呂梁市離石區(qū)應急管理局關于開展煙花爆竹經(jīng)營許可證申請報名工作的通告

為進一步加強我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全管理，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，按照《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《呂梁市人民政府關于呂梁市煙花爆竹燃放管控的通告》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合我區(qū)實際，現(xiàn)將煙花爆竹經(jīng)營許可證申請報名工作通告如下：

一、申請經(jīng)營條件

（一）批發(fā)經(jīng)營條件

1.煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)須具備企業(yè)法人資格，嚴格遵循我區(qū)經(jīng)營布點規(guī)劃及上級相關要求，倉儲庫房不得設置在城市建成區(qū)范圍內(nèi)；

2.批發(fā)企業(yè)倉庫用地必須依法取得土地使用權，且符合國土空間規(guī)劃及相關建設規(guī)劃要求；

3.批發(fā)企業(yè)需滿足《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》規(guī)定的其他條件，倉儲設施應符合《煙花爆竹工程設計安全標準》（GB50161-2022）等安全技術標準，同時具備與經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品類型及銷售區(qū)域范圍相匹配的配送服務能力；

4.法律法規(guī)和其他文件規(guī)定的其他條件。

（二）零售經(jīng)營條件

1.符合我區(qū)零售經(jīng)營布點規(guī)劃，且滿足《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》等相關要求；

2.主要負責人需參加具備相應資質(zhì)的機構組織的培訓，并取得市級應急管理部門核發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證；銷售人員經(jīng)過安全教育，掌握基本安全知識與操作規(guī)范；

3.零售場所實行專店銷售模式，經(jīng)營面積需在10平方米至 200 平方米之間；零售場所必須為合法建筑且不得為多層建筑，嚴禁與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，堅決杜絕“下店上宅、前店后宅”的經(jīng)營形式；零售場所周邊 50 米范圍內(nèi)不得存在其他煙花爆竹零售點，且與學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、養(yǎng)老院、集貿(mào)市場等人員密集場所，以及加油站、加氣站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點建筑物保持100 米以上的安全距離；

4.零售場所需按規(guī)定配備必要的消防器材，且消防器材需在有效使用期限內(nèi)，同時張貼清晰、醒目的安全警示標志，確保消費者及從業(yè)人員能夠清晰識別；

5.呂梁市人民政府通告的限燃合圍區(qū)域內(nèi)，不得設立煙花爆竹零售點（示例：以公路中心線為界，龍山路北側為限制燃放區(qū)，禁止辦理零售許可；龍山路南側為允許燃放區(qū)，可按規(guī)定申請辦理）；

6.國家法定的禁止燃放區(qū)域及旅游景點內(nèi)，不得設立煙花爆竹零售店（點）；

7.法律法規(guī)和其他文件規(guī)定的其他條件。

二、許可流程及經(jīng)營期限

（一）批發(fā)經(jīng)營

1.企業(yè)提交書面申請及相關材料；

2.區(qū)應急管理局對申請材料進行初審；

3.初審合格后，報區(qū)人民政府審核同意上報市應急管理局進行審查；

4.市應急管理局審查通過后，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證；

5.許可證有效期一般為3年，期滿需延期的，應在有效期屆滿前按規(guī)定提交延期申請。

（二）零售經(jīng)營

1.企業(yè)或個體經(jīng)營者提交書面申請及相關材料；

2.區(qū)應急管理局對申請材料及零售場所安全條件進行全面審查；

3.審查合格后，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證；

4.許可證有效期一般為2年，期滿擬繼續(xù)從事經(jīng)營活動的，應當重新申請取得許可證。

三、申請辦理需提供的材料

（一）零售經(jīng)營

1.營業(yè)執(zhí)照復印件（未辦理營業(yè)執(zhí)照的，需提供《企業(yè)名稱預先核準通知書》復印件或擬申請工商營業(yè)執(zhí)照的名稱說明）

2.《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證意向報名申請書》；

3.主要負責人、銷售人員的身份證原件及復印件（原件用于核驗，復印件需注明“與原件一致”并簽字或加蓋公章）；

4.擬選定零售店經(jīng)營場所周邊安全條件說明及平面示意圖（需詳細注明周邊環(huán)境、與周邊人員密集場所及易燃易爆設施的安全距離、經(jīng)營場所內(nèi)部布局等關鍵信息，示意圖需清晰可辨）

5.上述材料均需現(xiàn)場核驗原件，提交加蓋公章（企業(yè)申請）或申請人簽字（個體經(jīng)營者申請）的復印件一式兩份，材料需按順序整理裝訂，確保齊全、規(guī)范。

（二）批發(fā)經(jīng)營

擬申請批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，需攜帶企業(yè)法人資格證明、土地使用相關證明、倉儲設施相關資料等基礎材料到報名現(xiàn)場咨詢具體申請條件及所需材料清單，按要求提交完整申請材料。

因我區(qū)2026年春節(jié)期間新設立煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的條件尚不具備，根據(jù)市安委辦文件精神，擬在3個月的過渡期內(nèi)啟用我區(qū)原有符合安全條件的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。

四、實施步驟

（一）申請階段（1月12日－1月16日）

有意向申請煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)、零售）許可的企業(yè)和個體經(jīng)營者，需在規(guī)定時間內(nèi)前往區(qū)應急管理局提交書面意向申請，逾期未提交的，視為自動放棄本次申請資格。

（二）審查階段（1月17日－1月31日）

1.區(qū)應急管理局按照申請材料提交的時間先后順序，對煙花爆竹零售經(jīng)營場所的安全條件進行現(xiàn)場核查，核查結果將作為后續(xù)審批的重要依據(jù)；

2.對批發(fā)企業(yè)申請者啟動許可初審工作，按批發(fā)經(jīng)營許可流程逐步推進材料審核、實地核查等相關工作。

（三）零售經(jīng)營審核發(fā)證階段

1.審查合格的零售經(jīng)營申請者，需在規(guī)定時間內(nèi)正式提交完整的許可申請材料（具體提交時間另行通知）；

2.申請者需按要求參加安全知識教育培訓，培訓結束后參加統(tǒng)一考試，考試合格者核發(fā)《安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證》；

3.取得《安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證》且符合其他發(fā)證條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；

4.審查不合格的，區(qū)應急管理局將通過書面或短信形式通知申請人。

五、注意事項

1.同一企業(yè)或個體經(jīng)營者僅允許申請一個煙花爆竹經(jīng)營許可證，不得重復申請。

2.申請者需仔細研讀相關法律法規(guī)及本通告規(guī)定，確保經(jīng)營場所選址合法合規(guī)，如實、詳細填寫零售店及其周圍安全條件說明。因經(jīng)營場所不符合規(guī)范導致申請失敗的，相關損失由申請者自行承擔。

3.申請者需準確填寫聯(lián)系方式（包括電話、通訊地址等），確保通訊暢通。若現(xiàn)場核查工作人員前往經(jīng)營場所核查時，無法通過提供的聯(lián)系方式與申請者取得聯(lián)系，將視為自動放棄本次煙花爆竹經(jīng)營許可申請資格。

4.煙花爆竹經(jīng)營許可證僅限申請人本人或本企業(yè)使用，經(jīng)營許可證不得私自轉讓、出租、出借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為自動放棄經(jīng)營許可資格，許可證予以注銷，并依法追究相關責任。

5.因違法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等受過刑事處罰、公安部門行政處罰和被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的人員不得申報。

6.本次意向報名僅為許可申請受理的初步環(huán)節(jié)，后續(xù)區(qū)應急管理局將依法對申請材料的真實性、完整性及經(jīng)營場所的安全條件進行全面審查和現(xiàn)場核查，通過報名并不代表必然取得煙花爆竹經(jīng)營許可證；

7.若出現(xiàn)多個申請主體均符合經(jīng)營條件的情況，區(qū)應急管理局將按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，科學制定競爭方式并向社會公示，確保許可工作公平、公正、公開。

8.申請者需對提交申請材料的真實性、合法性負責，若存在隱瞞真實情況、提供虛假材料等違法行為，一經(jīng)查實，將依法取消其申請資格，已取得許可證的，予以撤銷，并記入不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。

六、報名時間與地點

報名時間：2026年1月12日至2026年1月16日（9:00-12:00，15:00-18:00）。逾期不予受理。

報名地點：呂梁市離石區(qū)應急管理局（具體地址：呂梁市離石區(qū)濱河街道龍山路347號）

咨詢電話：0358-8241206

附件：

1.《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》（AQ4128-2019）

2.離石區(qū)限制燃放煙花爆竹區(qū)域圖

圖中紅色部分為限制燃放煙花爆竹區(qū)域

3.煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證意向報名申請書

4.煙花爆竹（零售）經(jīng)營場所周邊安全條件說明

呂梁市離石區(qū)應急管理局

2026年1月11日