?多維發力激活發展強引擎 民生為筆繪就振興新畫卷

來源：西海都市報

西寧商業綜合體展現城市新活力。

2025年玉樹州消費品“春風煥新”農牧區便民惠民政策宣講活動。

→海西州深度融入世界級鹽湖產業基地建設，鹽湖化工產品成為拉動外貿增長的主引擎。

←果洛州縣域商業建設行動項目讓商業網點得到系統性改造升級。本版圖片均由青海省商務廳提供

↑2025青海省黃南州-香港經貿交流合作推介會簽約。

海東市冷涼蔬菜進一步打響了海東特色農產品品牌。

”青海家宴·饗在剛察——日出剛察美·家宴賀新禧”活動在剛察縣舉行。

↓海南州縣域商業體系建設“雙百助企便民”精品行動項目。

西海新聞記者 范程程

2025年，作為“十四五”收官與“十五五”謀篇的關鍵一年，青海商務系統勇擔使命、奮力攻堅，在促消費、穩外貿、強開放等領域書寫出高質量發展的生動答卷：從西寧服務消費提檔升級到海東馬鈴薯首次走出國門；從海北外貿高速增長到黃南青港合作實現突破；從海南縣域商業“雙百助企便民”到果洛打造高原消費新場景；從玉樹跨境物流常態發車到海西鹽湖產品出口強勁——一幅幅“商務為民、商務助企”的生動畫卷正在大美青海的廣袤熱土上徐徐展開，見證著青海商務事業高質量發展的堅實足跡與堅定信心。

西寧市

聚力服務消費新賽道

打造省會商業新高地

2025年，西寧市全力推動服務消費高質量發展，以政策協同為引領，夯實服務消費發展基礎，積極爭取并統籌用好省、市、縣三級促消費資金8000余萬元，其中，安排專項資金用于支持零售、餐飲、住宿等重點服務消費領域開展促銷活動，有效發揮了財政資金的撬動作用。全年新培育限上住宿餐飲企業59家，增量約35.3億元，為服務消費市場注入新生力量。

以業態融合為路徑，推動服務消費與文旅、體育等產業深度融合，借力青超聯賽、演唱會等活動，帶動住宿餐飲消費增長。激活“老字號”與“新場景”，推進“青海家宴”西寧站工作，積極引進“首店經濟”與培育特色消費IP，打造“青年經濟”新場景，豐富服務消費內涵。以活動造勢為引擎，通過精準投放餐飲消費券、舉辦家裝節等主題促銷，直接拉動相關消費。推動家政護理服務進社區，支持打造智能適老樣板間，激發社區服務需求。

2026年，西寧市將以建設全國“三新”（新業態、新模式、新場景）試點城市為契機，深化“住宿餐飲+文旅”“文體賽事+服務消費”融合發展，重點培育康養、智慧服務等新興業態，持續推動“老字號”振興與品牌引進，全力推動服務消費提質擴容。

海東市

冷涼蔬菜出口創新高

實現特色產品“首出口”

2025年，海東市聚焦強流通、擴消費、穩外貿，推動商務經濟提質增效。商貿流通體系建設方面，深入推進縣域商業體系建設，實施項目15個，落實中央專項資金741萬元；“6個一刻鐘”便民生活圈試點基本建成，讓群眾享受到更便捷的商貿服務。主體培育方面，30家批零住餐企業入限納統，為商務發展注入持續動力。消費提振方面，緊盯省、市下達的目標任務，預計全年完成社會消費品零售總額152.8億元，同比增長4.8%。特別是創新開展消費品以舊換新“六進”行動，惠及18萬人次，發放補貼1.62億元，撬動消費10.8億元，有效釋放了消費潛力。外貿提質方面，全市39家外貿企業完成進出口總額4.76億元，同比增長14.3%。14家本土生產型企業出口額2.013億元，占全市進出口總額的60.1%。冷涼蔬菜出口1.4萬噸，提前實現萬噸出口目標，進一步打響了海東特色農產品品牌。與此同時，馬鈴薯出口中亞，油菜種子出口蒙古國，冷涼蔬菜直供中國澳門，方便面產品出口哈薩克斯坦，均實現“首次突破”。

高位推進青海電商總部建設，建成全省首家綜合性電商產業園，已入駐企業30家，實現銷售額1.42億元。成功舉辦首屆河湟美食大賽，評選獎項70個，推動“農體文商旅”深度融合。下一步，海東市將持續完善流通體系，培育新型消費，擴大特色產品出口，強化精準招商，推動商務高質量發展。

海北州

深挖商旅融合新潛力

跑出外貿增長加速度

擴內需、促消費、推動消費市場提質擴容……2025年，海北藏族自治州商務部門堅持擴內需、優供給并舉，商務經濟呈現穩中有進、活力增強的良好態勢。預計2025年完成社會消費品零售總額36.4億元，同比增長4%。全州完成外貿進出口總額1296.89萬元，同比增長33.4%，超額完成年度目標任務。市場主體培育取得進展，成功培育4家限額以上企業，為消費市場注入新活力。

2026年，海北州將聚焦四大任務，全力推動商務高質量發展。聚焦青海家宴走進海北各縣，圍繞“夢幻海北·戶外圣地”品牌，串聯重點景區資源，打造“農體文旅商”融合的高品質消費場景。結合節慶活動常態化開展促銷，并出臺專項扶持辦法，激勵企業“入規上限”，壯大市場主體。強化關企協作，推動藏羊、牦牛等特色產品取得國際體系認證。計劃在香港舉辦特色產品專場推介會，借助其市場輻射力，打響“祁連山下好牧場”品牌。持續推進海北優品進商超、景區，拓寬產銷對接網絡。計劃舉辦全州電商直播大賽，以“直播+電商+物流”模式帶動特色農畜產品線上銷售，擦亮區域公用品牌。持續推進縣域商業體系建設，豐富業態供給，完善縣鄉村三級流通網絡。加強物流基礎設施，統籌縣域物流資源，并在省外重點城市建設前置倉，破解農畜產品出州保鮮與配送難題。同時，推動傳統商貿企業加快數字化轉型。

黃南州

深化青港合作新突破

激發內生消費新活力

2025年，黃南藏族自治州商務部門推動商務經濟實現量質齊升。1月至9月，全州社會消費品零售總額達13.73億元，同比增長3.3%，預計全年社會消費品零售總額同比增長3%。

隨著消費升級的大潮不斷推進，黃南州聚焦節假日等時間節點，統籌省州縣促消費資金526.4萬元，開展“春日煥新 惠聚黃南”等系列活動，拉動消費2600余萬元；組織以舊換新“三進”宣傳活動，發放補貼600萬元，撬動消費4915萬元；依托省民運會、同仁“六月會”等特色活動，組織600余家企業參展展銷，實現線上銷售額300余萬元。

不僅如此，黃南州的發展基礎持續夯實，成功培育限上企業1戶；申報縣域商業體系建設項目11個，總投資2271.73萬元；完成82家限下樣本企業輪換，為精準施策提供數據支撐；深入開展成品油行業專項整治和安全生產排查，整改率達96%。對外開放實現重大突破：去年9月赴香港參加“一帶一路”高峰論壇，首次設立“青海黃南館”，組織28家企業參展，簽約項目9個、金額2236.6萬元，達成合作意向31項，開啟青港合作新篇章。

2026年，黃南州將全年開展促消費活動10次以上，力爭社零總額增長2%；培育限上企業2戶；打造非遺體驗、生態康養等消費新場景；完善城鄉流通體系；加大以舊換新政策宣傳；積極申報商貿流通、外經貿重點項目；加快直播電商發展，推動商務工作再上新臺階。

海南州

“雙百”行動賦能縣域商業

小網點托起民族團結大幸福

2025年，海南藏族自治州將縣域商業體系建設作為促進各民族交往交流交融、服務高質量發展的重要抓手，持續深耕細作、靶向施策，以共和縣城為核心，通過消費環境的改造升級，不僅補齊縣域商業基礎設施短板，而且完善了周邊服務功能，進一步改善了共和縣縣域消費環境，豐富了商品供應，推動了優質供應鏈下沉，讓農牧區群眾在家門口就能享受到與城市同質的購物體驗，以實實在在的發展成效增強了各族群眾的獲得感、幸福感和安全感。共和縣成功躋身第三批全國縣域商業“領跑縣”案例，以實打實的建設成果，生動詮釋了小網點承載民族團結大幸福的青海實踐。

靶向破解消費領域堵點難點，推動消費市場實現總量穩步攀升、結構持續優化、活力加速釋放，預計2025年完成社零總額43.5億元，同比增長4.2%。海南州將政策紅利轉化為消費動能，構建“政府補貼、平臺助力、商戶讓利”三位一體投入機制，累計統籌促消費資金1177.9萬元。聚焦節慶時段與重點領域，全年發放消費券超15萬張，直接撬動消費約2億元，拉動社零增速2個百分點。

以補鏈強基與主體培育雙向發力，圍繞商貿企業梯度培育，建立限上企業“一對一”服務機制，全年落實內外貿項目21個，下達各類補貼資金2803.2萬元，同比增長29.7%。新增限額以上企業14家，超額完成年度目標，項目申報數量與培育質量均創新高。釋放城鄉消費潛力，出臺以舊換新實施細則，統籌州級資金500萬元，將輕型小貨車、小家電等納入補貼范圍，精準對接農牧區需求，帶動相關消費超5000萬元。

2026年，海南州將圍繞“擴總量、優結構、提品質、強支撐”目標，聚焦大宗消費與重點品類，力爭新增限上企業5戶；豐富消費場景，持續打造“跟著電影去消費”等特色品牌；激活全域市場，全年舉辦促消費活動20場以上；優化企業服務，深入一線開展政策宣講與紓困指導，增強企業發展信心，全力推動社零總額增長4.5%。

果洛州

拓展高原特色消費場景

夯實鄉村振興商貿基礎

內需是經濟發展的基本動力，擴大消費是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。2025年，果洛藏族自治州緊扣“消費提振年”主題，持續營造“季季有主題、月月有活動、周周有促銷”的濃厚消費氛圍，多措并舉促進消費回暖。州縣聯動開展各類促銷活動32場，投入財政資金400萬元，發放消費券10.2萬張，撬動消費7500萬元。扎實推進消費品以舊換新，惠及群眾1320人次，發放補貼78.7萬元，帶動消費490萬元。積極探索“農體文旅商”五業融合，著力打造高原特色消費新場景。成功培育班瑪縣生態文化旅游季、果洛瑪央夜市等品牌活動。

加快完善流通網絡，重點推進鄉鎮商貿中心、農貿市場等設施的升級改造，著力延伸與下沉商貿服務網絡，海拔4300米以上的瑪多縣新建商貿中心已正式運營，偏遠的56個鄉鎮村商業網點得到系統性改造升級。瑪沁縣入選全國縣域商業“領跑縣”，形成了良好的示范效應。同時，果洛州積極開拓，努力推動開放合作，全年累計組織企業150余家次，參加各類展銷活動15場次，實現現場銷售收入500余萬元，邁出了開放型經濟發展的關鍵一步。

2026年，果洛州將精心實施“消費提升年”系列活動，深化多業態融合，創新消費場景，全力開展豐富多樣的老字號年貨節、促消費活動。深入實施“雙百助企惠民”精品提升行動，著力培育壯大經營主體，打造集孵化、展銷、物流、培訓于一體的區域性電商綜合服務平臺。

玉樹州

構建跨省區商貿網絡

推動生態產品走出去

2025年，玉樹藏族自治州多措并舉，推動商務經濟提質增效。全年社零總額預計達24.9億元，同比增長約3%；新增限上企業3家。通過舉辦7場主題促消費活動，投入143.5萬元資金帶動消費超1200萬元；深化農牧區便民惠民行動，落實以舊換新補貼308.69萬元，撬動消費1866萬元。

商貿體系建設成效顯著。扎實推進“雙百”工程，建成縣域商貿物流配送中心1個、鄉鎮商貿中心3個等一批基礎設施。引導玉樹市構建“1+2+10”跨省區三級商業服務網絡，成為跨省區鑄牢中華民族共同體意識的紐帶，被商務部評為2025年全國縣域商業“領跑縣”案例。特色產品推廣與外向型經濟取得新突破，組織企業參與省內外經貿活動10場，簽訂意向協議11項，黑青稞啤酒、非遺產品等成功走進北京、深圳等城市。外貿能級穩步提升，編制中尼貨物集散中心研究報告，成立玉樹國際貿易有限公司，實現尼泊爾跨境物流常態化發車，首次達成玉樹牦牛肉供港協議2000萬元。消費場景持續優化，立足生態優勢，推動“文旅商”深度融合，招引16家品牌首店入駐，升級改造玉樹新天地夜市，打造“北京街”商業地標。

2026年，玉樹州將持續開展主題促消費活動、實施商貿流通提效行動、實施多業態融合賦能行動，加快中尼貨物集散中心建設，提升開放水平。

海西州

做強鹽湖特色外貿引擎

打造向西開放新門戶

2025年，海西蒙古族藏族自治州外貿發展勢頭強勁，預計全年進出口總值達4億元，同比增長48%，較上年增長93.5個百分點。鹽湖產品成為外貿增長主引擎。2025年，預計鹽湖產品出口達3.7億元，占全州出口的90%，碳酸鈉、熔凝鎂氧礦等重點產品出口均超億元，前十大出口產品中七成為鹽湖類，產業優勢有效轉化為出口動能。對東盟貿易活躍，越南、荷蘭、馬來西亞為主要伙伴，進出口額占51%。成功開拓中國澳門、奧地利等新市場。組織企業參加11場重點展會，促成意向訂單1.1億元。全年開行東南亞方向鐵海聯運班列132列，占全省總量的70.6%。開展靶向培訓，爭取省級對外經貿資金2313.5萬元，聯合信保為企業承保超2178萬美元，落地全省首單跨境保單融資。深化關地合作，推動數據回流935萬元。全年新增外貿備案企業27家，有實績企業3家。

2026年，海西州圍繞“擴量、提質、增效”持續發力，用活政策資金，吸引企業回流與落地，培育新能源出口新增長點；推動產品向高附加值轉型，提升綠色有機農畜產品國際競爭力；強化部門協作，保障班列穩定開行，推進海關服務站網絡與多式聯運體系建設，進一步暢通物流通道，夯實外貿增長基礎。