歐洲及世界其他地區艱難應對“帝國主義者”特朗普

來源：環球市場播報

　　由于需要美國的支持以在烏克蘭抵御俄羅斯，歐洲多國領導人在格陵蘭、伊朗、委內瑞拉等諸多議題上，對批評特朗普總統一事始終保持謹慎態度。

這是上個月，烏克蘭炮兵部隊在頓巴斯地區前線城市波克羅夫斯克附近，準備向俄軍陣地開火的場景。

　　作者：史蒂文?埃爾蘭格

　　這場跨大西洋會面，堪稱許久以來最令人尷尬的外交場合之一。

　　據悉，在美國對委內瑞拉采取軍事干預行動后，特朗普總統又威脅要從北約盟友丹麥手中奪取格陵蘭島，歐洲多國領導人對此私下里感到憤怒，甚至陷入恐慌。但他們同時需要美國為戰后烏克蘭提供可靠的安全保障，以抵御俄羅斯可能發起的進一步侵略 —— 這對歐洲而言，是至關重要的戰略利益。

　　在此背景下，歐洲多國領導人于本周二齊聚巴黎，與美國高級談判代表舉行會談，商討如何推動烏克蘭問題達成和平解決方案。雙方聯合宣布，在為戰后烏克蘭提供安全保障方面取得進展，但由于俄羅斯并未參與談判，停火的實現似乎仍遙遙無期。

　　當天早些時候，部分與會歐洲國家曾發表聯合聲明，表達對丹麥的聲援，呼吁包括美國在內的北約成員國在北極地區構建集體安全體系。聲明中并未對美國提出任何明確批評，而這場烏克蘭問題會談的核心目的，就是為了留住特朗普政府的參與。

　　盡管歐美雙方表面上展現出團結一致的姿態，但這一切的背后，是特朗普突然重拾的 “帝國主義” 施政策略。在歐洲人看來，美國對委內瑞拉的軍事干預已然違反國際法，而如今的美國總統愈發剛愎自用，沉迷于軍事行動 —— 他甚至將軍事打擊比作 “看電視劇”。特朗普的行事風格充滿不確定性，他的目光在一個個臆想中的 “戰利品” 之間游移，隨時可能在北約、烏克蘭、伊朗、加沙等多個地區制造巨大動蕩。

本周二，在巴黎舉行的烏克蘭問題會談結束后，包括烏克蘭總統弗拉基米爾?澤連斯基（左二）、美國特使史蒂夫?維特科夫（右二）和賈里德?庫什納（右一）在內的官員合影留念。

　　烏克蘭問題會談結束后，法國總統埃馬紐埃爾?馬克龍與美國特使一同被問及格陵蘭和委內瑞拉問題時，他拒絕作答，稱這些議題 “與今日的議程并無實質關聯”。他隨后向法國電視臺表示：“我無法想象，美利堅合眾國竟會陷入侵犯丹麥主權的境地。”

　　總體而言，歐洲多國領導人對此保持沉默，僅發表一些集體聲明，刻意回避對這個既是最重要盟友、如今又極具破壞性的美國提出批評。

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　　智庫歐洲對外關系委員會主任馬克?倫納德表示：“歐洲領導人的公開表態與私下反應，存在巨大反差。”

　　他補充道：“私下里，他們正對后續事態發展感到恐慌，尤其是在格陵蘭問題上，以及他們該如何應對。但在公開場合，考慮到烏克蘭正處于極度危急的時刻，他們極力避免就委內瑞拉問題對特朗普提出任何批評，或是援引國際法對其進行指責。他們希望將手中僅有的影響力，全部用于解決烏克蘭問題。”

　　丹麥首相梅特?弗雷澤里克森則態度強硬，明確要求美國收手。她稱，若美國對格陵蘭和丹麥采取行動，北約將就此終結。“如果美國選擇進攻另一個北約成員國，那么一切都將化為泡影。” 弗雷澤里克森本周一向丹麥一家廣播公司表示。她補充道，這其中也包括自二戰結束以來一直存在的安全保障體系的瓦解。

丹麥首相梅特?弗雷澤里克森身著米色羽絨服，在一艘船的甲板上與一名身著迷彩服的軍官交談。

　　這是去年，弗雷澤里克森首相在格陵蘭島努克附近，與丹麥北極司令部司令索倫?安德森會面的場景。她曾表示，美國若對格陵蘭采取行動，將導致北約解體。圖片來源：湯姆?利特爾 / 路透社

　　丹麥國內仍普遍認為，特朗普此舉是一種施壓的談判策略，他并不會對一個愿意在加強安全合作和拓展商業機遇方面與其合作的北約盟友動用武力。

　　哥本哈根智庫丹麥國際問題研究所的米克爾?朗厄?奧萊森表示，相比之下，美委關系數十年來一直 “糟糕透頂”。“入侵一個北約成員國，完全是另一回事，其潛在的代價難以估量。” 他補充道。奧萊森預測，美國的施壓將會持續，但 “我認為軍事入侵并非美國最有可能采取的手段”。

　　但沒有人能真正摸清特朗普的底牌，尤其是在他以一種近乎戲謔的口吻告訴記者，格陵蘭問題將在 20 天內得到解決之后。

　　以歐盟為代表的歐洲整體，在應對此事時立場分歧。在委內瑞拉問題上，歐盟呼吁對當地局勢進行監督，并推動民主過渡進程；同時重申支持格陵蘭和丹麥的領土完整，強調任何變動都必須由當地民眾自主決定。但截至目前，歐盟并未威脅稱，若特朗普采取行動將予以反制。

這是本周日，委內瑞拉拉瓜伊拉市蘇布萊特社區在美軍軍事干預后，一處受損公寓的景象。

　　特朗普在本屆任期剛滿一年之際，就一改此前承諾縮減美國海外戰事參與度的表態，其未來的政策走向令全球陷入困惑與擔憂。倫納德表示，制造這種混亂，甚至可能被視為一種美國的戰略手段。

　　“他們的行事方式，就是喜歡讓所有人都猜不透。” 他說道。

　　不過，意大利智庫國際事務研究所主任娜塔莉?托奇指出，特朗普政府的外交政策其實存在一個核心準則。“如今的美國外交政策，帶有濃厚的帝國主義色彩，且始終如一。” 她表示，“這不僅僅是謀求在西半球建立美式帝國，更重要的是，特朗普本身認同‘帝國’這一概念，這也是其他帝國能夠存在的原因。”

　　托奇稱，這種世界觀不僅允許美式帝國的存在，也默許了俄羅斯和中國式帝國的崛起。這些帝國可以按照自己的意愿管控各自的勢力范圍，“它們可以和平共存，互不干涉”，甚至可以選擇展開合作。她補充道：“顯然，當這種模式成為新的國際準則時，普京將更能毫無顧忌地踐行他們的‘帝國’理念。”

　　對于早已摒棄帝國擴張思維的歐洲而言，夾在美國和俄羅斯之間的處境極為尷尬。

　　法國防務分析師弗朗索瓦?艾斯堡表示，特朗普的外交政策 “高度一致，卻極具危險性”。他指出，特朗普向來 “言出必行”—— 早在 2019 年，他就曾就格陵蘭問題向弗雷澤里克森首相發難。

　　“這是一個強權至上、實力說了算的世界，而歐洲人至今仍未認清這一點。” 艾斯堡補充道。

　　在特朗普的本屆任期內，歐洲領導人通常會默許其各項訴求。例如，在首輪關稅談判中，歐洲就選擇不對美國科技企業采取反制措施。艾斯堡提及特朗普政府上月發布的一份文件 —— 該文件稱歐洲實力衰弱、正在走向沒落。他表示：“他們已經摸清了我們的底細，而這份《國家安全戰略報告》對我們的描述，不幸而言中。”

　　同樣，歐洲在去年 12 月錯失了一個重要契機 —— 當時他們本可以向俄羅斯和美國展現自身積極援助烏克蘭的決心，卻最終選擇不凍結俄羅斯資產，反而在一項規模小得多的集體貸款方案上做出妥協。

　　部分人士則態度鮮明，例如葡萄牙前歐洲事務國務秘書布魯諾?馬桑斯就強烈呼吁，若特朗普對格陵蘭采取行動，歐盟應出臺反制措施，包括制裁美國企業、驅逐美國駐軍等。歐洲議會法國籍議員拉斐爾?格呂克斯曼則提議，在格陵蘭設立歐洲軍事基地，以此向美國發出信號，并彰顯對格陵蘭安全的承諾。

　　美國前拜登政府國家安全官員阿曼達?斯洛特表示，各國領導人在回應特朗普的格陵蘭威脅時，應當注意到其對委內瑞拉產生興趣的深層原因。她指出，特朗普起初聲稱介入委內瑞拉是為了打擊毒品交易，但如今卻更多地談論如何奪取當地的石油產業。

　　斯洛特稱，同理，特朗普在談及格陵蘭時，總是以安全為借口，這一點丹麥和格陵蘭方面其實心知肚明。“他們本可以接受美國在格陵蘭擴大軍事存在。” 她說，“但問題的關鍵在于，美國的真實動機究竟是為了從格陵蘭豐富的稀有礦產中牟利，還是僅僅是為了踐行門羅主義，擴張其在該地區的勢力？”

　　歐洲及其他地區的國家，一直試圖將特朗普歸類到某種已知的戰略框架中加以解讀，但克勞迪婭?馬約爾認為，在特朗普的第二屆任期內，“我們早該明白，他根本不按常理出牌”。馬約爾是柏林智庫德國馬歇爾基金會的防務專家，她表示：“特朗普似乎準備說到做到，但問題是，他會針對什么事動手？又會在何時動手？歐洲人仍試圖為他的行為尋找邏輯，但實際上，他的政策根本毫無連貫性可言。”

　　馬約爾指出，歐洲人如今愈發清楚地認識到，“特朗普在某些領域的所作所為，已帶有明顯的敵對色彩”，而自由、基于規則的國際秩序也已支離破碎。“但”，她補充道，“出于在安全領域對美國的依賴，歐洲國家敢怒不敢言。我們承擔不起反抗的代價。”