美國政府在吞并格陵蘭島的道路上邁出了更激進的一步:據“國會山”1月12日報道,佛羅里達州共和黨眾議員蘭迪·法恩提交了《格陵蘭島吞并與建州法案》,謀求將格陵蘭島正式成為美國的第51個州。這項法案的核心目標包括推動“格陵蘭島的吞并進程及其后續的建州事宜”。
自2025年年初上任以來,美國總統特朗普多次揚言要讓美國得到格陵蘭島,并將獲取格陵蘭島定義為“國家安全優先事項”,聲稱不排除動用武力。美國多位政府高官也發表言論,推進有關美國取得格陵蘭島的議題。
格陵蘭島是丹麥自治領地,有高度自治權,國防和外交事務由丹麥政府掌管。丹麥作為北約成員和歐盟成員,是美國的盟友。美方系列言論不僅引發丹麥的不滿,也讓部分北約成員國及其他歐洲國家擔憂。被自己的盟友端上餐桌分食,這在北約及歐盟成立以來還是首次。
美國的霸道與歐洲的綏靖
美國對格陵蘭島的欲望由來已久,1946年杜魯門政府多次試圖購買該島(曾出價1億美元黃金+油田開采權),均遭丹麥拒絕。特朗普重提購島,是延續了美國對該島的覬覦。或許因為這一層關系,歐洲國家低估了特朗普政府對吞并格陵蘭島的執著,認為此番會和80年前一樣無果而終。
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這是2025年3月20日拍攝的丹麥自治領地格陵蘭島首府努克景色。新華社記者趙丁喆 攝
但此時與80年前的國際局勢截然不同。80年前正是二戰剛結束,美國與蘇聯成為全球對立的兩極,當時北約還沒有成立。冷戰陰影之下,美國需要整合歐洲國家對抗蘇聯,杜魯門購買格陵蘭島也只能不了了之。但80年后的今天,百年未有之大變局下,多極化趨勢越來越明顯,美國需要定點強化自己的核心勢力范圍。這在美國2025年11月發布的最新版國家安全戰略報告中得到體現,其以“唐羅主義”為特征,核心是美國控制西半球,包括戰略要地和關鍵資產,以及歐洲的自我武裝與邊緣化等。
隨著氣候變暖,北極航道通航潛力激增,穿越格陵蘭島的航線可大幅縮短亞歐航運時間,控制該島意味著掌控未來全球貿易的新動脈。更重要的是,格陵蘭島稀土儲量豐富,并有石墨、銅、鎳等31種歐盟認定的關鍵礦產,周邊海域蘊藏豐富油氣資源。格陵蘭島的戰略要地位置和關鍵礦產資源正是“唐羅主義”的核心要義所在。如果此時歐洲國家還存在“特朗普政府吞并格陵蘭島只是停留在口頭上”的幻想,那就大錯特錯了。
為了實現吞并格陵蘭島,美國政府還無視中國從未在北極進行任何軍事部署的事實,將中俄扯了進來,稱中國和俄羅斯的船只頻繁出現在格陵蘭島周圍,意圖轉移歐洲的注意力。
歐洲國家除了不滿和反對外,并沒有對美國提出強烈的抗議和譴責。丹麥、法國、德國、意大利、波蘭、西班牙和英國等七國聯合發表聲明,只是強調格陵蘭命運僅由丹麥和島民自決;北歐五國外長聯合聲明,也是重申有關丹麥和格陵蘭島的事宜應由丹麥和格陵蘭島自行決定。從這些聯合聲明,及其對美國吞并格陵蘭島的反應看,歐洲國家不想或者是害怕和美國翻臉,采取了綏靖政策。因為歐洲的防務以北約為主,而美國是北約的主宰者。特朗普曾宣稱,“歐洲需要美國遠多于我們需要他們”。
難以喚醒“裝睡”的歐洲
格陵蘭島的遭遇無疑給歐洲上了一課,但歐洲國家是否會因此“清醒”認清美國霸權的真面目,需要時間來證明。
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2025年12月19日凌晨,在比利時布魯塞爾,歐洲理事會主席科斯塔(中)、歐盟委員會主席馮德萊恩(右)、丹麥首相弗雷澤里克森出席新聞發布會。新華社記者彭子洋 攝
歐洲國家(尤其是依賴美國安全保護的中東歐國家)應該看到,在美國的戰略棋盤上,盟友的利益在必要時是可以被犧牲或交易的。美國的外交政策具有高度的交易性和不確定性。格陵蘭島事件是推動歐盟追求“戰略自主”的一個警示案例,它表明在關鍵領域(如安全、資源、技術)過度依賴任何一個外部伙伴,都存在風險。歐洲需要加強自身防務能力和供應鏈韌性。
絕大多數歐洲國家,會考慮來自俄羅斯的威脅,尤其是北約東翼國家,在可預見的未來他們仍將把美國視為不可或缺的安全保障。格陵蘭的憤怒與東部成員國對美軍存在的迫切需求相比,后者在當下地緣政治中分量更重。而且歐洲并非鐵板一塊,北歐國家,如丹麥,對北極事務和此事感受最深,南歐國家可能更關注地中海移民問題,因此統一的“歐洲清醒”很難形成。且格陵蘭除了地理和資源,在國際舞臺上議價能力較弱,歐洲整體實力雖強,但在軍事和全球影響力上仍遜于美國,在關鍵問題上仍需與美國協調而非對抗。
格陵蘭島事件揭示了現代國際關系中一個殘酷的現實:在美國主導下的西方世界,形式上主權平等,但實質上的權力和影響力極度不平等。歐洲小國不得不在大國之間選擇依附,以換取安全或經濟收益,但這種依附關系使其極易成為大國博弈的籌碼或犧牲品,而“盟友”一詞往往掩蓋了這種不對稱的權力關系。
面對格陵蘭島事件,歐洲國家應該更認真地思考一下:自己真的是與美國平等協商的伙伴嗎?這一事件不可能造成歐洲國家與美國的分道揚鑣,但裂痕肯定是存在的。格陵蘭的教訓會讓歐洲明白,在美國盟友的餐桌上,自己也會成為一道菜肴,而非食客。帶著更冷靜、更務實、更自我保護的心態,來經營這段充滿摩擦的跨大西洋關系,可能將是美歐關系未來的現實。
責任編輯:呂 翎
設計排版:盧一凡
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