江西 | 江西成立全國首支市場化礦山生態修復基金 總規模10億元

“以前這山頭光禿禿的，風一吹一身土，現在滿眼都是綠，還能在家門口打工掙錢！”贛州南康的退休村干部老熊正樂呵呵地在平整后的土地上忙碌。這喜人的變化，正是江西用生態點石成金的生動寫照。

在贛州南康，土地整治開發有序推進，直接帶動了居民就業和增收。鏡壩鎮土地平整后實現了“小田變大田、薄地變良田”，形成“田成方、渠相連、路相通”的耕地格局，土地流轉率超過九成。退休村干部熊國強笑著說：“現在土地全部流轉出去，不僅能拿到流轉費，還能在基地務工，收入比零散種植更高、更穩定了。”

作為全國首個“國家生態文明試驗區”，江西把綠色生態視為最寶貴的財富。近日，在江西省財政廳的牽頭協調下，江西金控聯手國家綠色發展基金，推出總規模10億元的“生態修復大禮包”。這個名叫“綠金生態修復基金”的“寶貝”，已正式獲得“身份證”，即將在江西大地上大展身手。

曾經污染嚴重的鏡壩鎮養殖坑塘，如今變身濕地公園；閑置的未利用土地，正逐步變為“生態糧倉”。南康村民“雙薪”增收的背后，究竟藏著怎樣的生態密碼？

南康全域土地綜合整治項目正在實施中

萍鄉廢棄礦山項目部分區域修復前

萍鄉廢棄礦山項目修復效果（圖片由江西省金控投資集團提供）

“基金+產業”破題：破解生態修復“錢從哪來”困局

“綠水青山就是金山銀山。”在江西，這絕非口號，而是看得見摸得著的現實。

作為全國首個國家生態文明試驗區，江西把“綠色生態”視為最寶貴的財富、最亮眼的優勢、最響亮的品牌。近年來，江西像呵護眼睛一樣守護生態環境，像經營企業一樣管理生態資源，讓“生態美”與“百姓富”同頻共振。

在全國的生態修復工作中，“錢從哪來”一直是頭等大事。作為礦業大省和重點生態區，江西歷史遺留廢棄礦山治理任務十分艱巨，而礦山生態環境修復又是一項極為復雜的系統工程。那么，江西生態修復基金如何“點石成金”？

江西金控旗下的省金控投資集團成了綠色發展的“金融引擎”，牽線國家綠色發展基金這只“金鳳凰”，共同孵化出總規模達10億元的江西省綠金生態修復產業投資合伙企業（生態修復基金）。目前，這只“生態金鳳凰”已成功通過中國證券投資基金業協會備案，正式展翅翱翔。

生態修復基金專注投資江西省內礦山修復、土地整治、水環境及流域治理等“生態痛點”項目，目前已儲備南康、湘東、修水等區縣10余個項目，涉及項目投資額超80億元。

未來，隨著南康、湘東、修水等地的10余個“生態康復”項目陸續落地，曾經的“禿山瘡疤”將變得青山疊翠。

從巍巍井岡到悠悠鄱湖，江西正以“治山理水、顯山露水”的匠心，書寫著生態文明建設的江西答卷。當金融“活水”澆灌生態沃土，這片紅土地上的綠色故事，正煥發出越來越動人的光彩。

如今，越來越多的社會資本涌入生態保護修復領域。不少人對此產生疑問：社會資本參與其中，能獲得收益嗎？

省金控投資集團負責人楊磊給出答案：在關聯收益方面，社會資本參與生態保護修復可以獲得項目產生的建設用地、補充耕地、碳匯增量等指標交易收益，以及廢棄土石料交易收益。此外，社會資本可利用參與生態保護修復取得的相應自然資源資產產權，進行產業開發取得經營收益。

生態修復“三級跳”：從環境修復到價值轉化

完成生態修復不是全部。生態修復基金還在積極探索生態產品價值轉換新機制，致力于實現“修復+產業”融合發展，以產業經營收益反哺生態修復投入。通過“基金+生態修復+土地指標流轉、文旅、農業、新能源等”模式運作，解決生態修復項目經濟性弱、社會資本投資積極性低和政府財政資金不足的痛點與難點。

江西設立生態修復基金有何意義？

它不僅標志著省屬金融機構實現了向國家級基金募資的首次突破，也標志著全國第一支市場化礦山生態修復基金正式成立，對我省打造國家生態文明試驗區和生態產品價值實現機制國家試點具有重大意義。

通過國家級基金引資入贛、省屬企業間強強聯合以及省屬機關資源保障和專家智力支持，生態修復基金將打造出全國第一個市場化、專業化的礦山生態修復基金投資運作平臺，積極推進“綠水青山”向“金山銀山”轉化。

最終，生態修復基金將充分發揮金融杠桿的放大效應，帶動更多社會資本投入我省生態修復領域，積極促進我省區域環境良性發展、生態資源盤活、雙碳戰略實施以及產業綠色轉型，同時為全國的生態修復事業提供可復制、可推廣的實操樣板。

廢棄礦山變身：湘東探索生態修復“造血”模式

在萍鄉湘東，廢棄礦山修復工程開展得如火如荼，當地村民羅建國感慨：“修復前沒有樹，沒有草，光禿禿的，白天一身土，晚上要是再沾點水，還得弄一腳泥。修復后山坡上長滿了草和樹，空氣都新鮮多了，也多了一個休閑健身的好去處。”

據項目負責人黎海龍介紹，礦山修復不是簡單地復綠，更重要的是發展綠色產業，既要盤活廢棄的煤矸石、風化煤資源，實現變廢為寶、低碳發展，還要在礦山上建光伏電站，發展林下種植、山塘養殖等生態農業，帶動當地居民就業和增收，實實在在改善民生福祉。

回望綠色基金的運行邏輯，其著力點精準落在生態修復項目開通的“最初一公里”，重點解決項目啟動資本金不足的難題，再用杠桿撬動社會資本、金融機構、國有企業等多方主體參與生態修復項目。

如今，江西正讓綠水青山持續產生生態效益、社會效益和經濟效益，真正實現依靠生態環境帶動產業振興。

白鷺翔集，錦鱗游泳。一幅天藍水碧、自然和諧的生態畫卷正在贛鄱大地展開。

來源 | 江西環境

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