中歐關于電動汽車達成重要共識 高額補貼稅實現“軟著陸”

文 / 現代物流報記者 朱睿穎

1月12日，商務部發布關于中歐電動汽車案磋商進展的通報。根據通報，歐方將發布《關于提交價格承諾申請的指導文件》。業內人士指出，這意味著經過多輪磋商，案件實現“軟著陸”。

（圖源：新華網）

通報指出，為落實中歐領導人會晤共識，妥善解決歐盟對華電動汽車案，中歐雙方本著相互尊重的態度，進行了多輪磋商。雙方一致認為，有必要向對歐盟出口純電動汽車的中國出口商，提供關于價格承諾的通用指導，以便中國出口商可通過更加實用、有針對性且符合世貿組織規則的方式，解決相關關注。

為期兩年的反補貼調查迎來積極成果

2023年10月，歐盟委員會對中國產電動汽車發起反補貼調查。2024年10月，歐盟委員會發布消息稱結束了反補貼調查，決定對從中國進口的電動汽車征收為期五年的最終反補貼稅。中國電動汽車制造商進入歐洲市場面臨最高35.3%的超高反補貼稅。此后雙方多次重啟并推進價格承諾相關談判。

2025年12月11日，中國商務部新聞發言人何亞東表示，中方歡迎歐方再次重啟價格承諾磋商，贊賞歐方回到通過對話化解分歧的軌道上。

此次公布的關于提交價格承諾申請的指導文件中提到，中國電動汽車企業可依據指導文件內容提交價格承諾申請。歐委會承諾，將本著非歧視原則，采用統一標準對中國企業提交的申請進行客觀、公正審查，符合條件的企業可用價格承諾替代反補貼征稅。

1月12日，中國機電產品進出口商會發布關于中歐通過對話磋商妥善解決電動汽車反補貼案達成積極成果的聲明。其中表示，妥善解決歐盟對華電動汽車反補貼案，是中歐電動汽車上下游業界的普遍期待，有助于促進中歐相關產業鏈供應鏈的安全穩定，維護中歐經貿合作大局及以規則為基礎的國際貿易秩序。中歐雙方本著相互尊重和對話精神，經過多輪磋商，成功推動該案實現“軟著陸”。

同日，歐盟中國商會發布聲明，對中歐就電動汽車案達成積極成果表態。商會認為，解決此案能提振市場信心，為中國電動汽車及產業鏈企業在歐營造穩定環境，推動雙方產業深化合作，助力綠色轉型和產業協同。商會強調，中國電動汽車產業優勢源于創新和市場競爭，非依賴補貼。愿繼續發揮橋梁作用，推動中歐企業合作，促進經貿投資關系穩定發展。

中國電動汽車赴海外投資

在歐盟通過中國車企的價格承諾方案之前，歐盟對中國電動汽車征收的反補貼稅仍將繼續執行。在歐盟對進口汽車原有10%的關稅基礎上，比亞迪目前面臨17%的反補貼稅率，吉利為18.8%，上汽則高達35.3%。小鵬和蔚來被列為配合調查企業，適用20.7%的稅率。特斯拉上海工廠因為申請單獨審查，得到了7.8%的單獨稅率。

據英國市場調查機構駿特商務咨詢的數據，2025 年前8個月，盡管面臨反補貼稅的影響，中國品牌的純電動汽車在歐盟25個市場的份額已從2024年的7%提升至7.6%。與此同時，混合動力汽車和插電式混合動力汽車對歐盟的銷量顯著提升。

（圖源：新華網）

相關報道稱，歐盟需要從海外引入價格親民的電動汽車，才能實現其2030年溫室氣體減排55%的目標。資料顯示，在歐洲反補貼稅出臺后，中國電動汽車企業宣布了多項在歐盟的投資和生產計劃。2025年5月，比亞迪宣布在布達佩斯設立其歐洲總部，并設立新的歐洲研發中心；小鵬汽車首個歐洲本地化生產項目于2025年三季度在奧地利正式啟動；奇瑞在既有的西班牙投資基礎上，新增建設一座研發中心；蔚來則在最近表示，若月銷量達到約6000輛，將考慮在歐洲進行本地組裝……

乘聯會秘書長崔東樹發文表示，價格承諾機制落地初期，部分車企因調整產品定價與結構，可能出現銷量短期波動。但隨著車企適應新規則、本地化產能釋放及產品競爭力提升，中國電動車在歐盟市場的銷量將逐步回升。他預計，2026~2028年，中國電動車對歐盟出口將保持20%左右的年均增速，成為全球電動車市場增長的重要引擎。