
導語
“一次掛號管三天”到底怎么用?是否增加醫生負擔?續診能否優先就診?
“掛一次號,跑好幾次醫院”曾是不少患者的就醫痛點,尤其是需要做檢查檢驗的患者,往往因為報告不能當天出具,不得不二次掛號,重復付費。
廣東省衛生健康委官網信息顯示,2026年1月1日起,廣東省公立醫療機構將全面推開普通門診“一次掛號管三天”惠民措施。這一政策的落地,不僅是對前期8地市試點經驗的全面推廣,更將從根本上破解患者復診掛號難題,為縣域和基層群眾帶來實實在在的就醫便利。
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試點先行:
8個地市交出亮眼“減負答卷”
據悉,這一政策在深圳、廣州、珠海、湛江等多地試點的基礎上進行全面推廣。
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從深圳的“全市覆蓋”到珠海的“七日延長”,再到廣州的“精準施策”,8地市的試點實踐充分證明,“一次掛號管三天”不是簡單的“政策照搬”,而是結合地方實際的“精準創新”,既提升了患者的就醫體驗,也為全省推廣積累了寶貴的實踐經驗。
“一次掛號管三天”到底怎么用?
記者梳理政策要點發現,“一次掛號管三天”的核心是保障患者獲得“一次完整診療”。具體而言,當患者首次掛普通號就診時,若接診醫生為明確診斷或掌握病情進展開具的檢查檢驗項目,結果出具時間超出醫生當日坐診時間,導致診療未完成,醫療機構需為患者預約一次3天內的免費“續診號”,用于醫生解讀結果、開具藥物等后續診療。
同時,政策還明確了適用范圍與邊界:全省公立醫療機構(含中醫醫院、婦幼保健院)的普通門診(含專科門診)均在實施范圍內,各機構可自行擴大范圍;但原則上專家門診、急診、發熱門診、特需門診及跨科室就診等情況不適用。不適用的情形還包括首診已完成完整診療(如明確診斷并開藥)、患者需新增其他專科就診等。
在續診預約方式上,政策給予患者和醫療機構靈活選擇空間。患者可優先預約首診醫生就近的開診時段,若首診醫生出診安排無法滿足需求,也可預約同一診療組或同科室內其他職稱相近的醫生。各醫療機構還可通過診間預約、分診臺、自助機、線上服務等多種渠道,方便患者預約續診號。廣州市紅十字會醫院的實踐頗具參考性,該院門診部副主任李海燕介紹,通過醫院的信息系統升級,實現了醫生一鍵為患者預約續診號,患者也可憑檢查報告到掛號處直接辦理免費續診號,操作便捷高效。
“一次掛號管三天”是否意味著
醫生的工作量增加,收入減少?
“一次掛號管三天”的推出確實方便了患者,但對醫院而言,又有何影響呢,特別是其中的焦點——醫生的收入問題,如果患者免費掛號,那接診醫生的勞動付出怎么體現?是否意味著醫生的工作量增加收入反而減少?
《羊城晚報》曾在評論文章中建議,實施“一次掛號管三天”、復診免掛號費政策,涉及醫師的利益分配問題,應制定合理的評判標準和績效考核標準,確保醫師利益不會受損。這背后對應的是該項惠民舉措的“成本”要如何公平分擔的問題,能否妥善化解,關乎醫務人員對改革響應的積極性。
據海報新聞2024年報道,濟寧市第一人民醫院早已實施該項服務多年,對于這一點,在一線接診的神經內科副主任醫師張海林給記者做了解答:“惠民號只是免除了患者掛號費,并沒有增加醫生看診量,惠民號會正常計入醫生的工作量,醫生的收入并不受影響。”
該院副院長任長杰告訴記者,“一次掛號管三天”實施兩年來,醫院為患者節省掛號費260萬元,共惠及19萬人次,這個錢不是從醫生收入里扣,而是全部由醫院來出。
而在成都大學臨床醫學院·附屬醫院,據負責人介紹,目前已將三日內復診患者掛號計入接診醫生的工作量,考慮給予適當補助。“醫生的工作量肯定加大,看診患者可能以后會比過去多,但我們不會讓醫生超負荷工作。目前,我們通過利用優化門診就診流程、加強號源管理為醫生減負,保障患者的就醫體驗和質量。”
針對群眾關心的“是否增加醫生負擔”“續診能否優先就診”等問題,近日,廣東省衛健委相關負責人表示,續診患者原本就需要二次掛號就診,政策并未額外增加就診量;醫療機構將合理調配號源和人力資源,保障醫務人員休息與診療質量。續診患者需按預約時間報到候診,一般與其他患者共同排隊,具體流程以各機構公布為準。若因患者自身原因未按時續診,續診號將作廢,再次就診需重新繳費掛號。
多地醫院探索“一次掛號管三天”,
能否全國復制推行?
這樣的便民舉措是否可以在全國廣泛復制?
業內人士認為,不能盲目“跟風”,不能為了創新服務形式而不顧醫院“院情”。
大河報舉例,例如省內大醫院,比如鄭大一附院和河南省人民醫院,專家多、門診量大,如果盲目實行“一次掛號管三天”的舉措,對細節化要求和管理要求提出過高挑戰,甚至容易造成矛盾和糾紛。而在鞏義市總醫院這樣的縣域緊密型醫共體模式中,實行效果更好。
各地情況不同,發展也不均衡,地區之間、醫院之間條件差異比較大,很多改革的做法首創在基層,很多改革的經驗出自于基層,必須把頂層設計和基層實踐探索有效結合起來,不斷總結實踐中一些行之有效的做法,推動“便民就醫少跑腿”工作上升到新的水平。
北京市中關村醫院業務院長兼心血管學科帶頭人潘明康教授稱,該政策若想順利長期推行,就需要對“復診免費”做出具體定義和規劃。比如,從可及性和患者分流的角度來講,普通號會比專家號更適合“三日內免費復診”的政策。“普通號的號源往往多于專家號,更易實現,有的專家一周門診次數只有1~2次,很有可能實現不了三日內復診。此外,復診時患者先找開具檢查的普通門診醫生,不能解決問題時再去專家門診,這樣也能讓醫療資源得到更合理地分配。
關于“一次掛號管三天”這項措施的推行,紅網評論道:看似便民服務一小步,實則以人為本一大步。
內文提到,醫院作為公共醫療服務的提供者,顯然需要以患者為中心。完善掛號制度固然是當前階段的急需之策,但就長遠來看,這種模式若想復制推廣普惠更多患者,必須克服各種挑戰。公共醫療服務改革牽一發而動全身,需要協同推進,傾聽各方聲音,滿足不同訴求,才能為化解這道難題找到“最大公約數”。
光明網指出,“一次掛號管三天”擊中了就醫人員的痛點,讓患者及家屬感到高興,但勢必給醫院管理秩序提出了更高的要求。醫院需要做出相應調整和創新,利用醫療信息系統的數字化治理,優化就醫流程。通過技術手段強化號源秩序管理,讓首診與復診兩者平衡協調,最大限度地為患者提供優質服務。
紅星新聞則評論到,在政策推行的過程中,自然會出現不同立場的博弈,會有相應的優勢和困擾,但不管是秩序問題還是技術問題,或者關涉醫生的勞動價值體現,凡是能解決的,都應讓步于以人為本的醫療服務。
澎湃新聞評論表示,此前,山東、河南、四川等地的部分公立醫院推出過類似惠民措施。毫無疑問,廣東的這項措施是一個積極信號,有利于為更多地方“打個樣”。
事實上,這在國家層面早有跡可循。如《醫院工作制度與人員崗位職責》(2011版)規定,“掛號診療當日一次有效,繼續就診應當重新掛號”;但2022年6月發布的《醫療機構門診質量管理暫行規定》中,表述已經變為:醫療機構應當明確掛號有效時間,建立患者因檢驗、檢查結果回報就診的保障機制,合理安排患者復診次序。這一變化,或為門診就醫流程改革掃清了制度層面的障礙。
無論如何,“一次掛號管多天”精準破解了民眾就醫的一大痛點,如很多網友期盼的那樣,可以逐步向全國推廣,在實踐中不斷完善,實現患者體驗、醫師權益、醫院運行效率的多贏。
來源 | 華醫網綜合整理
編輯 | 木白
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