1月12號(hào)、13號(hào),美國(guó)在短短48小時(shí)內(nèi),接連對(duì)伊朗境內(nèi)的美國(guó)公民下了2道“撤離令”,要求美國(guó)公民“立刻離開(kāi)伊朗”,并考慮從陸路前往亞美尼亞或土耳其。
特朗普一直在強(qiáng)調(diào)“外交是首選”,但他同時(shí)認(rèn)為,如果有必要美國(guó)還是“會(huì)毫不猶豫地動(dòng)用軍隊(duì)”,戰(zhàn)機(jī)空襲和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈打擊仍然是潛在軍事行動(dòng)的核心手段。
不難看出,當(dāng)前局勢(shì)仍在持續(xù)惡化,美國(guó)對(duì)伊朗軍事打擊的可能正在上升。怎么來(lái)看上面這兩件事?
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最近48小時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)出兩道撤離令,讓在伊朗及周邊的美國(guó)公民趕緊走人,還明確建議“能走陸路就別等飛機(jī)”。
表面說(shuō)是為了“安全考慮”,實(shí)際上就是在為可能升級(jí)的軍事行動(dòng)提前清場(chǎng)。
這種操作,在中東不是第一次:伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前、利比亞動(dòng)武前,美國(guó)都干過(guò)類(lèi)似的事——先撤自己人,再動(dòng)真刀真槍。
這次緊張點(diǎn)在哪?一是速度太快,幾乎不給當(dāng)?shù)孛绹?guó)人猶豫時(shí)間。
二是范圍帶著外溢性,不僅點(diǎn)名伊朗,還波及亞美尼亞、土耳其等陸路通道。
美國(guó)很清楚,一旦伊朗局勢(shì)失控,波斯灣空域民航風(fēng)險(xiǎn)陡增,機(jī)場(chǎng)、電力、通訊都有可能遭到打擊或癱瘓,想坐民航機(jī)體面離開(kāi)就未必來(lái)得及。
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讓人走山路、走陸路,說(shuō)明五角大樓在演練的情景里,空中通道很可能短暫失控。
還有一點(diǎn)更扎眼:連擁有伊朗籍和美籍“雙重國(guó)籍”的人都被勸退。
伊朗法律不承認(rèn)雙重國(guó)籍,這類(lèi)人一旦滯留,很容易被德黑蘭當(dāng)作政治籌碼。
美國(guó)現(xiàn)在這么急,是不想重演當(dāng)年“德黑蘭人質(zhì)危機(jī)”的噩夢(mèng),那次400多天的人質(zhì)事件,讓卡特總統(tǒng)直接丟了連任。
換句話說(shuō),只要美國(guó)人還在伊朗境內(nèi),美軍的行動(dòng)就會(huì)被綁手綁腳。
把這些人提前撤走等于告訴伊朗:你手里沒(méi)“肉票”,我下手可以更狠、更不顧后果。
從近期輿論和軍事動(dòng)向看,華盛頓顯然在為一套“有限打擊”做鋪墊。
總統(tǒng)口頭上不斷放狠話,防長(zhǎng)在國(guó)會(huì)背后悄悄為中東調(diào)兵、更換基地部署,戰(zhàn)略轟炸機(jī)加密飛行,戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)前出。
但和過(guò)去大兵壓境不同,這次看不到大規(guī)模地面部隊(duì)集結(jié)、看不到“打一場(chǎng)推翻政權(quán)的大戰(zhàn)”的節(jié)奏,倒更像是幾輪“外科手術(shù)式”空襲+網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。
打核設(shè)施、打?qū)椈亍⒋蛑笓]網(wǎng)絡(luò),不占地,不深度介入,只求“打殘”對(duì)手能力,讓伊朗國(guó)內(nèi)陷入長(zhǎng)期混亂。
所以,那兩道撤離令,本質(zhì)不是單純的保護(hù)僑民,而是在幫五角大樓把戰(zhàn)場(chǎng)“清理干凈”。
既減少政治包袱,又騰出手腳做更激進(jìn)的軍事選項(xiàng)。
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這是戰(zhàn)爭(zhēng)前夜的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作,而不是普通安全提示。
軍事上收緊拳頭的同時(shí),美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上也在收網(wǎng)。
傳統(tǒng)對(duì)伊朗制裁這些年已經(jīng)用到極致:石油禁運(yùn)、金融封鎖、SWIFT切斷、凍結(jié)資產(chǎn)……
可伊朗靠走灰色通道、繞道亞洲市場(chǎng)、用本幣結(jié)算等方法,硬是茍住了基本盤(pán)。
單純“不給伊朗做生意”,已經(jīng)很難再逼出新效果,于是華盛頓開(kāi)始玩“連坐”:誰(shuí)還敢跟伊朗做生意,我就收你25%的額外關(guān)稅,甚至將你列入制裁、限制你使用美元體系。
這就把矛頭對(duì)準(zhǔn)了所有中東石油買(mǎi)家和金融中介,包括部分歐盟國(guó)家、印度、韓國(guó),以及我們?cè)趦?nèi)的亞洲主要能源進(jìn)口國(guó)。
對(duì)很多國(guó)家來(lái)說(shuō),伊朗油不是唯一來(lái)源,卻是重要補(bǔ)充:價(jià)格相對(duì)便宜、品質(zhì)穩(wěn)定、地理位置合適。
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一旦被迫縮減對(duì)伊朗采購(gòu),全球可供自由調(diào)配的石油就會(huì)減少一塊,而買(mǎi)家卻基本沒(méi)變,結(jié)果很簡(jiǎn)單:油價(jià)往上竄。
對(duì)美國(guó)而言,這種局面是“穩(wěn)賺不賠”。
一方面,美元仍是主要結(jié)算貨幣,大宗商品漲價(jià)意味著美元在全球流轉(zhuǎn)更多,美國(guó)可以通過(guò)金融市場(chǎng)、期貨交易、美元計(jì)價(jià)的資產(chǎn)再次“剪羊毛”。
另一方面,美國(guó)自身已經(jīng)是重要的油氣出口國(guó),尤其頁(yè)巖油行業(yè)對(duì)油價(jià)高度敏感,中東生事、油價(jià)走高,直接給德州等地更多利潤(rùn)空間。
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中東亂、油價(jià)漲,美國(guó)能源公司和華爾街金融機(jī)構(gòu)往往是最大贏家。
美國(guó)這輪撤僑加制裁,表面上是伊朗問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是在用中東這個(gè)“油庫(kù)”,給包括中國(guó)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)做一次壓力測(cè)試。
對(duì)我們來(lái)說(shuō),看清對(duì)方算盤(pán),更重要的是數(shù)清自己的家底,確定該怎么接招。
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首先,能源來(lái)源的多元化已經(jīng)是既定戰(zhàn)略,并不是今天才想到。
十多年來(lái),中國(guó)就沒(méi)有把中東當(dāng)成唯一的油氣來(lái)源:
一頭深度綁定俄羅斯,通過(guò)幾條大型油氣管道和長(zhǎng)期合約形成“陸路+長(zhǎng)期價(jià)”的穩(wěn)定通道。
一頭在中亞、非洲、拉美積極布局,上游參與勘探開(kāi)發(fā),中游參與管道和港口建設(shè),下游參與煉化和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)搭建。
中東尤其是海灣地區(qū),仍然是非常重要的一環(huán),但早已不是“斷了就活不了”的唯一命門(mén)。
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另外,在中東內(nèi)部,我們也在盡量“多頭下注”:
既和沙特、阿聯(lián)酋等傳統(tǒng)產(chǎn)油大國(guó)深化合作,搞共同投資、煉化一體化項(xiàng)目。
也和伊朗維持正常經(jīng)貿(mào)往來(lái),盡量通過(guò)本幣結(jié)算、與第三方合作等方式,規(guī)避直接撞上美國(guó)制裁紅線。
這套組合拳的目標(biāo)就是,哪怕某一條路被美國(guó)“掐一下”,其他路徑還能頂上,防止整體能源供應(yīng)出現(xiàn)致命缺口。
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金融和結(jié)算工具的調(diào)整,也在悄悄推進(jìn)。
上海原油期貨、人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算、與部分產(chǎn)油國(guó)建立本幣互換機(jī)制,說(shuō)白了就是在給美式制裁留下“退路”。
將來(lái)真要出現(xiàn)某些交易被美元體系卡死的情況,也能切換到另一套支付和對(duì)賬方式,減少對(duì)SWIFT、美元清算行的絕對(duì)依賴(lài)。
這個(gè)過(guò)程不可能一蹴而就,但每前進(jìn)一步,就多一分在危機(jī)中自保的余地。
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最后,心態(tài)不能亂。美國(guó)通過(guò)撤僑、演習(xí)、制裁,把局勢(shì)搞得劍拔弩張,但它自身也不是毫無(wú)成本。
中東長(zhǎng)期動(dòng)蕩,會(huì)加大美國(guó)在該地區(qū)駐軍和維穩(wěn)的開(kāi)支。
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盟友一旦被綁上制裁戰(zhàn)車(chē),內(nèi)部也會(huì)對(duì)華盛頓“綁架式安全”越來(lái)越反感。
油價(jià)長(zhǎng)期畸高還會(huì)傷到歐美自己的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和普通民眾。
這并不是一場(chǎng)單方面“穩(wěn)賺”的賭博,而是一場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)博弈。
對(duì)中國(guó)而言,最需要的是幾件事,不被煽動(dòng)情緒綁架,冷靜研判局勢(shì),守住自身發(fā)展節(jié)奏,不因一時(shí)波動(dòng)亂了長(zhǎng)期布局。
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在看清規(guī)則不公的同時(shí),用實(shí)際行動(dòng)一點(diǎn)點(diǎn)削弱對(duì)不公規(guī)則的依賴(lài)。
美國(guó)這兩道撤離令,逼著全世界看清一個(gè)現(xiàn)實(shí):所謂“國(guó)際秩序”,在關(guān)鍵時(shí)刻往往只是強(qiáng)權(quán)的延伸。
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