民政局副局長“靠老欺老”,8年套走1257萬元。近日,最高人民法院、最高人民檢察院聯合發(fā)布的一起養(yǎng)老服務領域職務犯罪案例引發(fā)了熱議。
據中國新聞周刊報道,在大約8年的時間里,江蘇省南京市江寧區(qū)民政局原副局長王津東,利用負責養(yǎng)老工作、信息化建設等職務便利,采取虛增交易環(huán)節(jié)、簽訂虛假協議、虛報業(yè)務量等方式,通過其實控的公司,侵吞、騙取公共財物共計1257萬元,其中包含侵吞本應屬于養(yǎng)老助餐點的財政獎勵補貼300余萬元(106萬元未實際取得)。
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王津東(資料圖)
2023年4月,江寧區(qū)監(jiān)委對其采取留置措施,同年11月,他因貪污罪獲刑11年。2024年3月,南京市中級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。
身為民政局副局長,本應是養(yǎng)老事業(yè)的服務者、老年人權益的維護者,卻利用職務之便,在長達8年的時間里持續(xù)侵吞、騙取上千萬元公共資金,甚至連面向困難老年人的助餐補貼都不放過。
這些錢,本該讓困難老人吃上熱飯、戴上智能手環(huán)、安度晚年,卻在虛假合同與迂回轉賬中進了副局長個人腰包。如此“監(jiān)守自盜”“靠老欺老”,可謂性質惡劣。
該案也再度警示,絕不可低估養(yǎng)老服務領域監(jiān)督缺位可能帶來的腐敗風險。事實上,類似案件早非個例。而涉老領域腐敗多發(fā),也與該領域的一些特點有關。
一方面,如專家所指出,涉老資金鏈條長,透明度不足,尤其是涉及中央、地方等多級撥付,中間環(huán)節(jié)多、信息不透明,容易被截留、挪用。同時,涉老事務涉及民政、人社、衛(wèi)健等多部門,監(jiān)管職責交叉,有可能出現“誰都管、誰都不管”的灰色地帶。
就此而言,有必要從進一步優(yōu)化資金撥付機制、厘清監(jiān)管責任入手,在源頭壓縮公職人員對涉老資金“上下其手”的空間。
另一方面,近年來老齡化進程加快,各方對養(yǎng)老事業(yè)的投入持續(xù)加大,與之相伴的是諸如養(yǎng)老機構建設、助餐點運營、信息化系統升級等項目迅速增多。這些新興領域和環(huán)節(jié)在快速增多的同時,若監(jiān)督機制未同步跟進,也容易形成新的廉政風險點。
如王津東的一個重要貪腐渠道,就是非法干預插手軟件開發(fā)、系統維護項目的招投標。所以,面對養(yǎng)老服務的“新場景”“新項目”,相應的監(jiān)督機制必須加快完善,及時堵住監(jiān)管盲區(qū)。
事實上,這方面已引起紀檢監(jiān)察機關的重視。如2025年中央紀委國家監(jiān)委就將養(yǎng)老服務突出問題納入6個全國性重點整治項目之一。但這方面的監(jiān)督不能止于專項行動,無論是紀檢監(jiān)察,還是常規(guī)性的內部審計、財政監(jiān)管等,都應進一步完善,強化常態(tài)化約束和穿透力。同時,也得重視暢通社會監(jiān)督舉報渠道,推動信息公開,從而形成有效的監(jiān)督合力。
其實,不管是哪個領域,“資金流向哪里,監(jiān)督就要跟進到哪里”。“內鬼”利用職權在養(yǎng)老服務領域謀取私利、“發(fā)老年人財”,這類發(fā)生在民眾身邊的腐敗行為尤其惡劣。這不僅直接侵害老年群體權益、影響?zhàn)B老服務質量,也事關民心向背,必須以“零容忍”態(tài)度持續(xù)加大整治與規(guī)范,讓伸向老年人的黑手無處遁形,切實筑牢“老有所養(yǎng)”的底線。
撰稿/楊末 編輯/柯銳 校對/劉軍
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