柬埔寨副首相一語驚人：正在減少對中國的依賴，歡迎美國軍艦來訪

“減少對華依賴，加強與美國的關系”？

1月14日，《金融時報》發文稱，柬埔寨副首相孫占托在日前的采訪中明確表示：柬埔寨在減少對中國的依賴。

該媒則注意到：在過去的一年時間里，柬埔寨與美國的關系走的很近，柬埔寨究竟想干什么？

信息來源：觀察者網

柬埔寨副首相孫占托

柬埔寨在中美“夾縫”里找出路

孫占托的表態不能只當作一次外交演講，它其實是柬埔寨對外戰略一次明確的路線調整。

他在接受《金融時報》采訪時說得直接：柬埔寨不能再只依賴中國這個大投資方了，他還拿“大象打架，小草遭殃”來比喻中美對抗下的小國困境，等于擺明了態度——不想選邊，但又不能不選。

這不是空穴來風，中國是柬埔寨最大的投資國，占外資結構的一半以上，2024年雙邊貿易額高達178.34億美元。

但美國市場也壓著一半出口份額，尤其是運動鞋、服裝這類勞動密集型產品，幾乎一半賣到美國。

特朗普的“關稅風暴”給柬埔寨敲了個響鐘，單靠一個國家，風險太大，當美方一度喊出49%的懲罰性關稅，最后談下來變成了19%，但那種“說翻臉就翻臉”的感覺，金邊高層記得清清楚楚。

所以，這次孫占托歡迎美軍艦訪港，同時強調“只是小型船只、因為水文條件限制”，看似打了補丁，實則是“既要表態，又不徹底站隊”的典型操作。

他還特意澄清，云壤基地并非中國獨家使用，這一句話的分量，不亞于一次政策轉向的信號彈。

云壤基地

柬埔寨這次對美釋放善意，不只是外交表態，更是實打實的政策動作。

首先是軍事層面，包括恢復中斷8年的“吳哥哨兵”美柬聯合軍演，邀請美軍艦訪問云壤港口，還解除部分美制武器進口限制，這一連串動作，顯然是給華盛頓送的“外交禮包”。

但這不是單方面的“倒向”，而是雙向下注，同時間，柬埔寨依舊參與“金龍-2025”中柬聯合軍演，也沒撤出中方援建的軍事訓練項目。

用孫占托的話說，就是“小國要活下去，就不能把牌只押在一邊”，這不是投機而是現實。

經濟合作上，動作更大，柬方主動削減中國在德崇扶南運河項目的股份，從原來的51%降到10%，結果中方直接退出項目。

“魚米走廊”農業園等中資項目也被擱置，同時，副首相頻繁訪問日韓美，拉動投資，試圖構建一個“去中國化”的資本結構，這種“去依賴”的操作聽起來像是自救，實際上更像是對沖。

美國也沒閑著，他們在關稅問題上適度讓步，比如把對柬光伏產品的關稅從36%降到19%。

這看起來像是“恩惠”，實際是一種交易，你給我軍事合作，我給你市場通道，一邊用軍演當籌碼，一邊用關稅當誘餌，華盛頓的算盤打得明明白白。

中國態度不變，但鐵桿友誼也得講條件

面對柬埔寨的“新動作”，中國沒有公開強烈反應，但態度已經很明確，早在2025年，中國外長王毅就對孫占托說過：“中柬鐵桿友誼，堅如磐石。”

不過這句“磐石”之后，中國的動作卻透露出另一層意思“這塊磐石，也可以不動如山”。

首先是經濟上的“冷處理”，一些中資項目審批開始放緩，比如西哈努克港的開發項目一直未有突破性進展，另一方面，中國游客赴柬人數開始明顯下滑，同比下降達到60%。

雖說旅游不是外交工具，但在中國手里，它確實能傳遞清晰信號：你要多元化，我們也可以“適當抽身”。

再看戰略層面，中國并沒有因為柬方的表態而徹底翻臉，相反，它選擇的是“靜觀其變”，等柬埔寨自己體會什么叫“東邊不亮西邊也不亮”。

2025年柬泰邊境發生小規模沖突時，柬方罕見沒有求助北京，而是轉向美國，但美國并沒有為其出頭，反而讓柬埔寨在國際場合陷入孤立，外交得分為零，這說明一個現實：靠得太近也有代價，靠得太遠也不保險。

在東盟內部，柬埔寨的“模糊路線”也引發不小震動，它在南海問題上不愿表態，導致越南、印尼等國對其戰略立場產生疑慮。

東盟本來就不是鐵板一塊，現在柬埔寨這套“靈活中立”策略，反倒讓自己在東盟內部也變得有點尷尬。

柬埔寨

孫占托的這次“驚人一語”確實驚到了不少人，但這其實不是一時沖動，而是柬埔寨政府對現實的一次權衡。

洪瑪奈政府上臺之后，一直想擺脫過去“只靠中國”的標簽，打造更“國際化”的外交形象，孫占托本人西方背景濃厚，他的表態，也是在替這屆政府鋪路。

可問題是，理想很豐滿，現實很骨感，中國依然占據柬埔寨45%的投資來源，占據基礎設施建設的主導權。

這些項目不是說砍就能砍的，撤資容易，找接盤難，而美國雖然愿意伸手，但那只手伸得快，收得也快。

光伏產業就是前車之鑒，2025年一個突然的35倍懲罰性關稅，直接砍掉了柬埔寨10億美元的出口訂單，搞得國內產業一片混亂。

金邊智庫“未來論壇”主席烏維拉克說得直白：“美國和中國都不會允許一個小國真正保持中立，”這話聽著扎心，但確實現實，你想左右逢源，最終可能是左右為難。

孫占托說的那句“大象打架，小草躲開”聽起來像是無奈，其實背后是整個東南亞的現實寫照。

小國要想在大國對抗中求穩，靠的不只是技巧，更是時機與膽識，而現在的柬埔寨，正站在一個十字路口上。

它想要更多話語權，想減少對單一國家的依賴，這沒有錯，但它也要知道，地緣政治的游戲，不是光靠“平衡術”就能贏的。

風往哪邊吹，才是關鍵，中美對抗還會持續很久，柬埔寨的外交試探，也才剛剛開始，走鋼絲的路不好走，一旦風大，失衡的，不只是一個姿勢，也可能是一段時代的穩定。