1月12日,國辦印發了《“高效辦成一件事”2026年度第一批重點事項清單》,強調要堅持問題導向和目標導向相結合,統籌線上和線下政務服務渠道,因地制宜推進新一批重點事項落實落細,持續優化已推出重點事項服務,推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦”轉變。
“高效辦成一件事”是優化政務服務、提升行政效能的關鍵舉措,旨在通過改革引領與數字賦能雙輪驅動,推動跨部門業務協同和數據共享,實現辦事流程精簡、成本降低、效能提升。
重點清單的推出是一個連續、動態的過程。根據中央部署,在總體清單的基礎上,按照“成熟一批、發布一批”的原則分批發布年度重點事項清單,逐一明確牽頭部門和配合部門,有序推進實施。目前,國家層面“高效辦成一件事”重點事項清單已推出五批共55項。
政策要求,到2027年底前,要實現總體清單內重點事項全面落地實施。這是一項時間緊、細節多、標準高的系統性工程。
要讓這件事情辦好,首先要讓“高效辦成一件事”更加“親民”。
2025年7月,國辦印發了《關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制的意見》(下稱《意見》),在重點事項清單方面提出要涵蓋經營主體和個人全生命周期。其中包括經營主體準入準營、招聘用工、納稅繳費、經營發展、工程建設、注銷退出,以及個人出生、教育、就業、生活、置業、出行、就醫、救助、養老、身后事處理等。
這次公布的2026年度第一批重點事項清單,涵蓋了經營主體事項、個人事項等兩個重要方面。其中既有科技型企業創新政策扶持、知識產權保護、舉辦體育賽事活動等賦能發展的“大事”,也有育兒補貼申領、靈活就業參保、老年人福利補貼申請等貼近生活的“小事”。無論“大事”“小事”,均體現“親民”的服務導向。
《意見》還指出,在國家層面推出重點項目清單的同時,鼓勵各地區各有關部門結合地域特色與行業特點,從企業和群眾視角出發,探索建立符合本地特色事項清單。地方更貼近市場主體與民眾的真實需求,其措施往往更具“親民”溫度。
其次,要讓“高效辦成一件事”更加“便民”。
持續推進“高效辦成一件事”,主要基于兩個方面的考量:一是要解決政務服務中的各種繁文縟節、程序復雜、效率緩慢等問題,二是要通過現代化手段打通政務服務中的各種顯性和隱性障礙,提高辦事效率。
為此,要加強政務服務制度建設,及時制修訂相關行政法規、規章和行政規范性文件。在更新之后的原則指導下為“高效辦好一件事”提供支撐。
過去政務服務不“便民”的根本原因,在于各種審批掌握在各個部門手中。現在要求各部門之間打通“關節”,為政務服務更加高效提供基礎。這就需要持續推進制度建設,化繁為簡,疏筋通血,以促進“高效”。
另外,現代化數字手段在促進“高效辦好一件事”中作用十分明顯,今后要在更廣領域和更深層次上加以運用,使“便民”初衷真正轉化為辦事群眾的實際獲得感。
其三,要加強監督監管體系建設,讓“親民”“便民”進一步落到實處。
《意見》強調,要按照“高效辦成一件事”要求,推動審批服務、監管執法和信用管理協同聯動,深化預防提醒、合規指引等服務,探索智慧監管、無感監管等新型監管方式;要聚焦重點行業領域和新興業態中涉及多部門監管的事項,探索監管全鏈條“一件事”,消除監管空白,增強監管合力。
為此,要形成行政監督、社會監督等多元協同監督體系,既強化對行政權力的約束,又促使政府持續優化服務,確保“高效辦成一件事”改革成效真正惠及個人和經營主體。
近年來,隨著相關政策逐步落實以及新政策出臺,“高效辦成一件事”正在真正高效起來。而要百尺竿頭更進一步,還需在“親民”“便民”等以人為本的做法上多下功夫。
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