美國退群大動作,國際規則遭沖擊
特朗普一上臺就愛折騰國際事,他第一次當總統那會兒,就從巴黎協定和世衛組織這些地方撤出來了。結果2024年大選他又贏了,2025年1月20日正式入主白宮,從那時候起,美國的對外政策就更加強調自家利益優先。
沒幾個月,他就簽署行政令,宣布美國退出巴黎協定,還拖欠聯合國的會費。到2026年1月7日,他直接簽了份備忘錄,下令美國退出66個國際組織,這里面有31個是聯合國旗下的機構,比如聯合國教科文組織和聯合國人口基金,另外35個是非聯合國的多邊機構。
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白宮的聲明說得很直白,這些組織不再符合美國利益,所以美國不玩了,也不給錢了。這么一搞,美國等于是在國際舞臺上甩手不管了,很多國家都覺得這是在破壞多邊合作的基礎。
其實特朗普的思路挺簡單,就是美國優先,他覺得這些組織沒給美國帶來實惠,反而在拖后腿。比方說聯合國氣候變化框架公約,他覺得這限制了美國的能源開發。退出后,美國政府部門就得馬上停止參與這些機構的活動,資金也切斷了。
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這事一出,國際社會反應不小,聯合國秘書長表示遺憾,很多歐洲國家公開批評,說這會削弱全球治理。特朗普上臺后,美國還對委內瑞拉動了手,2026年1月3日,美軍直接出兵,抓了委內瑞拉總統馬杜羅和他妻子,這讓拉美地區局勢更亂。
加上特朗普老惦記著格陵蘭島,早從2019年就開始提要買下來,現在他又重提,還派人去丹麥談,丹麥政府一口拒絕,歐洲國家聯合起來反對美國這種做法。
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加拿大作為美國的鄰居,日子最不好過。特朗普不止一次說過要讓加拿大成為美國第51州,2025年他就在演講中提過,這話雖說半開玩笑,但加拿大政府可沒當笑話聽。加拿大經濟跟美國綁得緊,貿易額巨大,但美國這么一退群,國際安全環境就變了味。
加拿大總理馬克·卡尼是2025年上臺的,他以前當過英格蘭銀行行長,現在面對特朗普的強勢,得想辦法平衡。加拿大跟中國的貿易排第二位,能源和農業出口對中國很重要。在這種背景下,加拿大覺得不能全靠美國,得多找伙伴。
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加拿大壓力倍增,訪華行程速公布
1月7日特朗普簽字退群的同一天,加拿大總理辦公室就宣布了卡尼的訪華計劃,他將于1月13日至17日去中國,待整整5天。這時間安排得挺巧,明顯是回應美國動作。卡尼辦公室的聲明說,此行重點加強中加在經貿、能源、農業和國際安全領域的合作。
經貿上,加拿大想擴大對華出口,尤其是天然氣和石油,中國作為大買家,能幫加拿大分散風險。農業方面,加拿大的小麥和大豆在中國市場有需求,雙方可以談降低關稅的事兒。
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國際安全這個點提得特別明顯,現在美國在全球搞事,比如扣押別國油輪,出兵委內瑞拉,這些讓加拿大也覺得不踏實。加拿大雖然是美國盟友,但特朗普的做法越來越極端,盟友間也開始敲骨吸髓。
卡尼選擇這個時候訪華,算是一種戰略調整,不想把雞蛋全放一個籃子里。訪華5天,行程肯定滿滿當當。比方說能源管道的擴展,或者農業貿易協議的更新。這些年,中加關系有過起伏,但經貿基礎還在,2025年雙邊貿易額已經恢復到高位。
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特朗普的退群讓加拿大警醒,美國優先的政策下,盟友的利益不一定有保障。加拿大得自謀出路,訪華就是一步棋。歐洲國家也抱團反對美國對格陵蘭島的企圖,但加拿大離美國太近,指望歐洲幫忙不現實,只能自己行動。
全球合作新格局,中加攜手謀發展
卡尼訪華后,中加合作預計會更緊密。能源領域,加拿大有資源,中國有市場,雙方能互補。農業貿易也會增加,幫加拿大農民打開銷路。國際安全上,合作能穩定地區局勢,避免單邊主義帶來的亂子。
更多國家看到美國退群的負面影響,轉而尋求務實合作。中國倡導的互利共贏理念,正好符合大家的需求。全球治理或許會進入新階段,不再被一國主導。
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特朗普的舉動加速了這個變化,美國盟友像加拿大這樣開始調整策略。澳大利亞和日本也派團訪華,尋求平衡。聯合國機構雖受沖擊,但其他國家會填補空缺,推動多邊主義。加拿大經濟受益于此,股市可能上漲,就業機會增加。這事提醒大家,國際關系得靠合作才能穩。
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