注冊(cè)時(shí)，用新手機(jī)號(hào)直接進(jìn)入了陌生人賬號(hào)

法治日?qǐng)?bào)記者 韓丹東

“剛換的手機(jī)號(hào)，我在注冊(cè)網(wǎng)盤賬號(hào)時(shí)，直接進(jìn)入了陌生人的賬號(hào)，里面有別人的家庭照片、工作文檔，甚至還有合同掃描件。”北京市民李先生向記者吐槽說(shuō)。

李先生的遭遇，是電信運(yùn)營(yíng)商“二次放號(hào)”背后諸多隱患的一個(gè)縮影。

“二次放號(hào)”是用戶注銷或停用手機(jī)號(hào)，運(yùn)營(yíng)商在經(jīng)過(guò)一段“冷凍期”后，將該號(hào)碼重新投放電信市場(chǎng)，供新用戶辦理。與此同時(shí)，隨著手機(jī)號(hào)成為各類平臺(tái)的主要注冊(cè)與登錄憑證，由此帶來(lái)一些不便：號(hào)碼新主人被前主人綁定的各類業(yè)務(wù)騷擾，前主人的個(gè)人信息因未及時(shí)解綁而面臨泄露風(fēng)險(xiǎn)等。

新辦號(hào)碼收到催收信息

北京市民王女士最近經(jīng)歷了一次“煩惱連環(huán)套”，起因則是一個(gè)手機(jī)號(hào)碼。

2025年8月，王女士新辦理了一個(gè)手機(jī)號(hào)碼，使用一段時(shí)間后，突然有一天收到某網(wǎng)貸平臺(tái)的一條催收短信“某某（手機(jī)號(hào)前主人姓名——記者注），你的貸款已逾期3個(gè)月，欠款金額5000元，請(qǐng)及時(shí)還款，否則將影響征信”。

她起初以為是一條詐騙短信，未予理會(huì)。但隨后催收電話接踵而至，甚至有催收人員發(fā)送“威脅性言論”短信，聲稱要“上門催收”。

意識(shí)到問題嚴(yán)重的王女士馬上聯(lián)系網(wǎng)貸平臺(tái)客服，才知道手機(jī)號(hào)前主人確實(shí)在該網(wǎng)貸平臺(tái)貸款，綁定的正是這個(gè)手機(jī)號(hào)碼。

王女士多次聯(lián)系網(wǎng)貸平臺(tái)客服，提供了自己的身份證、手機(jī)號(hào)辦理憑證等材料，耗時(shí)二十多天平臺(tái)才確認(rèn)該手機(jī)號(hào)已易主并停止了催收。

“我那段時(shí)間天天焦慮，擔(dān)心這件事影響自己的征信，還得跟家人、朋友解釋，太折騰了。”王女士無(wú)奈地說(shuō)。

與王女士的煩惱不同，手機(jī)號(hào)前主人則面臨個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

2022年，天津市民趙先生因工作調(diào)動(dòng)，注銷了使用多年的手機(jī)號(hào)碼。2023年春節(jié)期間，他突然收到前同事的消息，對(duì)方稱：“你的網(wǎng)盤賬號(hào)怎么在發(fā)陌生信息？”趙先生這才意識(shí)到，自己的網(wǎng)盤賬號(hào)綁定著此前使用的手機(jī)號(hào)碼。

“我登錄網(wǎng)盤發(fā)現(xiàn)，里面的工作文檔、客戶資料都被人看過(guò)。”趙先生說(shuō)。他立即聯(lián)系網(wǎng)盤客服申請(qǐng)凍結(jié)賬號(hào)，但客服表示，他不是網(wǎng)盤綁定手機(jī)號(hào)的主人，無(wú)法通過(guò)驗(yàn)證碼驗(yàn)證身份，只能通過(guò)提供大量的歷史使用記錄、身份信息等材料進(jìn)行驗(yàn)證，并且需要經(jīng)過(guò)多輪審核才能凍結(jié)。

“經(jīng)歷半個(gè)多月才解決問題，在這期間不知道有多少個(gè)人信息被泄露了，想想都后怕。”趙先生感慨地說(shuō)。

在進(jìn)一步采訪中，記者隨機(jī)走進(jìn)某運(yùn)營(yíng)商北京一家線下營(yíng)業(yè)廳，告訴工作人員打算“辦理一個(gè)新手機(jī)號(hào)”。工作人員向記者推薦了多款“尾號(hào)吉祥”號(hào)碼，記者隨機(jī)選擇了一個(gè)尾號(hào)為“99”的手機(jī)號(hào)碼，辦理了基礎(chǔ)套餐。

隨后，記者登錄某網(wǎng)盤頁(yè)面，在相應(yīng)窗口輸入手機(jī)號(hào)并獲取驗(yàn)證碼后，點(diǎn)擊“登錄/注冊(cè)”，頁(yè)面直接跳轉(zhuǎn)至一個(gè)已登錄賬號(hào)，并未出現(xiàn)“新用戶注冊(cè)”選項(xiàng)。該賬號(hào)內(nèi)存儲(chǔ)大量個(gè)人資料，包括家庭合影等。該賬號(hào)的昵稱是“張先生”，個(gè)人資料頁(yè)顯示綁定的手機(jī)號(hào)碼正是記者剛辦理的這個(gè)，綁定時(shí)間為3年前。

之后，記者聯(lián)系該網(wǎng)盤客服，申請(qǐng)注銷該賬號(hào)或解除手機(jī)號(hào)綁定。客服表示，由于賬號(hào)內(nèi)有大量數(shù)據(jù)，且無(wú)法核實(shí)記者是否為該賬號(hào)的前主人，只能通過(guò)“賬號(hào)申訴”流程處理，且需要提供前主人的身份信息。記者剛拿到這個(gè)手機(jī)號(hào)碼，無(wú)法提供相應(yīng)信息，此事只能作罷。

記者還發(fā)現(xiàn)，這個(gè)手機(jī)號(hào)碼在多個(gè)平臺(tái)注冊(cè)過(guò)相關(guān)賬號(hào)，因此無(wú)法注冊(cè)新賬號(hào)。

此外，記者在使用這個(gè)手機(jī)號(hào)期間，還持續(xù)收到各類騷擾信息，包括房產(chǎn)中介的推銷電話、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告短信、號(hào)碼前主人的親友來(lái)電等，每天至少接到幾通電話都與前主人有關(guān)。

用戶忽視解綁所有平臺(tái)

就遇到的這些問題，記者分別聯(lián)系三大運(yùn)營(yíng)商的客服進(jìn)行咨詢。

三大運(yùn)營(yíng)商客服解釋說(shuō)，用戶主動(dòng)注銷手機(jī)號(hào)后，該號(hào)碼并不會(huì)被立即重新投放市場(chǎng)，而是會(huì)經(jīng)歷一段“冷凍期”。

關(guān)于手機(jī)號(hào)碼“冷凍期”的時(shí)長(zhǎng)，三大運(yùn)營(yíng)商客服的表述基本一致，最長(zhǎng)90天后會(huì)重新投放市場(chǎng)，具體時(shí)長(zhǎng)會(huì)根據(jù)地域差異而有所調(diào)整。

有客服表示：“用戶注銷手機(jī)號(hào)后，號(hào)碼會(huì)進(jìn)入‘冷凍期’，一般情況下是60天，最長(zhǎng)不超過(guò)90天。‘冷凍期’結(jié)束后，號(hào)碼會(huì)被系統(tǒng)自動(dòng)釋放，重新進(jìn)入‘號(hào)碼池’，供新用戶辦理。”

該客服還說(shuō)，如果號(hào)碼進(jìn)入雙停（手機(jī)無(wú)法接聽和撥打電話）狀態(tài)，相當(dāng)于停機(jī)，則60天后進(jìn)入“冷凍期”，再過(guò)90天后進(jìn)入市場(chǎng)售賣。

“在‘冷凍期’內(nèi)，號(hào)碼主人可以申請(qǐng)恢復(fù)使用，若無(wú)人申請(qǐng)恢復(fù)使用，號(hào)碼將被重新售賣。如果用戶在‘冷凍期’內(nèi)申請(qǐng)恢復(fù)使用，可以攜帶身份證前往線下營(yíng)業(yè)廳辦理，需要交納一定的手續(xù)費(fèi)。”該客服說(shuō)。

一個(gè)隨之而來(lái)的問題是，記者新辦理的手機(jī)號(hào)被前主人注冊(cè)了網(wǎng)盤賬號(hào)，想注銷但又不能注銷，該怎么辦？

對(duì)此，客服表示：“我們可以協(xié)助您解除該手機(jī)號(hào)在我們自有平臺(tái)的綁定，但對(duì)于第三方平臺(tái)的綁定，我們沒有權(quán)限處理，需要您聯(lián)系對(duì)應(yīng)的平臺(tái)客服解決。”

記者了解到，三大運(yùn)營(yíng)商均推出了“號(hào)碼注銷前解綁指引”服務(wù)，用戶在注銷手機(jī)號(hào)時(shí)，工作人員會(huì)提醒用戶及時(shí)解綁第三方平臺(tái)的綁定，并提供一份常見平臺(tái)的解綁流程指引。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少用戶在注銷手機(jī)號(hào)時(shí)，并未意識(shí)到需要解綁所有平臺(tái)，或者因綁定平臺(tái)過(guò)多而有遺漏。

“注銷手機(jī)號(hào)碼時(shí)，客服確實(shí)提醒要解綁第三方平臺(tái)，但我以為只用解綁少數(shù)幾個(gè)常用的平臺(tái)，忘了解綁不常用的平臺(tái)。”趙先生說(shuō)。

此外，對(duì)于號(hào)碼前主人而言，一旦手機(jī)號(hào)被注銷，再想解綁第三方平臺(tái)就變得異常困難。“手機(jī)號(hào)碼注銷后，很多平臺(tái)的解綁需要接收驗(yàn)證碼，沒有驗(yàn)證碼無(wú)法完成解綁，或者按照客服要求提供各種證明材料，流程復(fù)雜，耗時(shí)耗力。”趙先生無(wú)奈地說(shuō)。

擴(kuò)展一鍵查詢解綁服務(wù)

根據(jù)公開信息，為解決用戶手機(jī)號(hào)碼注銷后解綁相應(yīng)平臺(tái)問題，中國(guó)信息通信研究院推出了便捷的“手機(jī)號(hào)注冊(cè)賬戶一鍵查詢解綁服務(wù)”，但由于一些小眾平臺(tái)尚未接入，此項(xiàng)服務(wù)仍存在“遺漏地帶”，用戶需自行聯(lián)系處理。

工業(yè)和信息化部還組織中國(guó)信息通信研究院、電信運(yùn)營(yíng)商等打造技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，建立跨行業(yè)協(xié)同機(jī)制，用戶可以通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商官方煥新服務(wù)，快速解綁手機(jī)號(hào)碼開戶前綁定的應(yīng)用。

面對(duì)“二次放號(hào)”帶來(lái)的解綁問題，號(hào)碼現(xiàn)主人、前主人通常不了解該如何解決，運(yùn)營(yíng)商是否應(yīng)該對(duì)此負(fù)有責(zé)任？

據(jù)了解，當(dāng)用戶遇到問題時(shí)，運(yùn)營(yíng)商往往以“無(wú)法介入第三方平臺(tái)”為由拒絕承擔(dān)責(zé)任，相關(guān)平臺(tái)則以“用戶未及時(shí)解綁手機(jī)號(hào)”為由推諉。

記者聯(lián)系某平臺(tái)客服，反映手機(jī)號(hào)碼前主人信息泄露問題時(shí)，客服表示：“我們的賬號(hào)注冊(cè)與登錄均通過(guò)手機(jī)號(hào)驗(yàn)證，用戶注銷手機(jī)號(hào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)解綁賬號(hào)，若未解綁，導(dǎo)致信息泄露，責(zé)任在于用戶自身，與平臺(tái)無(wú)關(guān)。”

而運(yùn)營(yíng)商則表示：“我們已在用戶注銷手機(jī)號(hào)時(shí)提醒過(guò)解綁第三方平臺(tái)，盡到了提醒義務(wù)，后續(xù)出現(xiàn)的問題與我們無(wú)關(guān)。”

“我辦理的號(hào)碼不能注冊(cè)某平臺(tái)，因?yàn)轱@示號(hào)碼已注冊(cè)。我向12315投訴過(guò)某平臺(tái)，對(duì)方表示需要提供號(hào)碼前主人的身份信息才能處理，我不可能做到；之后又投訴運(yùn)營(yíng)商，運(yùn)營(yíng)商則稱已盡到提醒義務(wù)，無(wú)法進(jìn)一步解決。”王女士的經(jīng)歷，折射出當(dāng)前“二次放號(hào)”機(jī)制下用戶維權(quán)的現(xiàn)實(shí)困境。

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)