?——【·前言·】——?
1月6日,中國商務部一紙公告,如同巨石投入平靜的湖面,打破了中日之間看似平穩的經貿格局。公告宣布加強兩用物項對日本出口管制,禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助于提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口。這一舉措,如同精準的手術刀,直刺日本近年來不斷膨脹的軍事野心,也讓高市早苗政府在新年伊始便陷入了前所未有的被動局面。
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?——【·中方管制精準亮劍·】——?
兩用物項指兼具民用與軍事用途,或可助力提升軍事潛力的貨物、技術及服務。小至精密電子元器件、特種材料,大到航空航天設備、船舶制造技術,乃至關鍵礦產與化工原料,均屬此范疇。
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此次中方未像以往那樣列出具體管制清單,而是采用“全覆蓋”表述,即所有存在軍事用途風險的相關物項均可能被管控。這種表述看似模糊,實則精準擊中日本產業與軍事發展的關鍵短板。
日本制造業高度依賴全球供應鏈,在多個關鍵領域對中國的依賴度極高。以稀土為例,鏑、鋱等制造高性能永磁體的中重稀土,日本工業進口來源幾乎全為中國。
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這類材料不僅應用于電動汽車、風電設備制造,更是先進戰機發動機、導彈制導系統的核心原料。
鎵和鍺方面,日本作為全球最大鎵消費國,40%的供應來自中國,二者是雷達、夜視設備、衛星傳感器的關鍵制造材料;高純度人造石墨可耐高溫、抗高速沖擊,是彈道導彈鼻錐核心材料,中國同樣是日本該類材料的主要供應國。
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近年日本持續推進軍事松綁,包括研發高超音速導彈、建造新型潛艇,同時從美國大量采購F-35隱形戰斗機、“戰斧”巡航導彈等先進武器,這些武器的生產均離不開中方管控的兩用物項。
以F-35戰機為例,每架平均消耗約417公斤稀土材料,發動機與雷達系統均需依賴該類材料;日本自研高超音速導彈的彈體材料與制導系統,同樣離不開相關關鍵資源。
公告發布后,日經225指數期貨隨即下跌約1%,相關制造業板塊集體承壓,市場反應直接印證了這一舉措對日本產業的沖擊。
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中方此次出手并非無端制裁,而是對日本挑釁行為的正當回應。商務部發言人明確表示,直接誘因是日本領導人近期公然發表涉臺錯誤言論,甚至暗示可能武力介入臺海,此類行為粗暴干涉中國內政,嚴重違背一個中國原則,性質惡劣。
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早在去年12月,中方已就相關問題警告日本,若其一意孤行將采取必要措施,此次管制正是對前期警告的兌現。從法律層面而言,主權國家有權采取此類措施維護自身安全利益,符合國際通行慣例,并非日本所稱的“單邊制裁”。
?——【·抗議無果再提交涉·】——?
1月7日凌晨,日本外務省緊急表態,亞洲大洋洲局局長金井正彰向中方提出“強烈抗議”,稱中方措施“絕對無法接受”“嚴重偏離國際慣例”,要求中方立即撤回相關規定。
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這種表態凸顯雙重標準,此前日本跟隨美國對華實施半導體出口管制時,并未提及“國際慣例”,此次自身受限卻以規則為借口,缺乏合理性。
同日,中國外交部發言人毛寧在例行記者會上明確表態,指出高市早苗的涉臺錯誤言論侵害中國主權與領土完整,屬于公然干涉中國內政,且包含對中方的武力威脅暗示,中方依法依規采取管制措施,完全正當、合理、合法。毛寧同時敦促日方正視問題根源,反思糾錯,撤回首相的錯誤言論。
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中方立場清晰,日本的抗議缺乏事實支撐,要求撤回措施的訴求無法成立。
抗議無效后,日本轉而尋求交涉。1月8日,日本外務事務次官船越健裕專門會晤中國駐日本大使吳江浩,就中方出口管制措施提交交涉,最終仍被中方當場駁回。
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吳江浩大使明確說明,中方舉措旨在維護國家安全與利益,履行防擴散國際義務,完全正當合法。中方立場已充分闡明,后續將按既定步驟推進相關措施,不會因日本的交涉而改變。
?——【·高市早苗已陷入別無選擇的死局·】——?
交涉被駁回后,日本的外交努力徹底失效,高市早苗政府陷入被動無措的境地。
從日本國內情況來看,中方管制措施引發企業界廣泛擔憂。日本軍工產業相關人士表示,若中方措施涉及供應鏈,電池、磁鐵等關鍵物資的采購將面臨嚴重困難。
汽車行業同樣受波及,稀土是汽車零部件制造的不可或缺材料,供應一旦中斷,整個行業將遭受重創。
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市場恐慌情緒已進一步傳導至資本市場。1月7日,日經平均股指收盤下跌556點,新年初始的上漲態勢被終結。
相關機構評估顯示,若中國對日稀土出口限制持續3個月,日本將面臨約6600億日元損失,年度GDP將下降0.11%;若限制持續1年,損失將擴大至2.6萬億日元,GDP下降0.43%。
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此外,中方未公布具體管制細節,這種不確定性加劇了日本企業的擔憂。企業無法預判后續管控范圍,隨時可能面臨供應中斷風險,這種不確定性對經濟的沖擊遠超措施本身帶來的直接影響。
外部層面,高市早苗政府尋求援助的空間有限。其核心依賴的美國當前自顧不暇,正加速整合美洲與歐洲利益資源,無力過多介入東亞局勢。
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盡管日本計劃向美國求助,高市早苗也籌備后續訪美,但即便美國愿意介入,也難以解決根本問題。美國武器制造同樣依賴中國供應的關鍵材料,例如釤元素便完全依賴進口,即便美國計劃向日本提供武器支援,也無法繞開中國的供應鏈管制。
此外,美國一貫以自身利益為核心,不可能為日本犧牲自身利益,所謂的“協調支持”大概率僅為口頭表態。
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當前,日本抗議無效、交涉被拒,外部求助無門,國內經濟恐慌蔓延、產業承壓嚴重,已陷入無措境地。若不及時反思糾錯,繼續堅持對抗姿態,日本將進一步陷入外交與經濟雙重被動,最終自食惡果。
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