新華全媒頭條｜長江禁漁五年，發(fā)生了哪些變化？

　　新華社北京1月8日電 題：長江禁漁五年，發(fā)生了哪些變化？
　　新華社記者李思遠
　　2021年1月1日全面啟動以來，長江十年禁漁已實施滿5年。
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室表示，5年來，長江禁漁取得階段性明顯成效：水生生物多樣性恢復向好，退捕漁民基本實現(xiàn)安居樂業(yè)，禁捕管理保持總體穩(wěn)定。江豚逐浪起，鱘魚競洄游，萬里江濤上，人水和諧的畫卷不斷鋪展。

　　　　　　水生生物多樣性恢復向好

　　長江，是我國淡水漁業(yè)的搖籃，也是世界上水生生物多樣性最為豐富的河流之一，淡水漁業(yè)資源一度占全國的60%以上。20世紀80年代以后，受長期高強度人為活動影響，長江流域水生生物資源衰退，生物完整性指數(shù)一度到了最差的“無魚”等級。
　　十年禁漁，讓長江得以休養(yǎng)生息。
　　天氣轉冷，長江湖北宜昌段江灘公園一隅，江豚觀賞點依舊熱鬧。“江豚一家‘豚’丁興旺，其樂融融。”攝影愛好者楊河興奮地展示他拍攝的“大片”。畫面中，一頭成年江豚高高躍出水面，身后一頭幼豚緊跟不舍。　　
　　中國科學院水生生物研究所研究員王丁說，伴隨長江十年禁漁不斷推進，江豚逐浪成為沿江城市的“標配”景觀。2022年科學考察結果顯示，長江江豚分布范圍擴大，種群數(shù)量與2017年1012頭相比，實現(xiàn)歷史性止跌回升。
　　禁捕之外，長江沿線還深入實施旗艦物種拯救行動，推進水生生物重要棲息地修復。
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任江開勇介紹，2024年到2025年，中華鱘放流規(guī)模連續(xù)兩年超過100萬尾，有效補充了野外種群。長江鱘自然繁殖試驗取得成功，野外種群重建邁出重要步伐。
　　越來越多的標志性物種回歸公眾視野。消失多年的鳤魚出現(xiàn)頻次快速增加，“長江三鮮”之一的刀鱭重新溯河到達最遠的洞庭湖……
　　江開勇表示，長江水生生物多樣性恢復向好。干流水生生物完整性指數(shù)持續(xù)提升。2021年至2024年，長江流域累計監(jiān)測到土著魚類344種，較2017年至2020年增加36種。

　　　　　　漁民從“靠水吃水”到“護水興水”

　　禁漁成與敗，關鍵在漁民。5年來，長江流域各地構建培訓強技、創(chuàng)業(yè)強心、政策兜底的精準服務體系，為漁民織密保障網(wǎng)。退捕漁民實現(xiàn)了從捕魚者到護漁者、致富者的轉變。
　　穿上志愿者服裝，拿上清潔工具，荊江上首宜都市枝城鎮(zhèn)白水港村退捕漁民劉紅全幾乎每天早上都去長江岸邊，清理垃圾與雜物。
　　三面環(huán)水，白水港村以水而興。多年來，村民以漁為生，耕波犁浪。2015年3月，記者到訪白水港村，那時的村民們打魚沒錢、上岸沒地，生活困難。
　　完善配套政策、開展技能培訓、舉辦專場招聘會……隨著當?shù)匾幌盗信e措出臺，186戶退捕漁民全部轉產(chǎn)就業(yè)。白水港村黨總支書記李維說，轉產(chǎn)后，舊漁村變身生態(tài)村，人氣越來越旺。2025年村集體經(jīng)營性收入達101萬元，人均收入從2019年的2萬元增至近3萬元。
　　多地出臺退捕漁民創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，助力他們從捕魚人變身“新農(nóng)人”“創(chuàng)業(yè)者”。
　　年關將至，江漢平原湖北省監(jiān)利市橋市鎮(zhèn)，退捕漁民閻德國的200多畝螃蟹迎來收獲季。憑借當?shù)亟o予的創(chuàng)業(yè)貼息貸款，從水上“討生活”，到岸上“創(chuàng)未來”，閻德國創(chuàng)辦了水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，收入也跟著水漲船高。“年關價格高，等年關再賣。按照每畝2000多元毛利算，今年可以收入數(shù)十萬元。”閻德國說。
　　穩(wěn)得住、能致富，這樣的故事在長江兩岸不斷上演。江蘇揚州漁民深入挖掘江豚生態(tài)文化價值發(fā)展旅游，江西九江漁民開起“漁家樂”民宿。漁民“創(chuàng)業(yè)夢”正照進現(xiàn)實。
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，通過采取有力措施對23.1萬退捕漁民實行安置保障，有勞動能力和就業(yè)意愿的退捕漁民就業(yè)率基本達到100%，符合養(yǎng)老保險參保條件的全部參加養(yǎng)老保險；通過兜底保障，1.2萬困難漁民被納入低保等救助范圍，基本實現(xiàn)“應幫盡幫、應保盡保、應救盡救”。

　　　　　　挑戰(zhàn)仍存需久久為功

　　征程過半，成效初現(xiàn)。從昔日“無魚之困”到如今“魚躍之景”的生態(tài)轉變，從傳統(tǒng)“靠水吃水”到現(xiàn)代“護水興水”的理念革新，長江禁漁實踐充分證明，生態(tài)保護與民生改善能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同雙贏。
　　但長江生態(tài)系統(tǒng)歷史欠賬多、修復周期長，面臨的挑戰(zhàn)不容忽視。整體上看，長江水生生物資源和多樣性依然處于低位。盡管禁漁以來新增監(jiān)測到36種土著魚類，歷史上分布的443種魚類中，仍有99種未被監(jiān)測到。
　　水生生物完整性指數(shù)仍為“較差”等級，保護修復任重道遠。據(jù)介紹，珍稀物種生存危機未解除。中華鱘連續(xù)8年未監(jiān)測到自然繁殖，2024年到達葛洲壩下的成魚僅10尾；野外長江鱘均為人工放流個體，尚未形成自然種群。
　　禁漁秩序方面，非法捕撈行為仍然時有發(fā)生。
　　少數(shù)不法分子選擇深夜跨區(qū)域作案，借助無人機、夜視儀、潛水服、大馬力快艇等新工具規(guī)避執(zhí)法打擊，望風、開船、電魚、下網(wǎng)、銷售各環(huán)節(jié)分工明確……據(jù)長江航運公安局介紹，非法捕撈案件呈現(xiàn)團伙化、隱蔽化，“捕運銷”產(chǎn)業(yè)鏈轉入地下。近年查處的案件中，跨區(qū)域作案占比較多，隱蔽性變強，打擊難度更大。
　　基層干部建議，下一步，要持續(xù)提升禁漁監(jiān)管效能，推進重要棲息地和關鍵生境修復，加強珍稀瀕危物種保護，不斷提升長江十年禁漁后半程工作實效。
　　江開勇說，堅定不移實施好長江十年禁漁，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將繼續(xù)會同有關部門和沿江各地，守正創(chuàng)新、系統(tǒng)施策、補齊短板，完善長效機制，強化聯(lián)合執(zhí)法，提升保護能力，以長江水生生物高水平保護助力長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。（完）