剛剛發(fā)布！嘉定擬打造高能級(jí)小鎮(zhèn)！專項(xiàng)規(guī)劃出爐！

- 2026年的第36天 -

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今日，南翔生活網(wǎng)從嘉定規(guī)資局獲悉：作為為嘉定新城七個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊之一的聚能小鎮(zhèn)《徐行產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃（草案）》正式公示。

專項(xiàng)規(guī)劃著眼重大項(xiàng)目特定需求，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略落地，明確規(guī)劃范圍約10.5平方公里，北至向華河北側(cè)規(guī)劃道路，南至新建一路，西至規(guī)劃啟秀路，東至滬崇高速，打造未來(lái)能源領(lǐng)域“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同集聚區(qū)。

在此基礎(chǔ)上，研究范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至周邊約48.7平方公里區(qū)域，統(tǒng)籌研究產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、設(shè)施等資源要素合理配置與規(guī)劃優(yōu)化，帶動(dòng)嘉定乃至上海北部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

規(guī)劃立足“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、輻射示范：一是堅(jiān)持藍(lán)綠筑底，強(qiáng)化水綠生態(tài)基底和人文空間肌理的保護(hù)、傳承和演繹；二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)化以科研為牽引的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育和集聚；三是堅(jiān)持開放融合，強(qiáng)化產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展新模式。

總體格局

1、發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，打造面向未來(lái)的“高能級(jí)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)新標(biāo)桿”。近期建設(shè)匯聚創(chuàng)新動(dòng)能的科創(chuàng)節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)城共融的科學(xué)小鎮(zhèn)。中遠(yuǎn)期以小鎮(zhèn)為核心，整合科創(chuàng)、人文、生態(tài)資源，形成功能多元的新型科技城，成為上?？苿?chuàng)中心建設(shè)重要承載節(jié)點(diǎn)和新型能源標(biāo)桿。

2、空間結(jié)構(gòu)

構(gòu)建“三核一軸、三片多島、藍(lán)綠交織”的總體空間結(jié)構(gòu)，形成創(chuàng)新科技與江南鄉(xiāng)野相融合的空間格局。

“三核”為重點(diǎn)打造的小鎮(zhèn)公共中心、共享科技核和宜居生活核。小鎮(zhèn)公共中心匯集科學(xué)會(huì)堂、文化、酒店、商業(yè)等設(shè)施，是小鎮(zhèn)最具標(biāo)志性的綜合服務(wù)公共中心；共享科技核匯聚大科學(xué)裝置、頂級(jí)研究機(jī)構(gòu)、研發(fā)服務(wù)平臺(tái)等功能，服務(wù)小鎮(zhèn)科技研發(fā)策源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；宜居生活核打造滬派江南特色的社區(qū)生活中心?！?strong>一軸”為聯(lián)系“三核”的發(fā)展軸，形成產(chǎn)業(yè)、科研、生活綜合發(fā)展走廊，也是具有展示功能的“科學(xué)主題大道”。

“三片”為以徐潘路與東祁遷河為界的三大片區(qū)，總體呈現(xiàn)“北制造、中研發(fā)、南生活”功能布局?！?strong>多島”為由藍(lán)綠空間劃分的多個(gè)島嶼組團(tuán)，承載智能制造、科創(chuàng)研發(fā)、生態(tài)居住等不同功能。

“藍(lán)綠交織”為依托縱橫水網(wǎng)形成貫穿整個(gè)小鎮(zhèn)的水綠活力網(wǎng)，基于主要河道形成“水鄉(xiāng)活力環(huán)”和“郊野生態(tài)環(huán)”兩個(gè)活力水環(huán)，串聯(lián)小鎮(zhèn)各功能板塊，帶動(dòng)小鎮(zhèn)與周邊郊野互動(dòng)交融。

用地布局

1、用地布局

本次規(guī)劃結(jié)合地區(qū)定位與空間結(jié)構(gòu)，凸顯水綠特色生態(tài)基底。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)核心功能承載，保障科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，并合理布局居住生活功能與各類服務(wù)設(shè)施，提升產(chǎn)城融合水平。

綜合產(chǎn)業(yè)用地：重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)特色和創(chuàng)新，滿足生產(chǎn)、研發(fā)、配套服務(wù)需求，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展趨勢(shì)，保障產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模和空間，公共服務(wù)配套設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)配置，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間和公共服務(wù)、生活、生態(tài)等城市功能的融合.

居住用地：在產(chǎn)城融合目標(biāo)引導(dǎo)下，優(yōu)化住宅用地布局和規(guī)模，提供多種類型的住宅產(chǎn)品。按照15分鐘社區(qū)生活圈要求，優(yōu)化社區(qū)級(jí)服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)教育設(shè)施的規(guī)模和布局。

公共設(shè)施用地：結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求完善公共服務(wù)設(shè)施空間布局，引導(dǎo)復(fù)合使用。

綠地：以水為脈、水綠相融，錨固嘉北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、嘉寶生態(tài)走廊、嘉定新城綠環(huán)的生態(tài)空間架構(gòu)，形成以羅蕰河為主脈，婁塘河、東祁遷河、練祁河、廟浜等為支脈的水綠網(wǎng)絡(luò)格局，構(gòu)建多層次的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

道路廣場(chǎng)及對(duì)外交通用地：結(jié)合地區(qū)功能和空間重塑要求，進(jìn)一步完善、貫通道路網(wǎng)。

市政設(shè)施用地：落實(shí)地區(qū)重大交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施及廊道用地需求，按照地區(qū)定位、結(jié)構(gòu)和功能布局，引導(dǎo)市政設(shè)施功能復(fù)合、集約利用。

以“優(yōu)化、復(fù)合、高效”為導(dǎo)向，節(jié)約集約利用土地，提高土地綜合利用效率，激發(fā)和提升地區(qū)活力。鼓勵(lì)土地混合利用，堅(jiān)持質(zhì)量績(jī)效導(dǎo)向，提高土地資源配置效率。

明確高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)用地績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)業(yè)績(jī)效和資源利用效率評(píng)價(jià)制度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式，提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率，提升單位面積土地產(chǎn)出率。高效配置鄉(xiāng)村土地資源，優(yōu)化鄉(xiāng)村用地分類，規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地管理，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

2、人口規(guī)模

至2035年，規(guī)劃范圍內(nèi)常住人口控制在1.34萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口0.65萬(wàn)人，農(nóng)村人口0.69萬(wàn)人。

城市設(shè)計(jì)

1、空間方案

延續(xù)并強(qiáng)化地區(qū)藍(lán)綠基因，整合提升現(xiàn)狀企業(yè)、村落等空間要素，以水綠空間為骨架，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引爆點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮生活服務(wù)需求，打造城鄉(xiāng)共融的科技特色小鎮(zhèn)，展現(xiàn)嘉定基因的江南田園畫卷。

2、空間策略

以油車頭涇為小鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸，串聯(lián)產(chǎn)研居三大核心片區(qū)，形成小鎮(zhèn)公共中心、共享科技核、宜居生活核等亮點(diǎn)空間，并通過(guò)水鄉(xiāng)活力環(huán)和郊野生態(tài)環(huán)串聯(lián)不同組團(tuán)，提供感受小鎮(zhèn)活力與自然郊野的不同水岸空間場(chǎng)景。

重大專項(xiàng)統(tǒng)籌

1、產(chǎn)業(yè)用地

聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新，兼顧生產(chǎn)、研發(fā)及配套需求，適應(yīng)多元業(yè)態(tài)融合趨勢(shì)，確保產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模與布局，按標(biāo)準(zhǔn)完善公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間與城市功能協(xié)同發(fā)展。

2、道路系統(tǒng)

結(jié)合市域骨干路網(wǎng)，完善地區(qū)骨干道路系統(tǒng)，規(guī)劃形成“四橫三縱”骨干道路。“四橫”為寶錢公路、徐潘路、曹勝路、新建一路，“三縱”為瀏翔公路、大安路、滬崇高速。依托城鎮(zhèn)空間格局、水網(wǎng)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局，加密支路網(wǎng)，并進(jìn)一步加強(qiáng)羅蕰河兩側(cè)交通聯(lián)系。

3、住房保障

優(yōu)化住宅用地布局。統(tǒng)籌考慮周邊居住功能布局，按照實(shí)際人口居住需求，優(yōu)化住宅用地布局。結(jié)合現(xiàn)狀曹王社區(qū)更新，打造具有水鄉(xiāng)特色的宜居生活中心。

提供多元的住宅類型。面向不同需求，提供多類型的住宅供給，并鼓勵(lì)混合居住、開放社區(qū)等活力居住形式。

4、公共服務(wù)設(shè)施

市區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施。結(jié)合小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人群需求，置入文化展示、會(huì)議會(huì)展、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等多樣化、特色化的公共服務(wù)設(shè)施，凸顯小鎮(zhèn)品牌，提升地區(qū)形象。

社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)教育設(shè)施。在保留現(xiàn)狀設(shè)施的基礎(chǔ)上，落實(shí)15分鐘生活圈的建設(shè)要求，提供類型豐富、便捷可達(dá)的社區(qū)服務(wù)和基礎(chǔ)教育服務(wù)，滿足多樣化人群的公共服務(wù)需求。

單元?jiǎng)澐?/strong>

本次規(guī)劃范圍共劃示9個(gè)單元，含4個(gè)城鎮(zhèn)單元，5個(gè)鄉(xiāng)村單元。具體單元?jiǎng)澐衷瓌t如下：

一是充分考慮開發(fā)時(shí)序和建設(shè)動(dòng)態(tài)，銜接既有控規(guī)單元，兼顧土地權(quán)屬。以既有單元?jiǎng)澐譃榛A(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)動(dòng)態(tài)和未來(lái)開發(fā)時(shí)序優(yōu)化單元邊界。

二是錨固空間格局，將功能較為獨(dú)立完備的城鎮(zhèn)組團(tuán)和鄰近的藍(lán)綠空間作整體劃示，踐行”先藍(lán)綠、再建城“的合理建設(shè)模式。

三是控制合理的單元規(guī)模。落實(shí)15分鐘社區(qū)生活圈要求，構(gòu)建單個(gè)規(guī)模控制在2-3平方公里左右的城鎮(zhèn)單元。

控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整

1、02/03街坊局部調(diào)整

規(guī)劃范圍東至瀏翔公路，西至華亭涇，北至徐潘路，南至寶鳳路，用地面積共22.33公頃。

道路調(diào)整：將納新路北移，避開03-04地塊企業(yè)宗地線。

用地調(diào)整：較原控規(guī)增加工業(yè)用地，減少公共綠地和道路用地，原控規(guī)沿街公共綠地以綠線控制（減少的綠地面積已在本次專項(xiàng)規(guī)劃整體范圍內(nèi)補(bǔ)足） 。

容積率調(diào)整：03-04地塊容積率上限調(diào)整至2.5。

建筑高度調(diào)整：03-04地塊地建筑限高調(diào)整至40米。

2、10/12A/12B街坊局部調(diào)整

規(guī)劃范圍東至大安路，西至瀏翔公路，北至俞灣路，南至徐潘路，用地面積共34.92公頃。

用地調(diào)整：取消原控規(guī)住宅用地和商業(yè)用地，增加工業(yè)用地、社區(qū)級(jí)公服用地和道路用地，原控規(guī)沿街公共綠地以綠線控制（減少的綠地面積已在本次專項(xiàng)規(guī)劃整體范圍內(nèi)補(bǔ)足）。

道路調(diào)整：將俞王路向北延伸至俞灣路，原12街坊劃分12A和12B街坊。

容積率調(diào)整：工業(yè)用地容積率上限調(diào)整至3.0，社區(qū)級(jí)公服用地容積率上限為1.5。

建筑高度調(diào)整：工業(yè)用地建筑限高調(diào)整至40米。

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編輯 | 立青

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