前言
日前美國海岸警衛(wèi)隊又在加勒比海海域扣押了一艘注冊地為中國香港的油輪“Olina”號,這艘油輪上懸掛的是東帝汶國旗,這也是最近幾周以來,美軍扣押的第五艘與委內(nèi)瑞拉有關(guān)的油輪。
此事的發(fā)生,表明美國變本加厲,大幅擴大了此前對委內(nèi)瑞拉下達(dá)的封鎖禁令。
但諷刺的是,美國變本加厲的背后,暴露的是特朗普當(dāng)下面臨的深層次困境。
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再扣船
先說說這次扣船的具體情況。
根據(jù)美國南方司令部1月9日的官方確認(rèn),當(dāng)天清晨,美軍和美國國土安全部聯(lián)手行動,在加勒比海特立尼達(dá)島附近把“Olina”號扣了下來,整個過程沒發(fā)生沖突。
有意思的是,這次行動美軍動用了不少力量,從“杰拉爾德?R?福特”號航母上起飛了飛機,還有好幾艘兩棲作戰(zhàn)艦艇幫忙,美國海軍學(xué)院新聞(USNINews)也報道了這個情況,能看出美國對這艘船的重視程度。
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不過他們找的理由,還是蠻牽強的,說這艘船是“偽裝”掛旗,還說它“未經(jīng)批準(zhǔn)離開委內(nèi)瑞拉”。
要知道按照國際上的常規(guī)做法,油輪掛第三方國家的國旗很常見,“Olina”號掛東帝汶國旗本來是合規(guī)的,而且它之前從委內(nèi)瑞拉港口出發(fā),也是正常的航運安排。
美國現(xiàn)在找這個借口,無非就是給自己的強盜行為鑲金邊罷了。
只不過算上前幾周美國扣押的油輪,這次已經(jīng)是美國第五次扣下涉委內(nèi)瑞拉的油輪了,美國似乎越來越囂張。
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油企心里有本“難算賬”
美國這么頻繁扣船的原因可能有很多,但最明顯的,就是美國想掌控委內(nèi)瑞拉的石油資源。
畢竟委內(nèi)瑞拉的石油儲量在全球排第一,這是塊“肥肉”,美國早就盯上了。
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而且1月9日,特朗普還在白宮和美國大型石油企業(yè)的高管開了會,表示美國政府會決定哪些油企能去委內(nèi)瑞拉投資,還說要讓美國油企花至少1000億美元,去重建委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)能和基礎(chǔ)設(shè)施,甚至提到“美國油企會獲得安全保障”。
特朗普還說,委內(nèi)瑞拉8日給美國“送”了3000萬桶石油,接下來美國要馬上開始提煉和銷售最多5000萬桶委內(nèi)瑞拉石油,“所有國家都能買,幾乎立即開放業(yè)務(wù)”。
不過,聽起來美國好像已經(jīng)把委石油的“處置權(quán)”握在手里了,但實際情況沒這么簡單,參會的油企高管心里都有本賬。
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有油企高管就公開表示,去委內(nèi)瑞拉投資得先有“相當(dāng)大的改變”,短期內(nèi)最關(guān)鍵的是派技術(shù)團隊去評估當(dāng)?shù)厥托袠I(yè)和資產(chǎn)的現(xiàn)狀,這個評估工作未來幾周才會開始。
言外之意就是,現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)到底是個什么情況,還沒摸清楚,不能隨便投錢。
還有高管提到,銀行得參與進來討論投資的事,甚至美國進出口銀行可能要幫忙做融資項目——這說明油企也擔(dān)心錢的問題,怕投進去收不回來。
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從委內(nèi)瑞拉這邊看,情況也復(fù)雜。
委內(nèi)瑞拉最近受美國制裁影響,委石油產(chǎn)能早就下來了,從之前11月委日均產(chǎn)油約110萬桶,出口95萬桶,到了12月美國搞石油禁運,出口量就降到50萬桶左右了。
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現(xiàn)在美國想恢復(fù)產(chǎn)能,這需要時間,還得有穩(wěn)定的政治環(huán)境,不是砸錢就能馬上解決的,油企顯然也看到了這些風(fēng)險。
何況美國自己也擔(dān)心中國和委內(nèi)瑞拉的正常貿(mào)易影響它的利益。
要知道,2025年中國是委內(nèi)瑞拉原油的一大貿(mào)易伙伴,而且不少貿(mào)易用人民幣結(jié)算。
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大家都知道,美元的霸權(quán)地位很大程度上靠“石油美元”撐著,要是越來越多國家用其他貨幣買石油,美國的金融霸權(quán)就會受影響。
所以美國扣中國相關(guān)的油輪,也有“敲山震虎”的意思,想嚇退其他國家用人民幣做能源貿(mào)易。
可這種做法影響了正常的國際貿(mào)易,不少國家都有意見,拉美國家比如巴西、哥倫比亞、智利等,都公開反對美國對委的軍事行動和扣船行為,美洲國家組織開會時,很多代表都說美國的做法“越過了底線”,開了危險的先例。
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還有一點,特朗普想靠推動美國油企進入委市場,爭取國內(nèi)油企的支持,但油企顯然更看重實際利益。
從開會的情況看,油企沒表現(xiàn)出積極的態(tài)度,反而強調(diào)要評估、要融資,說明它們對這個項目的風(fēng)險有清醒認(rèn)識,不會因為特朗普的呼吁就盲目跟進。
特朗普想靠這個事提升自己的支持度,看來也沒那么容易。
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扣船帶來的麻煩,各方都得扛
美國這次扣船,不只是扣了一艘船那么簡單,給相關(guān)各方都帶來了實實在在的麻煩。
對委內(nèi)瑞拉來說,石油是它唯一的外匯來源,現(xiàn)在出口被美國卡得越來越嚴(yán),儲油滿了要減產(chǎn),老百姓的生活肯定會受影響,經(jīng)濟只會更困難。
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對咱們普通人來說,最直接的影響可能就是油價。
要是美國頻繁扣船、封鎖委石油出口成了常態(tài),國際油價可能會繼續(xù)上漲,咱們平時加油的成本可能就會增加。
而且美國這種在公海隨便扣船的做法,破壞了國際航運的規(guī)則,以后其他國家的商船在海上航行,也會擔(dān)心安全問題,影響全球貿(mào)易的正常開展。
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現(xiàn)在國際社會對美國的做法批評不少,大家都覺得,國家之間辦事得講國際法、講規(guī)矩,不能憑著自己的實力隨便來。
美國想靠強硬手段掌控其他國家的資源,鞏固自己的霸權(quán),可從目前的情況看,不僅沒達(dá)到目的,還惹了不少麻煩。
長遠(yuǎn)來看,只有尊重各國的主權(quán),遵守國際規(guī)則,通過對話解決問題,才能讓全球的能源貿(mào)易和航運都穩(wěn)定下來,這對大家都有好處。
參考資料:
觀察者網(wǎng)-近期第五起!美方在加勒比海扣押“奧莉娜”號油輪
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極目新聞-特朗普聲稱:美國將控制全球55%的石油;并稱不允許俄羅斯或中國插手格陵蘭島;不會去抓普京,因為他們關(guān)系良好
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齊魯壹點-再扣油輪,商討“賣油”,美政府目標(biāo)直指委石油資源
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