2月4日在中美元首通話結(jié)束后,特朗普還在特意在社交媒體上表示,這是一次非常完美的通話。
剛過(guò)了不到12個(gè)小時(shí),美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯就召集了54個(gè)國(guó)家的高層代表,在華盛頓開展了一場(chǎng)關(guān)于礦產(chǎn)資源的相關(guān)會(huì)議。
美國(guó)在短時(shí)間里的這一系列的操作,把美國(guó)的焦慮情緒展現(xiàn)得淋漓盡致。
2月4日,中美兩國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了一次通話,氣氛被外界描述為“積極且詳實(shí)”,特朗普甚至還主動(dòng)的透露出計(jì)劃在4月進(jìn)行訪華之旅。
特朗普還在電話中承諾,美國(guó)會(huì)重視中方在臺(tái)海問題上的關(guān)切,他愿與中方保持溝通,且會(huì)在任期內(nèi)保持美中關(guān)系的良好穩(wěn)定,他“樂見中國(guó)成功”
可是誰(shuí)又能想到,通話結(jié)束還不到12個(gè)小時(shí),美副總統(tǒng)萬(wàn)斯就在華盛頓緊急地召集了54個(gè)國(guó)家的代表,開展了一場(chǎng)所謂的關(guān)鍵礦產(chǎn)相關(guān)會(huì)議。
雖然美副總統(tǒng)這次召開的會(huì)議的主題,明面上是在談合作,但暗地里卻是句句都不離如何“降低對(duì)某個(gè)國(guó)家的依賴”。
萬(wàn)斯雖然沒有點(diǎn)名中國(guó),只是說(shuō)了“某個(gè)國(guó)家對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的高度集中控制”,但彭博社,《金融時(shí)報(bào)》的解讀很是直白:這是美國(guó)政府組織的一次全球貿(mào)易動(dòng)員的會(huì)議,目的就是為了削弱中國(guó)在稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)加工領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。
為了可以達(dá)成目的,美國(guó)還拋出了所謂的設(shè)置價(jià)格下限與調(diào)節(jié)關(guān)稅的組合拳,還搞出了一個(gè)“關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易俱樂部”,承諾會(huì)給參會(huì)的國(guó)家進(jìn)行融資,保障他們方緊急供應(yīng)。
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美國(guó)這次的算盤打得也是很精:由美國(guó)牽頭,設(shè)立出全球參考價(jià)格的底線,通過(guò)融資方面的支持和緊急供應(yīng)的機(jī)制,試圖想要在國(guó)際市場(chǎng)上建立出一套獨(dú)立于中國(guó)之外的供應(yīng)鏈體系。
據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,2023年中國(guó)稀土礦產(chǎn)量占全球的60%,但是對(duì)加工階段的控制卻占全球產(chǎn)量的92%,在全球稀土加工領(lǐng)域幾乎擁有壟斷性的控制權(quán),中國(guó)對(duì)全世界形成了“稀土霸權(quán)”。
這種“深度依賴卻無(wú)力擺脫中國(guó)”的困境,讓美國(guó)戰(zhàn)略界如鯁在喉,中國(guó)之前優(yōu)化稀土出口管理的一些舉動(dòng),更是讓美方感受到了真實(shí)的巨大壓力。
美國(guó)這次開展的盟友會(huì)議已經(jīng)極為松垮了。知情的外交官們私下坦言,54個(gè)國(guó)家看起來(lái)很多,但是有許多的國(guó)家并沒有承諾會(huì)參與到美國(guó)主導(dǎo)的供應(yīng)鏈改革。
盟友們都清楚地知道,想要拋開中國(guó)另起爐灶,成本是極高的、周期是極長(zhǎng)的、風(fēng)險(xiǎn)也是極大的,在短期之內(nèi)是根本看不到盈利的希望。
因此,萬(wàn)斯在提出的“關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易俱樂部”,承諾會(huì)融資和緊急供應(yīng),還有市場(chǎng)穩(wěn)定的話術(shù)之后,市場(chǎng)上根本不買賬,在會(huì)議的內(nèi)容傳出之后,西方多家礦企的股價(jià)開始暴跌。
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更加諷刺的是,美國(guó)一邊在求人抱團(tuán),一邊卻繼續(xù)用關(guān)稅來(lái)威脅盟友。
特朗普1月14日剛簽署的公告,給全球供應(yīng)商下了“最后通牒”:在180天內(nèi)必須和美國(guó)達(dá)成關(guān)鍵礦產(chǎn)的協(xié)議,否則將會(huì)面臨關(guān)稅和配額限制。
這根大棒在揮舞了半個(gè)月后,終于在2月5日的這場(chǎng)54國(guó)會(huì)議上落下了實(shí)錘。
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追根溯源,美國(guó)這次一系列的舉動(dòng)還是因?yàn)橹袊?guó)此前對(duì)稀土實(shí)施的出口管制,在那之后美西方真正的嘗到了“卡脖子”的滋味,所以這次才著急忙慌的要搞聯(lián)合反撲。
于是,美方就想出了“人海戰(zhàn)術(shù)”:自己一個(gè)人不行,那就拉上小弟們一起,試圖通過(guò)組建出一個(gè)“去中國(guó)化”的供應(yīng)聯(lián)盟,用政治上的聯(lián)盟去彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)的短板,重新建立一個(gè)由自己主導(dǎo)的游戲規(guī)則。
美方這么做的背后的邏輯其實(shí)很清楚,美國(guó)就是無(wú)法容忍自己的高科技產(chǎn)業(yè)和軍事工業(yè)的命脈掌握在他人手中。
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而當(dāng)我們回頭看一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)這12個(gè)小時(shí)內(nèi)的反差操作,不過(guò)就是美國(guó)整體策略的“冰山一角”而已。
中美高層剛連線結(jié)束,氛圍看起來(lái)還算是和緩,雙方言語(yǔ)間還在強(qiáng)調(diào)著“平等、尊重、互惠”,特朗普在嘴上還說(shuō)著要維持接觸,但是他實(shí)際上的行動(dòng)卻在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和科技領(lǐng)域瘋狂的圍堵中國(guó)。
從G7財(cái)長(zhǎng)會(huì)議討論,到推出了“金庫(kù)計(jì)劃”搞戰(zhàn)略礦產(chǎn)的儲(chǔ)備,還有歐盟,日本等國(guó)簽的框架協(xié)議,美國(guó)行動(dòng)的每一步都是想要在重建一套可以繞開中國(guó)的供應(yīng)體系。
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紙上談兵的次數(shù)再多,也是違背不了現(xiàn)實(shí)的鐵律,加工能力和產(chǎn)業(yè)鏈的搭建不是動(dòng)動(dòng)嘴皮子就可以一夜起高樓的。
中國(guó)用這幾十年的時(shí)間才建立起的采礦到冶煉再到加工最后應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈,以及配套的技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)生態(tài),這并不是多開幾次會(huì)、投資幾百億美元就可以憑空變出來(lái)的。
中國(guó)在稀土上的優(yōu)勢(shì),靠的不是政策的保護(hù),而是真正地?cái)[在桌面上的產(chǎn)業(yè)能力和鏈條整合。美國(guó)想要用行政的命令和政治的聯(lián)盟來(lái)對(duì)抗市場(chǎng)上的規(guī)律和工業(yè)積淀,注定會(huì)是一場(chǎng)艱難的戰(zhàn)役。
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美國(guó)近日這一連串令人眼花繚亂的操作,也恰恰是證明了他們被“卡脖子”的焦慮。
2月4日,外交部發(fā)言人林劍重申:“在維護(hù)關(guān)鍵礦產(chǎn)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定與安全的問題上,中方的立場(chǎng)一直是沒有變化的,各國(guó)都是有責(zé)任為此項(xiàng)發(fā)揮建設(shè)性作用。”
總的來(lái)看,美國(guó)想要靠著他組建的“草臺(tái)班子”來(lái)對(duì)抗中國(guó)幾乎是沒有可能的,中國(guó)在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)的領(lǐng)域地位堅(jiān)如磐石。
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