被中方說準，紙老虎一戳就破，美國傳來好消息，特朗普騙了全世界

美國新一輪所謂的“對等關稅”剛一提出，海關系統就出現了長時間的故障，新增稅率無法征收，政策在執行過程中被暫停。強硬的話上了熱搜，并不意味著系統就可以正常運行。海關通報指出，由于故障原因，很多到港或者正在清關的貨物無法完成征稅程序，涉及金額較大。

最難的是小額跨境包裹，每天大約有兩百萬件來自中國的包裹進入美國市場，高度依靠自動化的物流系統以及清關通道。全面征稅的話，需要重新設計流程、升級設備、增加人手，末端分揀節奏也要改變。海關缺少能力、資金，升級需要真金白銀，但是預算卻被壓縮了，這樣就使得政策目標越來越激進，執行成本越來越高，但是可用資源卻越來越少，形成了一個死結。

除了稅收程序上存在堵塞之外，在法律上也存在不確定。特朗普依據《國際緊急經濟權力法》征稅，引起國內很大爭議，司法審查已經啟動。一旦判決失敗，已經征收或者打算征收的關稅就有退稅的風險。對中國商品的處理很搖擺：曾經提高部分稅率，并加上所謂的“芬太尼關稅”，但是通脹壓力以及產業界的反對使得加碼被暫停，因此部分商品延期或者調整稅率。進退兩難，就是執行力不足的直接表現。企業的反應也趨于一致，政策不確定度越大，決策就越保守，產業鏈就越緊密。

因此“對等關稅”更多的是政治姿態，并不是成熟的方案。用強硬的語言制造出不確定感，使對手在談判桌上退讓一步，這也許只是一種短期的策略；但一旦進入長期的對抗之中，制度、流程、系統都要跟上。如果政策執行過程中遇到困難，那么政策的信心就會消散。口號喊得震天響，但是真正去執行的時候就很難落實了。很多貿易商就提前囤貨避風頭；庫存消化完畢之后補貨重新開始，海關又迎來了集中清關和征稅的壓力。

歐洲對于執行困難以及法律上的模糊性沒有隨波逐流。從宏觀的角度來看，這次故障并沒有改變全球貿易的格局，但是使得特朗普的關稅路線更加清晰，強硬的語言無法代替制度的力量。用關稅來打心理戰，短期內可能會起作用；但是在國內的執行體系下無法長期堅持，對外部的聲勢也只能是表演。中國的態度已經很明確，不愿意打也不害怕打，關鍵是穩。節奏和力度要掌握好分寸，該反制的時候就反制，不能情緒化也不能隨大流。只要鏈條穩、制度穩、系統穩，對方的短板自然就會暴露出來。

這次風波透露出幾個重要的信息：第一，聲音大不大并不重要，能把系統調好才最重要。第二，關稅不是孤立存在的，它和預算、人員、技術、法律、國際協調等緊密相關，只要有一個環節出現問題，政策就無法實施。第三，小額包裹成為新貿易時代的主戰場，體量大、節奏快、自動化程度高，誰掌握規則和技術，誰就更有主動權。第四點是法律的確定性對企業傷害最大，企業更希望規則穩定且可預見，只有這樣全球供應鏈才會敢下長期單。第五點是輿論場上的強硬不代表現實中可以執行，流程、系統才是硬實力。

隨著庫存消化、補貨周期的推進，美國海關又將承受一輪新的壓力。短期內，企業更愿意求穩，可以不改變供應鏈就不改變，可以推遲決策就推遲。從長遠來看，能夠給出穩定規則并切實執行的人，才能夠留住產業鏈。穩定的政治體制、明確的規則、嚴格的實施，就是最大的信心。貿易博弈不會消失，風浪也不會停；把事情做好，不要被對方戲劇化的表演所牽制，這才是正確的選擇。