公安可介入校園欺凌，法治之光照亮“隱秘角落”

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言語(yǔ)欺凌、身體欺凌、網(wǎng)絡(luò)欺凌……校園欺凌不僅給未成年人帶來(lái)身心創(chuàng)傷，更沖擊校園安全底線。今年1月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》正式實(shí)施。新法首次將校園欺凌明確納入治安管理處罰范疇，賦予公安機(jī)關(guān)直接介入處置權(quán)，為校園欺凌治理注入剛性力量。

中國(guó)青少年研究中心“青少年法治教育研究”課題組對(duì)3108名未成年學(xué)生的調(diào)研情況顯示，2020年至2022年，53.5%的學(xué)生遭受過(guò)學(xué)生欺凌。

新法第六十條明確：以毆打、侮辱、恐嚇等方式實(shí)施學(xué)生欺凌，違反治安管理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定，給予治安管理處罰、采取相應(yīng)矯治教育等措施。

公安介入絕非“過(guò)度懲戒”，而是以法治之光照亮“隱秘角落”。從前，“年齡”曾是部分施暴者的“豁免金牌”。新法清晰界定：已滿14周歲不滿16周歲的未成年人，一年內(nèi)兩次以上違反治安管理的，依法執(zhí)行行政拘留。已滿14周歲不滿16周歲以及已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理但情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，依法執(zhí)行行政拘留。

以往，校園欺凌多依賴學(xué)校內(nèi)部調(diào)解，存在認(rèn)定模糊、處置乏力、瞞報(bào)漏報(bào)等問(wèn)題，部分惡性事件因干預(yù)不及時(shí)升級(jí)為刑事犯罪。新法規(guī)定：學(xué)校違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明知發(fā)生嚴(yán)重的學(xué)生欺凌或者明知發(fā)生其他侵害未成年學(xué)生的犯罪，不按規(guī)定報(bào)告或者處置的，責(zé)令改正，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，建議有關(guān)部門(mén)依法予以處分。“校警協(xié)同”機(jī)制，破解了治理閉環(huán)缺失的困境，讓校園欺凌不再“法外逍遙”。

治理校園欺凌，構(gòu)建“懲戒+矯治+協(xié)同”全鏈條體系。懲戒上，公安按欺凌情節(jié)分級(jí)處置，輕度欺凌予以警告并約談監(jiān)護(hù)人，重度欺凌依法執(zhí)行拘留并銜接專門(mén)學(xué)校矯治；協(xié)同上，壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，排查行為、即時(shí)報(bào)告，從心理咨詢?nèi)胧帧胺阑加谖慈弧保宦?lián)動(dòng)上，明確公安牽頭、學(xué)校主導(dǎo)、社區(qū)配合的家校社機(jī)制，定期開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)，對(duì)失職家長(zhǎng)強(qiáng)制開(kāi)展親職教育，織密校園安全防護(hù)網(wǎng)。

公安介入校園欺凌，本質(zhì)是用法治剛性守護(hù)青春柔軟。對(duì)欺凌零容忍，懲戒與教育并重、治理與預(yù)防同步，共同守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

原標(biāo)題：《微言 | 公安可介入校園欺凌，法治之光照亮“隱秘角落”》

欄目主編：范兵、張?jiān)?題圖來(lái)源：新華社

來(lái)源：作者：文匯報(bào) 付鑫鑫