近期美國在公海對懸掛俄羅斯國旗的原油油輪實(shí)施了一次明目張膽的扣押行動(dòng),令全球嘩然。這一行動(dòng),開創(chuàng)了海上單邊執(zhí)法的先例,更在形式上突破了傳統(tǒng)制裁執(zhí)法多限于港口、金融凍結(jié)或領(lǐng)海的模式。
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在公海直接采取武力執(zhí)法,絕非是遵守國際法共識,而是完全基于美國國內(nèi)制裁法的行為,甚至已經(jīng)違反了《聯(lián)合國海洋法公約》。美國此舉雖達(dá)成了執(zhí)法目標(biāo),但長遠(yuǎn)來看無疑是“飲鴆止渴”。
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有分析指出,美國的這種越界行為將形成示范效應(yīng),可能讓中國海警未來扣押臺灣軍貿(mào)船只的行為更為合理且成為大概率事件。很多人容易忽略“攔截”這兩個(gè)字背后的千鈞分量。這種策略的轉(zhuǎn)變,在于它徹底撕下了過去美臺之間那種心照不宣的偽裝面紗。
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那些不僅掏空臺灣民眾錢包,還給兩岸埋雷的軍火交易,往往披著“商業(yè)海運(yùn)”的外衣大行其道。你很難想象,諸如長榮海運(yùn)這樣的商業(yè)巨頭旗下的貨輪,其貨艙深處掩蓋的可能不是日用百貨,而是曾經(jīng)運(yùn)送過的M1A2T主戰(zhàn)坦克或者更為敏感的海馬斯火箭炮系統(tǒng)。
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這不僅僅是走私,這是在利用國際貿(mào)易規(guī)則的縫隙,源源不斷地向火藥桶里注油。但現(xiàn)在,這張過去以為只需要抹去Logo就能隱身的“通行證”失效了,海警入局,意味著在公海或者爭議水域,有了合法合規(guī)且足夠強(qiáng)硬的檢查站。
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必須得聊聊為什么要選在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)去死磕“運(yùn)輸線”。這不是意氣之用,而是對手手里的牌越出越臟。看看最近清單里的ATACMS戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈,這東西在俄烏泥潭里確實(shí)大放異彩,讓多少防御系統(tǒng)頭疼不已。
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要是這東西落地海峽對面,不僅能打所謂的反登陸,它的射程是實(shí)打?qū)嵞芡{到福建縱深地帶的。還有那個(gè)海馬斯火箭炮,主打一個(gè)機(jī)動(dòng)靈活、打完就跑。這些裝備一旦成建制地落入那幫狂熱分子的口袋,哪怕是少量的,都會成倍地增加未來統(tǒng)一行動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和解決成本。
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在海上把它們截下來,不僅僅是阻斷物流,更是在源頭上“拆引信”。與其等著將來去防這些刁鉆的導(dǎo)彈,不如現(xiàn)在就讓它們在太平洋上變成無法交付的廢鐵。為什么要讓海警沖在最前面?
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這恰恰是把“第二海軍”的稱號發(fā)揮到了極致的高明戰(zhàn)術(shù)。如今的中國海警早就告別了小艇弱炮的時(shí)代,手里握著的可是兩艘排水量萬噸級的巨獸。這種體量的執(zhí)法船,放在任何海域都是移動(dòng)的威懾堡壘,不僅能跟對方的硬茬子甚至軍艦進(jìn)行長時(shí)間的對峙擠壓。
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更重要的是它自帶一整套完備的自衛(wèi)武裝系統(tǒng)。但這依然是“執(zhí)法”,不是“開戰(zhàn)”。這就是其中的灰度藝術(shù):海警登船檢查,那是行使主權(quán)范圍內(nèi)的執(zhí)法權(quán),名正言順,符合國際通用規(guī)則。要是對方軍艦敢介入,性質(zhì)就變了,那是軍事升級。
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這比我們直接派驅(qū)逐艦去攔船要穩(wěn)妥得多,政治回旋余地也大得多。參照此前南海模式的成熟經(jīng)驗(yàn)——海警在前面“講道理、查證件”,海軍的主力戰(zhàn)艦在后方視距外壓陣,形成一個(gè)雖未開火但足以讓對方窒息的口袋陣。
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這種分工明確的體系,是任何一家商業(yè)海運(yùn)公司都無法承受的壓力測試。這種意志在近期釋放的一系列宣傳海報(bào)中表現(xiàn)得淋漓盡致,那種直白程度簡直前所未有。無論是被命名為《正義之箭》還是《正義之盾》的畫面,都已經(jīng)不再是含蓄的暗示。
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在那些構(gòu)圖中,我們可以清晰地看到美國海軍引以為傲的伯克級驅(qū)逐艦和臺島的成功級護(hù)衛(wèi)艦,毫無遮掩地成為了箭簇鎖定的靶標(biāo)。而那種名為“盾”的防御態(tài)勢圖里,不僅攔住了試圖渾水摸魚的C-130軍用運(yùn)輸機(jī),更是把數(shù)艘潛伏在深海的弗吉尼亞級攻擊核潛艇擋在了防區(qū)之外。
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更有意思的細(xì)節(jié)是,官方甚至毫不避諱地在示意圖中直接標(biāo)注出了疑似長榮公司的貨輪形象,這種“點(diǎn)名道姓”的做法在外交和軍事層面都是極罕見的嚴(yán)厲警告。這就像是直接把紅線畫到了對方的腳尖前:以前你們運(yùn)M1A2T也好,運(yùn)零件也罷,可能睜只眼閉只眼。
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現(xiàn)在連你哪艘船、什么型號、走什么航線都摸得一清二楚,再想玩什么“民用偽裝”的把戲,只會是自投羅網(wǎng)。當(dāng)然把海上的口子扎緊了,并不代表就萬事大吉,實(shí)操層面的挑戰(zhàn)依然棘手。海上的貨輪好攔,空中的“老鼠”難防。
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現(xiàn)在的空中軍售運(yùn)輸不僅僅依賴像C-130這樣標(biāo)志明顯的軍用機(jī),更多時(shí)候可能會混雜在繁忙的民用航班或者貨運(yùn)包機(jī)中。如何在成千上萬的雷達(dá)回波中,精準(zhǔn)地識別出哪一架飛機(jī)肚子里裝著敏感的導(dǎo)引頭或者電子元件,這需要極其強(qiáng)大的情報(bào)支撐和空情掌控能力。
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況且這種攔截查緝一旦常態(tài)化,很有可能發(fā)生在統(tǒng)一行動(dòng)的前夜,甚至成為沖突爆發(fā)的導(dǎo)火索。到時(shí)候,美日會不會組建所謂的“護(hù)航編隊(duì)”硬闖?海上的執(zhí)法對抗會不會升級為擦槍走火?這些都需要極高智慧的臨戰(zhàn)決斷和完備的緊急預(yù)案。
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但不管難度有多大,這一步只要邁出去了,本身就是一種巨大的勝利。它實(shí)際上是在美臺軍售的這筆生意里,強(qiáng)行植入了一個(gè)無限大的“風(fēng)險(xiǎn)變量”。你想買武器?可以,但你要面臨交不了貨、賠償巨額違約金、甚至船貨兩空的風(fēng)險(xiǎn)。
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對于那些逐利的美國軍火商和承擔(dān)運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)巨頭來說,一旦這個(gè)“通道”變成了高風(fēng)險(xiǎn)的“雷區(qū)”,保費(fèi)會漲上天,運(yùn)輸意愿會跌入谷底,這種經(jīng)濟(jì)和心理的雙重絞殺,遠(yuǎn)比打掉幾顆導(dǎo)彈更讓人難受。
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這其實(shí)就是在告訴所有人,臺海的和平不是靠忍讓求來的,更不是靠向那些分裂分子釋放善意換來的。通過常態(tài)化的海警執(zhí)法,將那個(gè)曾經(jīng)被視為“暢通無阻”的軍售補(bǔ)給線,變成一條隨時(shí)可能中斷的斷頭路,這是綜合國力提升后的必然邏輯。
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