安徽懷寧：織密監(jiān)管網(wǎng) 守護皖河清

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

?皖水蜿蜒，碧波蕩漾。近年來，安徽省安慶市懷寧縣以堅定的決心和創(chuàng)新的舉措，全力推進長江十年禁漁工作，逐步探索出一套符合縣域?qū)嶋H的禁捕監(jiān)管新模式，為保護水生生物資源、筑牢水域生態(tài)屏障注入強勁動力。

一網(wǎng)兜底：網(wǎng)格化監(jiān)管讓非法捕撈無處遁形

針對非法捕撈行為隱蔽性強、溯源難的問題，懷寧縣巧做“細分”文章，將皖河禁捕水域科學(xué)劃分為4個網(wǎng)格小區(qū)、12個網(wǎng)格單元。每個網(wǎng)格均配備鎮(zhèn)村負責(zé)人、漁政執(zhí)法人員、巡護員、護漁員，形成“一張網(wǎng)、多層責(zé)、全員動”的監(jiān)管格局。“過去發(fā)現(xiàn)非法捕撈，常常面臨‘看得見、追不上、查不到’的困境。”懷寧縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊大隊長丁力感慨道，“現(xiàn)在網(wǎng)格建起來，責(zé)任落到人，哪里出現(xiàn)異常，第一時間就能精準(zhǔn)響應(yīng)。”

這套體系不僅能對外來人員進入禁捕區(qū)實現(xiàn)及時預(yù)警驅(qū)離，更能對本地居民的非法捕撈行為溯源到戶、管理到人。家住皖河邊的村民潘邦水說：“現(xiàn)在河岸常有人巡，空中有無人機看，水里還有監(jiān)控盯著，誰還想捕魚，左鄰右舍都看得見。”

科技賦能：“水陸空”立體監(jiān)管筑牢智慧防線

走進懷寧縣漁政信息中心，大屏幕上實時顯示著皖河各段的監(jiān)控畫面。值班人員輕點鼠標(biāo)，即可調(diào)取任意河段的實時影像和歷史記錄。“這是我們布設(shè)的7套光電監(jiān)控設(shè)備傳回的畫面，配合執(zhí)法車、執(zhí)法艇和巡邏無人機，基本實現(xiàn)了禁捕水域全天候、全覆蓋監(jiān)管。”值班員王鵬一邊操作系統(tǒng)一邊介紹。科技手段的運用，讓執(zhí)法效能大幅提升。2025年以來，懷寧縣累計開展網(wǎng)上巡檢超1000次，暫扣“三無”船舶2艘，沒收違規(guī)釣具202件（套），查辦涉漁違法案件44起。皖河沿岸，昔日偶爾可見的偷捕現(xiàn)象已大幅減少，水清魚躍的景象逐漸成為常態(tài)。

黨建引領(lǐng)：跨界聯(lián)動打破執(zhí)法壁壘

“單打獨斗難成事，聯(lián)合執(zhí)法顯威力。”懷寧縣注重以黨建引領(lǐng)凝聚執(zhí)法合力，通過跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，破解行政邊界和職能分割帶來的監(jiān)管難題。

今年春季，懷寧縣與鄰縣漁政部門開展了一次聯(lián)合執(zhí)法行動。兩地執(zhí)法艇沿交界水域同步巡航，對可疑船舶進行交叉檢查。“過去交界水域容易成‘三不管’地帶，現(xiàn)在有了共管協(xié)議，我們配合默契，違法分子再也鉆不了空子。”參與行動的執(zhí)法人員查長征說。

市場監(jiān)管環(huán)節(jié)同樣不放松。在城區(qū)某水產(chǎn)品市場，漁政與市場監(jiān)管部門聯(lián)合檢查組正在查驗商戶的進貨憑證。“我們要求所有漁獲物必須來源清晰，嚴(yán)禁銷售非法捕撈產(chǎn)品。”檢查人員蔣昌坤表示，通過常態(tài)化聯(lián)動，已基本實現(xiàn)“市場不賣、餐館不做”的管控目標(biāo)。

宣傳浸潤：從“政府管”到“全民護”的生動實踐

禁捕工作，宣傳先行。懷寧縣構(gòu)建起全方位宣傳矩陣，讓禁漁理念深入人心。

在皖河沿岸村莊，一幅幅醒目的禁捕標(biāo)語懸掛在村口；鎮(zhèn)村微信群里，定期推送禁漁政策解讀和典型案例；集市街頭，執(zhí)法人員設(shè)點宣講，用當(dāng)?shù)胤窖灾v解非法捕撈的法律后果。

退捕漁民陳義斌如今成了護漁宣傳員。“我以前靠打魚為生，現(xiàn)在明白了保護生態(tài)的重要性。河里魚多了，環(huán)境好了，咱們子孫后代才有依靠。”他的親身經(jīng)歷，感動了許多曾經(jīng)的“捕魚人”。

隨著宣傳的深入，群眾監(jiān)督意識不斷增強。2025年，通過群眾舉報線索查實的涉漁案件就有6起，“全民護漁”的氛圍日益濃厚。

成效顯現(xiàn)：皖河生態(tài)持續(xù)向好

如今的皖河懷寧段，水清岸綠，鷗鷺翔集。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，水域生態(tài)環(huán)境指標(biāo)持續(xù)改善，魚類資源逐漸恢復(fù)。

“禁捕不是終點，而是新征程的起點。”丁力表示，下一步將繼續(xù)完善網(wǎng)格化監(jiān)管，深化科技應(yīng)用，強化宣傳引導(dǎo)，筑牢長江十年禁漁的堅實防線，讓皖河煥發(fā)更加蓬勃的生機。

從精準(zhǔn)網(wǎng)格到智慧監(jiān)管，從跨界聯(lián)查到全民參與，懷寧縣正以創(chuàng)新的步伐，書寫著水域生態(tài)保護的新篇章，為長江大保護貢獻著生動的縣域?qū)嵺`。（朱能干）