隨著西延高鐵的開通,陜西另外一條重要的高鐵線也即將開通,這就是西康高鐵以及延伸后的西渝高鐵。
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來自西安發(fā)布的消息顯示:西北地區(qū)最大的高鐵站——西安東站主體結構已全面完工,預計將于今年6月與西康高鐵同步投入運營。屆時,西安至安康的鐵路運行時間將從3小時縮短至1小時以內(nèi)。
西康高鐵的投運標志著秦巴山區(qū)首次接入全國高鐵網(wǎng),關中與陜南的“1小時生活圈”將正式形成,而安康到重慶,也縮短到了1個半小時。
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西康高鐵設有西安東、牛背梁、柞水西、鎮(zhèn)安西、桐木、安康西6個車站,位于西安、重慶兩個超大城市之間快速通達,安康地區(qū)無疑迎來了更大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。
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西康和西渝高鐵的開通,對于安康來說,既可能帶來“虹吸效應”,也可能創(chuàng)造“擴散效應”。
高鐵縮短了時空距離,可能加速安康的人才、資本向西安、重慶兩大核心城市聚集。本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可能面臨兩大城市高端產(chǎn)業(yè)的競爭,部分消費需求外流。
但是安康也成為連接關中平原與成渝城市群的“十字路口”,從交通末梢轉(zhuǎn)向區(qū)域節(jié)點。進入西安、重慶“1-2小時經(jīng)濟圈”,可以承接產(chǎn)業(yè)外溢、拓展旅游市場。
比如浙江湖州(滬蘇湖高鐵)通過定位“長三角綠色服務中心”,2022年承接上海科技型企業(yè)轉(zhuǎn)移同比增長37%,旅游收入增幅超周邊非高鐵城市15%。
安康森林覆蓋率68%,擁有全國最大的天然富硒帶。2023年安康生態(tài)旅游收入占GDP比重已達18%,高鐵開通后市場半徑將擴大3倍。
比如貴州遵義借助渝貴高鐵開通,定位“重慶后花園”,2023年接待重慶游客占比從15%提升至34%,民宿數(shù)量年均增長40%。
因此,安康可以針對西安、重慶客源,開發(fā)“周末微度假”產(chǎn)品:設計富硒茶養(yǎng)生、漢江漂流、巴山夜話主題線路。
同時構建“高鐵+租車+驛站”體系,借鑒瑞士因特拉肯模式,在高鐵站布局自駕車租賃、騎行驛站等服務。
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安康富硒食品產(chǎn)值已突破600億元,但深加工率僅30%(西安為65%)。可以與西安合作,構建“秦巴生物產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)”。借鑒案例:湖北恩施(宜萬鐵路開通后)與武漢光谷共建生物醫(yī)藥實驗室,將硒資源研發(fā)企業(yè)從12家增至58家,2022年技術合同成交額增長200%。
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同時,還可以與西安交通大學、重慶大學等科研院校共建“秦巴生物資源研究院”,聚焦富硒食品、中藥配方顆粒。更可以在安康高新區(qū)設立“飛地園區(qū)”,為西安電子信息技術、重慶汽車制造提供配套環(huán)保新材料。
西渝高鐵與陽安鐵路、襄渝鐵路在安康形成“米字形”樞紐,可以建設成為“區(qū)域供應鏈節(jié)點”。比如江蘇徐州通過高鐵網(wǎng)絡打造淮海經(jīng)濟區(qū)物流中心,2023年社會物流總費用下降18%,冷鏈物流規(guī)模躍居全國第12位。
建設“安康無水港”,與西安國際港務區(qū)、重慶果園港數(shù)據(jù)互通,發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運。發(fā)展高鐵快遞,比如順豐已在湖北十堰布局高鐵快運基地,單日處理量可達8萬件。
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如果戰(zhàn)略得當,預計高鐵開通5年內(nèi),安康可以實現(xiàn):
經(jīng)濟增長:GDP年均增速可提高1.2-1.8個百分點(參照湖南懷化滬昆高鐵效應)。
人口結構優(yōu)化:大專以上學歷人口占比從當前的9.7%提升至15%,同時通過生態(tài)移民吸納秦巴區(qū)域人口。
產(chǎn)業(yè)升級:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比從21%提升至35%,旅游過夜客比例從30%提高至50%。
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總之,西康、西渝高鐵對安康而言,機遇遠大于挑戰(zhàn),“虹吸效應”客觀存在,但“發(fā)展契機”更為顯著。歷史上的交通樞紐城市衰落(如鄭州鐵路局分立后的部分站點城市),往往源于被動接受輻射而非主動構建優(yōu)勢。
安康如果能以 “綠色差異化+樞紐平臺化” 為核心,完全可復制甚至超越 “瑞士因特拉肯(生態(tài)樞紐)+浙江義烏(流通樞紐)” 的成功經(jīng)驗,將高鐵通道轉(zhuǎn)化為秦巴山區(qū)的“發(fā)展脊梁”。
最終成敗取決于:能否在高鐵開通前完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局(窗口期約3年),以及能否與西安、重慶形成“研發(fā)在中心城市、轉(zhuǎn)化在安康”的協(xié)同機制。
關鍵在于精準定位自身優(yōu)勢,與兩大城市形成差異化分工,打造 “生態(tài)經(jīng)濟高地、文旅康養(yǎng)勝地、物流樞紐重地”。這需要市級層面成立高鐵經(jīng)濟專班,制定分年度行動路線圖,并爭取納入國家“中西部高鐵節(jié)點城市振興計劃”試點。(圖片來源網(wǎng)絡)
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