遂寧市與新型智庫專家共研完善“投資下鄉能掙錢”機制

為完善“社會投資下鄉能掙錢、農民進城能發展”的機制和平臺，進一步促進現代農業高質量發展，2026年1月14日至20日，遂寧市農業農村局依托市政府與四川農業大學合作機制，組織專家調研組赴各縣（區、市）開展“投資入鄉發展現代農業的模式與利益聯結、實現路徑”專題調研活動。四川省農村發展研究中心主任、四川省委新型智庫“新型城鎮化研究智庫”專家冉瑞平教授，四川省農村發展研究中心辦公室主任、四川省委新型智庫“新型城鎮化研究智庫”專家唐宏副教授，遂寧百益鄉村振興研究院常務副院長、中國農村合作經濟技術專業委員會委員楊茂君正高級經濟師等專家和遂寧市農業農村局經營主體科科長張峻翔及市農經站副站長盧佳等參加調研。

調研組采用實地走訪、深度訪談、座談研討、問卷調研相結合的方式，先后對各縣（區、市）的各種類型的龍頭企業（含國有農業企業）、農民合作社、家庭農場、種養大戶等投資主體，以及入鄉資本聯動的合作社、家庭農場、農戶等受益主體進行了問卷調研，并邀請部分投資主體和受益主體代表進行“一對一”深度訪談、召開座談會，實地考察現代農業投資項目，深入了解分析投資入鄉發展現代農業的主要模式、利益聯結、實現路徑、現實問題及未來趨勢，共同研討新形勢下如何破解投資入鄉發展現代農業涉及的土地、金融、人才、科技等要素瓶頸問題，健全多元化聯農帶農機制，促進投資既能下鄉，也能下得動、落得實、結得果。

調研組表示，投資入鄉為農業高質量發展帶來了新的活力與機遇，是加快推動農業農村現代化的重要力量。隨著“三農”問題的重要性不斷上升，社會投資如何下鄉并真正落地成為一個熱點問題。對于遂寧而言，不僅要推進傳統農業現代化，更要借力農村三次產業聯動、特色產業建圈強鏈、新質生產力支撐農業農村發展，建立健全各方利益聯結機制，打造社會投資下鄉的新模式新機制，推動農業生產方式由傳統向現代轉型升級，鄉村產業形態加快向多元化、融合化、高端化方向重構，實現農業強市與鄉村振興深度融合。課題組將聚焦遂寧市委關于三農“三問”（城鄉融合發展的藩籬在哪里？城鄉要素有序高效流動的堵點在哪里？農民持續穩定增收究競靠什么？），圍繞土地、金融、人才、利益聯結等關鍵問題，系統摸清遂寧市投資下鄉的現狀，識別關鍵環節的困難堵點與政策需求，從國家與四川及遂寧政策背景出發，分析投資下鄉的主要模式和典型案例，探討投資下鄉在遂寧現代農業落地中的機遇與挑戰，并提出完善“投資入鄉能掙錢”的機制和系統性路徑建議，希望為創業資本、企業投資者與政府部門提供可落地的參考，為把農業建成現代化大產業貢獻更多專家智庫的力量。（供稿方：四川農業大學芯睿 遂寧市農業農村局馬芮）