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《法治日報》2026年1月6日10版
“遇到揪心事,先到綜治中心試一試”
新鄉(xiāng)綜治中心解民憂暖民心
“區(qū)綜治中心解決問題快,效果好,我的煩心事就是在這里得到解決的。”近日,提起新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)綜治中心,居民李女士豎起大拇指說。
2025年4月,李女士所在小區(qū)因新舊物業(yè)公司交接不清,供電服務(wù)跟不上,李女士等業(yè)主多次投訴未果后找到區(qū)綜治中心。區(qū)綜治中心立即啟動“陽光調(diào)解會”,指派區(qū)法學(xué)會首席法律咨詢專家牛秀麗組建調(diào)解工作專班,先后4次將新老物業(yè)公司代表、社區(qū)干部、小區(qū)物管會代表和電力部門工作人員等召集在一起溝通協(xié)調(diào),成功化解了這起糾紛。
“遇到揪心事,先到綜治中心試一試。”如今,這句話已成為新鄉(xiāng)市群眾的共識。
這是新鄉(xiāng)市加快推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)帶來的變化。
“綜治中心規(guī)范化建設(shè),核心就是‘中心搭臺、部門唱戲、實質(zhì)化解’,確保群眾每一項訴求都有人管、依法辦。”紅旗區(qū)綜治中心主任趙明說,過去,群眾遇到糾紛常陷入“多頭跑、反復(fù)找”的困境,而綜治中心的建成運行,徹底改變了這一局面。
紅旗區(qū)堅持以區(qū)綜治中心為樞紐,按照“10+N”模式,聚集多方力量,整合公共法律服務(wù)、訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、訴調(diào)中心等10個工作平臺,由區(qū)司法局等12個部門常駐辦公,教育體育、市場監(jiān)管等12家單位輪駐接待,設(shè)置無差別受理窗口,全口徑受理群眾各類訴求,探索建立以“一中心”集成、“一站式”辦理和“一體化”聯(lián)動的“111”一站式化解糾紛模式。
紅旗區(qū)綜治中心的運行,是新鄉(xiāng)市全域推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)的一個縮影。
記者走進新鄉(xiāng)縣綜治中心辦事大廳看到,“一體化”開放式受理窗口秩序井然,引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)等功能區(qū)域劃分科學(xué),咨詢引導(dǎo)臺與各行業(yè)部門窗口高效聯(lián)動。法院、公安等力量常駐,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門按需輪駐,“中心吹哨、部門報到”的快速響應(yīng)機制讓訴求處置不拖延。
2025年3月,因高速公路征地,原陽縣齊街鎮(zhèn)部分村民的失地保險沒有及時發(fā)放,村民到縣綜治中心反映后,縣綜治中心迅速整合相關(guān)部門調(diào)查落實,村民們的失地保險很快落實到位。
作為服務(wù)群眾的窗口、化解矛盾的前沿,新鄉(xiāng)市各地綜治中心的規(guī)范化建設(shè)始終錨定“整合資源、方便群眾、運用法治、注重實效”的總體思路,通過“常駐+輪駐+隨叫隨到”的模式,建立“即接即辦、協(xié)調(diào)調(diào)度、分類處置、督辦問責(zé)”四項機制,制定規(guī)范流程,要求部門辦結(jié)后及時反饋,中心全程盯辦督促,形成閉環(huán)管理。
與此同時,新鄉(xiāng)市建設(shè)綜治網(wǎng)格化信息平臺,橫向匯集82個市直單位數(shù)據(jù)資源,打破部門、區(qū)域限制和“信息孤島”;縱向?qū)崿F(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級貫通,通過“平安新鄉(xiāng)App”及時上傳各類矛盾糾紛、風(fēng)險隱患線索,實現(xiàn)實時流轉(zhuǎn)、實時處置、實時監(jiān)督。
截至目前,新鄉(xiāng)市15個縣級綜治中心已全部實體化運行,12個行政縣(市、區(qū))綜治中心在全省率先全部建成規(guī)范化速裁法庭,流轉(zhuǎn)化解矛盾糾紛6.3萬余件,用實實在在的成效筑牢平安根基、溫暖群眾心田。
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