哈爾濱新區(qū)全國首創(chuàng)“復信協(xié)同”機制 行政復議糾錯與企業(yè)信用恢復實現(xiàn)“無感”聯(lián)動

本報訊（記者薛婧）近日，哈爾濱新區(qū)營商局與司法局聯(lián)合印發(fā)《行政復議+信用恢復協(xié)同聯(lián)動工作方案》，在全國率先建立“復信協(xié)同”聯(lián)動機制。該機制旨在打通行政復議決定與行政處罰信用修復間的數(shù)據(jù)壁壘，通過部門協(xié)同與閉環(huán)管理，使企業(yè)在“無感體驗”中快速完成信用恢復，從而降低維權成本，激發(fā)市場活力，護航區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。

企業(yè)良好信用是參與市場競爭、獲取融資、開展合作的重要基石。以往，即便行政處罰經(jīng)復議予以糾正，留下的信用“污點”仍可能使企業(yè)陷入“一處受罰、處處受限”的困境。因此，及時精準恢復企業(yè)失信記錄、維護信用信息真實權威，為企業(yè)擺脫失信記錄的負面影響，對保障市場主體合法權益、營造公平透明可預期的營商環(huán)境具有關鍵意義。

此次改革實現(xiàn)了理念與模式的雙重突破。在全國范圍內(nèi)，哈爾濱新區(qū)首次將行政復議糾錯與企業(yè)信用恢復程序主動銜接、同步啟動，填補了行政復議后信用恢復流程的制度空白。企業(yè)無需主動申請、無需提交額外材料、無需多方奔走，即可在復議案件辦理過程中“無感”啟動并完成信用恢復，顯著降低了制度性交易成本，是推動有效市場與有為政府更好結合的一次生動實踐。

該創(chuàng)新機制運行強調協(xié)同聯(lián)動與閉環(huán)管理。行政復議機關在送達《行政復議決定書》時，同步送達《行政處罰信息信用恢復告知書》，實現(xiàn)法律文書與信用修復指令的“一并送達、一體告知”。同時，營商部門將督促指導原行政處罰機關完成信用恢復，形成“案件辦理—同步告知—部門督促—信用恢復”的全鏈條閉環(huán)，確保流程無縫銜接。

聚焦涉企行政處罰類復議案件，新機制明確了信用恢復的責任主體、具體流程和辦理時限，有效解決了以往處罰機關在收到《行政復議決定書》后“不知如何撤銷公示、能否恢復信用”的困惑。企業(yè)從爭議化解到信用恢復全程高效便捷，切實增強了獲得感和滿意度。

目前，哈爾濱新區(qū)已完成近三年內(nèi)涉企行政復議撤銷處罰案件的信用恢復工作，實現(xiàn)了存量案件清零目標。下一步，新區(qū)將持續(xù)鞏固成效，通過線上線下多渠道宣傳推廣“復信協(xié)同”機制的應用流程與典型案例，提升企業(yè)知曉度。同時進一步細化操作規(guī)范，明確各部門責任邊界與辦理時限，確保信用恢復及時、無一遺漏，致力于形成可復制、可推廣的實踐經(jīng)驗，全力營造誠信守法、公平法治的一流營商環(huán)境。