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監管的達摩克利斯之劍落下,攜程正面臨前所未有的挑戰。
1月14日,國家市場監督管理總局發布公告稱,近日,市場監管總局根據前期核查,依據《中華人民共和國反壟斷法》,對攜程集團有限公司涉嫌濫用市場支配地位實施壟斷行為立案調查。
調查消息公布后,攜程在資本市場立即受到沖擊。攜程當日港股收盤下跌6.49%,市值蒸發顯著,在美股盤前攜程股價一度下跌超15.70%。
面對調查,攜程迅速作出官方回應,表示將“積極配合監管部門調查,全面落實監管要求,與行業各方攜手共建可持續發展的市場環境”。攜程方面強調,目前各項業務均正常運行,將持續為用戶和合作伙伴提供優質服務。
市場監管總局的此次立案并非突然之舉。通報中“根據前期核查”的表述表明,監管機構已經進行了充分的摸底調查、證據收集和初步研判。
據了解,攜程成立于1999年,以酒店預訂和機票代理業務起家,逐步擴展至全方位旅游服務。
通過一系列戰略收購,攜程快速擴張。2014至2018年間,先后完成對去哪兒網的合并、天巡網的收購,構建起覆蓋多層次市場的品牌矩陣。
2025年第三季度財報顯示,攜程實現營收183億元,同比增長16%;凈利潤達到199億元,同比增長192.6%。
在市場份額方面,根據交銀國際測算的2024年數據,攜程在OTA市場以商品交易總額計算的市場份額高達56%,穩居行業龍頭地位。
在資本市場上,2003年12月,攜程在美國納斯達克交易所上市;2021年4月,通過介紹上市方式在香港聯合交易所完成二次上市。到2025年,僅拿市值計算,攜程已經穩居中國十大互聯網公司之列。
2023年以來,旅游市場復蘇,行業的競爭也加劇。
僅2025年而言,京東進入酒旅賽道,在App首頁上線“生活旅行”一級入口,推出機票“無捆綁”服務和酒店補貼政策;飛豬作為阿里巴巴大消費平臺的一部分,2025年國慶中秋假期履約GMV較去年增長48%。
而2025年QuestMobile數據顯示,截至6月,攜程、美團、京東三大平臺的用戶重合度顯著提升,重合用戶規模達6521萬,同比增長20.4%。這一現象反映出在線旅游市場競爭加劇,用戶在不同平臺間比價行為日益普遍,平臺間服務邊界逐漸模糊化。
也因為競爭激烈,攜程部分行為才引得行業商家與消費者不滿,進而引發監管下場。
華泰證券的分析師此前就在研報中明確表達了謹慎的態度,“攜程面臨的壟斷調查、合規整改等問題,可能導致其未來1-2年的利潤增長承壓;同時,行業競爭的加劇可能引發價格戰,進一步侵蝕利潤率。”
而事實上,去年以來,就有一些地方的市場監管機構對攜程進行了約談。
2025年8月,貴州省市場監督管理局集中約談攜程等五家涉旅平臺企業。此次約談針對相關平臺企業可能存在的實施“二選一”、利用技術手段干預商家定價、訂單生效后毀約或加價、價格欺詐、哄抬價格等問題進行了通報。
9月,鄭州市市場監管局就曾依法對攜程旅行網運營主體進行行政約談。依法下達《責令改正通知書》,要求其完成合同條款修訂、調價工具優化等整改任務。
更為外界熟知的是去年12月,云南省旅游民宿行業協會率先發起了針對OTA平臺的反壟斷維權工作,直指攜程等平臺。
該協會指出:“近年來,協會接到大量會員投訴,反映攜程等OTA平臺利用其市場支配地位,對云南民宿行業實施了包括但不限于‘二選一’霸王條款、單方面隨意漲傭等不正當競爭行為。”
而在用戶端,不少用戶指責攜程“大數據殺熟”。
截至1月14日,在黑貓投訴平臺,以“攜程”為關鍵詞搜索到的投訴量為16萬條,而以“攜程大數據殺熟”為關鍵詞搜索到的投訴量為101條,排名前幾位的消費者的描述均為機票價格的短時間波動。
攜程此次被調查,也是中國互聯網平臺經濟反壟斷監管深化的最新案例。
回顧過去幾年,中國互聯網反壟斷經歷了從無到有的過程。2020年12月,中央經濟工作會議首次明確提出“強化反壟斷和防止資本無序擴張”。
此后,一系列反壟斷重拳接連出擊:2021年,阿里巴巴因“二選一”壟斷行為被罰182.28億元;美團也因同樣原因被立案調查,后被罰款34.42億元。
而《中華人民共和國反壟斷法》第五十七條明確規定,經營者濫用市場支配地位的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。
回到旅游行業,此次反壟斷調查,可能成為中國在線旅游行業的分水嶺。
監管介入后,行業競爭格局可能重塑,中小商家獲得更多發展空間,消費者也有望迎來更公平、透明的消費環境。
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