而除了這些中日經貿與交流問題之外,日方還提及了一個建議,那就是建立一個亞洲安全組織,該組織的架構類似于歐洲安全組織,負責協調亞洲安全問題。此前,該提議倒是獲得了不少人的認可,但是時局變化太快,到了現在,關于亞洲安全組織的架構問題也需要做出一些變化。
一、
歐洲安全與合作組織正式建立于1995年,而其歷史則始于1955年,其前身是由美、蘇、法英四國建立的歐洲集體安全會議,在長期的歷史發展之下最終形成了正式的歐洲安全與合作組織,涵蓋了五十余個國家,也是世界上最重要的國際組織之一,主要負責地區安全事務和維持地區的穩定,為維持歐洲地區的穩定做出了不小的貢獻。
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在百年大變局的背景之下,亞洲地區也成為了世界上最具發展潛力的地區之一,據國際貨幣經濟組織的相關數據顯示,2025年度,亞洲地區的經濟增速達到了4%左右,繼續穩居世界經濟發展龍頭地位,但在經濟、科技飛速發展的前提之下,亞洲地區的問題同樣存在。
在如今,亞洲地區的傳統安全問題與新增的地緣矛盾層出不窮。
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例如泰國和柬埔寨之間的沖突、中日韓三國的歷史矛盾等都在影響亞洲地區的安全,域外大國還在秉持著過去的思維,在亞洲地區制造問題,讓地區局勢的不穩定性持續上升。
但值得一提的是,亞洲地區還尚未建立起一個合適的對話機制,在地區局勢越發復雜的背景之下,如何為亞洲地區的秩序保駕護航就成了地區國家面對的共同課題。
在這一地區背景之下,我國提出構建亞洲命運共同體和上海合作組織,為地區的安寧做出了巨大貢獻,而日方也提出了自己的構想,那就是建立起一個類似于歐洲安全與合作組織的亞洲安全組織。
二、
2022年9月,日方公明黨就提出由日本主導建立亞洲安全組織的構思,隨后公明黨代表山口那津男將此構思匯報給了石破茂,石破茂也對此予以了認可,并開始同步進行構想。
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不過值得一提的是,當時亞洲地區受到了疫情的沖擊,當時的中日關系也出現了變化,日方的這一構思只能暫時擱置,直至2024年左右,中日關系才出現了向好趨勢,石破茂也一再表示想盡快訪華,改善中日兩國的關系。
2025年1月13日,日方派出了一支代表團訪華,其中的代表就是公明黨代表西田實仁和森山裕,雙方也將就中日貿易等問題進行深度交流,日方還提及建立亞洲安全組織的話題,其中要包括中、日、俄等地區大國,其組織架構和職能類似于歐洲安全組織,為地區的安全再創條件。
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不過這一話題在當時就并未獲得深入討論,原因也很簡單,亞洲的地區問題和歐洲的問題大為不同,其面對的困難也不一樣,例如亞洲安全組織要如何架構、面對問題要采取什么養的手段、亞洲地區有多個大國,這些大國在這一組織中有什么樣的地位,又要承擔什么樣的責任?
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值得一提的是,日本因為過去的問題,目前在多個領域都受到了頗多限制,如果日方牽頭組建亞洲安全組織,那么日本在其中又要承擔什么樣的角色?這是不是日方想要借此重建“正常國家”的一個方式,這些都是切實面對的問題,并且還亟待解決,基于此,亞洲安全組織的建構天然就面臨著許多的困難。
三、
到了現在,國際局勢又出現了不小的變化,亞洲安全組織的共建似乎又變得更加困難。
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從2025年的地區局勢來看,局部之間的緊張態勢也時不時出現,對地區的穩定造成了影響。5月,印巴沖突爆發,盡管兩國之間的沖突得到了迅速的解決,局勢沒有進一步升級,但是本次的印巴沖突發生的突然,也造成了一定的人員傷亡,再次表現了印巴問題的復雜性。7月和12月,泰國和柬埔寨兩次因為邊境問題造成沖突,戰事一度呈現出升級的態勢。
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從國際社會的層面來看,大國之間的關系越發復雜。這一年來,美國持續推進自己的亞太戰略,構建自己的軍事同盟,試圖在地區內制造起新的問題。
在南海問題上,美菲公然簽訂了自己的共同防御條約,對南海的穩定造成了影響;在臺海上,美國持續利益我國內部的問題對華施壓,擴大與臺的合作;在經濟上,美方采取關稅和貿易限制措施,對亞洲的安全和發展造成了負面影響。
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再看中日關系,10月高市早苗成為新任首相,但在11月初就發表了涉臺爭議性言論,公然挑戰中方的利益,日方當局還在不斷增加防務預算,試圖突破相關法律的束縛,構建起一個所謂的“正常國家”,其戰略已經呈現了明顯的保守化傾向,既影響中方的利益,還讓中日曾有所改善的關系再次陷入谷底。
在國際以及地區環境出現變化的前提之下,日方構建亞洲安全組織的可行性也需要進行商榷,即使以后亞洲地區真的有必要建立起一個新的安全對話組織,那也需要再次思考組織的架構,絕不能是日方主導或是中日共管,最好還是以中方為主導,構建起一個安全的、有效的安全對話組織,維護地區安全。
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在當代,維持地區安全是必然,在這一前提之下,做出任何的努力都是必須的,不管是亞洲安全組織還是其他的組織都必須要以維護地區安全為前提,中方也會為此持續努力。
參考資料
《光明網》:亞洲:合作發展與安全挑戰并存
《聯合早報》:日本執政黨代表團訪華重啟政黨交流
《上報》:「亞洲版北約」遭擱置,石破茂另推「亞洲安全合作組織」
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