來源:環球市場播報
美國官員透露,美方正加大對墨西哥政府的施壓力度,試圖獲準派遣美軍打擊墨西哥境內的芬太尼制毒工廠。
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一張簡易制毒工坊的桌上,擺放著據稱是成品芬太尼的白色粉末。該工坊由錫那羅亞販毒集團操控。
作者:瑪麗亞?阿比 - 哈比卜、朱利安?E. 巴恩斯、埃里克?施密特、泰勒?佩杰
美國官員表示,美方正進一步向墨西哥施壓,要求允許美軍參與聯合行動,搗毀墨西哥境內的芬太尼制毒工廠。
此番施壓的背景是,特朗普總統正敦促墨西哥政府,讓美國在打擊制造并走私芬太尼的販毒集團行動中發揮更大作用。
官員們稱,這項提議最早于去年初提出,后被暫時擱置。但在美軍于 1 月 3 日抓獲委內瑞拉總統尼古拉斯?馬杜羅后,美方重啟了這一訴求,且相關磋商已上升至包括白宮在內的兩國政府最高層面。
多名不愿透露姓名、負責討論敏感外交與軍事規劃的美國官員表示,美方希望派遣美軍 —— 或是特種作戰部隊,或是中央情報局特工 —— 隨同墨西哥士兵,突襲疑似芬太尼制毒工廠。此類聯合行動意味著美國在墨西哥的角色將大幅擴張,而墨西哥政府迄今對此堅決反對。
墨西哥總統克勞迪婭?希恩鮑姆多次表態,兩國愿攜手打擊販毒集團,但墨方拒絕美方提出的派兵越境作戰提議。
希恩鮑姆在周一上午與特朗普通電話后,于一場新聞發布會上表示:“特朗普先生堅持要求美軍參與行動。我們則始終認為這并無必要。” 她還補充道,“特朗普聽取了我方意見,也表達了自身看法,雙方同意繼續合作。”
卡車后部的士兵們
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去年,墨西哥陸軍士兵在米卻肯州街頭巡邏。該州的販毒集團正使用無人機、簡易爆炸裝置等軍用級武器。
白宮拒絕對此置評。但上周,特朗普在接受福克斯新聞采訪時稱,要打擊販毒集團,墨西哥境內的行動力度亟待加強。
他明確指出針對墨西哥的販毒集團稱:“我們已攔截了 97% 經水路走私入境的毒品,接下來,要著手打擊經由陸路入境的毒品。”
據知情人士透露,墨西哥官員本月提出了替代方案,不認同聯合行動的提議,轉而建議加強情報共享,并讓美方在聯合指揮中心中承擔更多職責。美國官員稱,美方顧問現已進駐墨西哥軍事指揮中心,正通過分享情報協助墨方開展禁毒行動。
墨西哥官員當前面臨達成協議的壓力,因為部分美國官員主張,應由美軍或中央情報局出動無人機,空襲疑似制毒工廠。此舉涉嫌侵犯墨西哥主權,將嚴重削弱墨政府的執政根基。
但美國官員坦言,芬太尼制毒工廠向來極難被發現和搗毀,美方仍在研發追蹤此類毒品生產過程的技術手段。現任及前任官員表示,與可被無人機偵測到的甲基苯丙胺制毒工廠相比,芬太尼制毒工廠排放的化學痕跡更少,且往往隱匿于城區,僅使用家用廚房常見的簡易工具進行制毒。而甲基苯丙胺與可卡因的制毒工廠則需要更大的場地,因此更容易被偵測。
拜登政府執政期間,美國中央情報局已開始在墨西哥上空秘密執行無人機偵察任務,以鎖定芬太尼制毒工廠的可能位置。特朗普就職后,這項行動的規模進一步擴大。
據一位了解該行動的美國官員透露,無人機的用途有二:一是定位制毒工廠,二是追蹤制毒前體化學品 —— 監控其運抵墨西哥海港,再轉運至最終目的地的全過程。
兩名身著深色制服的警察站在土路上,一人持槍警戒,目視前方
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2024 年,墨西哥洛馬斯德爾瓦萊地區,警方在一處疑似由錫那羅亞販毒集團運營的秘密芬太尼制毒工廠外圍警戒。
目前,這些情報都會移交至墨西哥軍隊 —— 其中多支部隊接受過美國特種作戰部隊的訓練。隨后,由墨西哥士兵制定突襲計劃并執行任務,搗毀制毒工廠。
據包括美國官員在內的知情人士透露,美方的最新提案提出,美軍將參與聯合突襲行動,但行動主導權歸墨西哥軍隊,由墨方指揮任務并作出關鍵決策,美軍則負責提供支援,向前線的墨西哥士兵分享情報并提供戰術建議。
當被問及針對墨西哥的行動規劃時,美國國防部在一份聲明中表示,“隨時準備遵照總司令的命令,在任何時間、任何地點執行任務”。
美國中央情報局發言人則拒絕置評。
本月在委內瑞拉行動的得手,似乎讓特朗普政府的底氣愈發充足。行動結束后不久,特朗普便放言下一步將推動古巴政權更迭,同時重提美國掌控格陵蘭島的訴求。
盡管美國政府將馬杜羅政權和委內瑞拉視為毒品走私進入美國的主要源頭,但事實上,這個南美國家在非法毒品貿易中僅占很小份額。絕大多數流入美國的毒品,都是通過美墨兩國長達 2000 英里的邊境線走私入境。
在美國,過量服用芬太尼已成為致死的首要原因,這種毒品也是目前危害最大的街頭毒品。
去年,白宮將芬太尼列為 “大規模殺傷性武器”,并將多個墨西哥販毒集團認定為 “外國恐怖組織”。
特朗普政府自去年上臺后,便開始推動美軍進入墨西哥境內行動,但墨西哥官員始終拒絕這些提議,要求美方尊重墨西哥的國家主權。
一名男子正用小型噴燈加熱煙斗,湊近吸食
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在加利福尼亞州埃爾卡洪市的一處高速公路旁的臨時營地,一名男子正在吸食芬太尼。
墨西哥安全部長奧馬爾?加西亞?哈爾富奇上月在接受采訪時表示:“我們擁有訓練有素的陸軍部隊和特種部隊。美軍的介入又有什么必要呢?我們真正需要的是情報支持。”
美軍在墨西哥境內開展行動是一個極具爭議的議題,這源于兩國復雜的歷史糾葛 —— 美國曾近十次入侵墨西哥,并通過多次領土掠奪,攫取了如今的得克薩斯州和加利福尼亞州等地。
過去三十年間,這種深層的不信任感逐漸淡化,墨西哥與美軍的合作日益密切,情報共享也愈發頻繁,尤其是與美國緝毒局的特工。哈爾富奇稱,目前在墨西哥境內的美國安全人員不足數百人,且均未攜帶武器,其入境也全部獲得了墨西哥官方的批準。
美國緝毒局駐墨西哥特工的主要職責是與墨方人員協同辦案,他們被禁止參與地面禁毒行動。但曾與墨西哥軍隊合作過的美國前官員指出,若特朗普政府一意孤行、步步緊逼,兩國現有的合作關系可能會徹底破裂。
希恩鮑姆當前的處境可謂進退兩難。如果她同意美方提出的聯合行動要求,其所屬的左翼政黨內部可能會爆發抗議 —— 該黨向來對美國抱有強烈的不信任感。
但倘若特朗普政府繞過墨西哥領導人,擅自下令對墨西哥境內目標發動單邊軍事打擊,希恩鮑姆在執政黨及墨西哥選民中的支持率或將迅速下滑。
此外,美方的聯合行動提議還與墨西哥近期出臺的法律相抵觸 —— 墨西哥去年通過的一項憲法修正案,對外國軍隊在墨境內活動作出了嚴格限制。
美軍突襲委內瑞拉事件發生后不久,墨西哥參議院推遲了原定于 1 月 5 日舉行的投票 —— 該投票旨在批準美國海軍特種部隊于本月晚些時候進入墨西哥,開展聯合軍事訓練。根據墨西哥憲法規定,外國軍隊入境必須經過參議院批準。
希恩鮑姆最初曾提議批準美軍入境,但她上周辯稱,投票推遲與美軍突襲委內瑞拉一事無關,原因是參議院當時尚未召開會議。不過,一名墨西哥參議員表示,投票推遲的真正原因正是美方在委內瑞拉采取的行動。
自 2024 年底就職以來,希恩鮑姆已授權哈爾富奇加大對販毒集團的打擊力度。此后,墨西哥已向錫那羅亞州部署數百兵力,圍剿全球最大的芬太尼分銷集團 —— 錫那羅亞販毒集團,成功抓獲數名集團高層,致使該販毒組織分崩離析,實力大幅削弱。
墨西哥政府稱,當前逮捕販毒集團成員、搗毀制毒工廠的效率,已接近上屆政府的四倍。
哈爾富奇表示:“我們并非宣稱問題已得到徹底解決。但我們正在從底層、中層和高層,全方位打擊販毒集團的犯罪架構。”
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