前段時間,菲律賓國防部長特奧多羅在接受路透社采訪時表示,不管誰當選美國總統,中國打不打菲律賓,都不取決于美國,而由中方自己決定。
表面上看這番話很冷靜,其實里面有很多戰略上的考慮。特奧多羅的表態說明了菲律賓在南海問題上立場的復雜性,同時也體現了菲律賓在美國和中國之間所處的微妙位置。
菲律賓認為,雖然美國在南海問題上的態度會影響局勢,但是中國做出的決定才是最重要的。
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特奧多羅進一步表示,雖然中菲兩國發生沖突的可能性很小,但是菲律賓還是要提高警惕。
背后的邏輯并不難理解,菲律賓一方面不希望和中國發生大規模軍事沖突,另一方面又在悄悄加強與其他國家的戰略合作,試圖借助外力來牽制中國。
這既表現了菲律賓在對華問題上表現出來的理性與慎重,也體現了菲律賓在南海問題上所采取的多方面戰略考慮。
菲律賓在南海的實際行動和它的言論完全相反。特奧多羅保持鎮定,要求各方不要發動戰爭,但是菲律賓卻在不斷加強和中國之間的軍事對峙。
從挑釁行為到和外部勢力進行軍事合作,菲律賓表面退讓,但是暗流涌動。
2025年12月,南海又開始熱了。菲律賓漁船與中國海警對峙時受到損傷,幾名漁民受了傷。該事件成了菲律賓強烈指責中國“不人道”行為的導火索。
菲律賓政府要求中國承擔菲律賓漁民的人身安全責任,并且很快向國際社會尋求幫助。
雖然事情的具體情況還沒有完全公布出來,但是這件事肯定使得中菲兩國的關系更加緊張,并且黃巖島問題也再次被推到了風口浪尖。
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此時特奧多羅又提到中國在南海的行為給整個地區帶來的不穩定性,他認為這次事件就是菲律賓對中國進行“威脅”的有力證據。
菲律賓戰略核心就是依靠外交借力來增加自己在南海爭議中的話語權、影響力。菲律賓通過輿論壓力或者尋求外援的方式來表明自己并不孤立,并且手中有“多種籌碼”。
2025年8月,黃巖島附近發生一起突發事件,中國海警和中國海軍艦艇相撞,造成人員傷亡。
該事件引起國內外的高度關注,菲律賓方面對此反應強烈,發表了一份“強烈關切”的聲明,把此事當作菲律賓對中國行為的一種外交回應的機會。
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這一碰撞事件無疑使南海局勢更加緊張,而此時菲律賓的表態又把問題推到了一個新的高度。因此,特奧多羅又重申了“由于中國存在不確定性,地區局勢變得緊張”的觀點。
黃巖島屬于南海爭議中的重要一子,菲律賓外交戰略也把黃巖島放在了關注之中。菲律賓認為黃巖島的每一次變動都是提高自身話語權的機會。
黃巖島事件不是孤立的。中國海警與中國海軍艦艇相撞的事件顯示,南海的情況比外界看到的要復雜得多。
菲律賓方面很快借此事推動反華外交戰略,強調中國不透明、地區不穩定。對于菲律賓而言,這是一個引起國際注意的窗口,特奧多羅也借此加強了菲律賓安全困境的表述。
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盡管菲律賓不斷指責中國,但是中國在南海的立場一直很堅定。中國政府一直認為南海是中國的核心利益,不容侵犯。
中國不會主動挑起爭端,但是也不會對挑釁置之不理。菲律賓不斷的挑釁以及言語上的激進,也使得中國對它的忍耐度逐漸下降。
南海的未來并不只由兩國有沒有博弈決定,還和整個地區的穩定有關。
菲律賓的外交行為并不僅限于國內。特奧多羅在國際舞臺上經常發表意見,想用“聯合小國”的方式來對抗中國。
2025年9月,在首爾的防務對話會上特奧多羅發表有關“緩和地緣政治競爭,恢復戰略穩定”的講話。
特奧多羅的言論不是空洞的口號。他用菲律賓歷史上參加朝鮮戰爭的經驗來說明,菲律賓并不害怕大國的壓力,并且他號召東南亞國家一起維護海洋自由。
他指出中國九段線沒有得到國際社會的認可,并表示已經有50個國家和菲律賓站在一起,反對中國在南海的主權主張。
菲律賓不僅想借此來增加自己在國際上的支持,還希望通過外交途徑來改變南海問題的解決辦法。與其他國家的合作,可以成為菲律賓對抗中國的手段之一。
但是菲律賓依靠外部聯盟的做法能否改變南海局勢還不得而知。南海爭議并不是靠人多勢眾的支持就可以輕易解決的。
很多菲律賓的所謂支持者雖然在口頭上表示支持菲律賓,但是在行動上卻沒有真正參與南海事務。
菲律賓如果繼續依靠外界力量,渲染“中國威脅”,在言辭上可能會得到一時的國際支持,但是也有可能會引發更多的沖突。
中國在南海主權問題上立場堅定,不能讓步。如果菲律賓不斷挑戰中國底線的話,未來的局勢變化不可小覷。
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