和服務環節，以免在雙重工具下意外觸碰紅線。企業如果被列入名單，后果包括資產凍結和交易禁令，這會影響它們的全球運營，尤其是在美國有業務的那些。

從博弈角度看，這項令對中美經貿關系有潛在影響，因為中國是伊朗的重要貿易伙伴，但令中沒有立即把中國列為加稅對象。原因可能是考慮到加稅會干擾中美現有的經貿議程，增加美國國內的通脹壓力和供應鏈成本。去年中美在關稅問題上有過談判和緩和跡象，在沒有更強觸發條件下，美國可能不會輕易升級到對華加稅，尤其令本身保留了部門裁量權和總統最終決定權。這樣的設計讓政策有彈性，能根據實際情況調整。

伊朗石油貿易網絡的復雜性是這次行動的焦點，美國情報顯示，這些影子船隊通過頻繁換旗和老船運營來規避制裁。列入名單的船舶大多建造于上世紀末或本世紀初，航行路徑避開主流監測區，運載貨物到亞洲和中東港口。財政部在更新時，同步發布了指導，提醒行業注意這些特征，避免無意中卷入。航運管理企業被點名后，需要立即檢查內部記錄，確保合規，否則二級風險會波及合作伙伴。