光伏取消出口退稅，釋放了怎樣的信號？

光伏要取消出口退稅了，動力電池出口也緊隨其后。根據稅務總局發布的最新公告，從2026年4月1日起，中國光伏組件出口，出口退稅直接歸零，沒有關稅補貼了。

而動力電池出口呢？延緩一年，退稅稅率從9%，降低到6%。到2027年，動力電池出口退稅，也要全面歸零。可中國出口新三件，主要就是光伏、動力電池以及新能源汽車，怎么現在兩大件都要取消出口退稅了呢？這背后的原因是多方面的。

出口退稅政策，本身是為了鼓勵出口的。怎么鼓勵呢？就是誰出口多，誰就享受出口退稅多。這是一種變相的“外貿補貼”。就像阿根廷鼓勵牛肉出口一樣，直接把牛肉出口關稅，降到零。但中國的做法是，你賣出去了，才能享受退稅。

所以，先把關稅收上來，但為了鼓勵你出口，后續又可以把這個關稅，退還給你。但這個退還比例，不同行業，政策不同。總體來說，出口價值高，規模大，增速猛，技術含金量高的產品，享受的出口退稅優惠力度越大。相反，一些低附加值，或者說，出口價值慢慢低了的產品，就逐漸降低，或者取消出口退稅。

那為什么要取消“光伏組件”的出口退稅呢？首要原因就是，中國光伏已經足夠強大了，不需要退稅補貼，也足以吊打全球了。中國光伏在全球市占率，已經超過60%了，其中部分核心組件，市占率超過80%，具有絕對的主導地位。可市占率上來以后呢？市場增量就十分有限了。于是，各方為了爭奪海內外訂單，打起了瘋狂的價格戰。結果就是，中國光伏價格越來越低，陷入了一種“低價循環”。

可價格并不是越低越好。首先，你價格太低，會引起海外市場的強烈抵制。因為你不是靠技術取勝，而是靠成本取勝的。那別人就會對你加關稅，抬高市場準入門檻，削弱你的價格優勢。

其次，價格太低了，國內光伏的利潤也沒有變高。而沒有足夠的利潤保障，也就沒有錢去投入新技術研發。時間一長，它反而會降低中國光伏產品的競爭力。

為什么國家要力推反內卷？因為無休止的價格戰，既不利于技術創新，也不利于提高員工福利，它只會讓上下游產業鏈，越來越累，利潤卻越來越薄。

因此，對國家來說，光伏已經不需要退稅補貼了。取消退稅補貼，抬高它的成本，倒逼它告別價格戰，轉向技術創新，去實現更高的技術溢價。

那動力電池怎么也要降低出口退稅呢？主要還是在于，中國動力電池優勢太大了。就算沒有出口退稅，也能主導全球市場。縱觀全球，能與中國較量的海外動力電池廠商，只有兩家，一家是日本松下，另一家是韓國LG。可這兩家的原料供應，也嚴重依賴于中國。

如果從產業鏈角度來講，中國已經是全球唯一的動力電池主導者了。實施出口退稅，是為了培育，壯大新興產業。而動力電池已經足夠強大了，也不需要額外的退稅補貼了。

但相比光伏，動力電池延緩了一年，有了更長的緩沖期。實際上，對中國來說，搞退稅補貼，本質上就是給老外謀福利。它意味著，中國產品出口，成本更低，價格也可以更低。可現在呢？中國貿易順差都突破1萬億美元了，創造了人類史上最高值。繼續搞出口補貼，外貿增量也十分有限了。那取消這些出口補貼后，節約下來的錢，用來干嘛呢？就做一件事：補貼國內消費！

與其把錢拿去補貼出口，不如補貼內銷。國人買房子，發補貼，買車子，發補貼，生孩子，發補貼，還可以大量興建公立幼兒園。我們要把這些錢，都投資于國內，投資于自己了。

出口退稅補貼的本質，是投資于生產端，但未來，我們要在消費端投入更大的資金。出口賺回來的錢，也要反哺國內的消費。中國經濟已經到了一個關鍵的轉折點上，出口退稅也會越來越少，而國內消費補貼，公共投資等，則會不斷增強！