報應來了，李在明登機離滬前，中方禁令先起效，菲日統一對華戰線

2026 年 1 月 7 日傍晚，上海浦東國際機場的登機口已為韓國總統李在明備好返程航班。

這位剛結束四天國事訪問、在上海臨時政府舊址敬獻花束、敲定中韓新能源合作備忘錄的韓國元首，或許沒料到，就在他核對登機信息的間隙，中國商務部官網的一則公告已改寫東亞地緣節奏。

1 月 6 日 17 時，商務部 2026 年第 1 號公告正式上線，標題直指 “加強對日本兩用物項出口管制”，明確禁令自發布時起即刻生效，無任何過渡緩沖期。

公告附件中，外交部同步披露的政策解讀文件強調，此舉是對日本首相近期在參議院質詢中 “臺海有事即日本有事” 的錯誤言論、以及防衛省 2025 年度《防衛白皮書》中新增 “臺海安全保障” 條款的直接反制，是維護國家主權的法定措施。

幾乎在中方公告發布后的兩小時內，菲律賓國防部官網通過緊急新聞發布會欄目發布聲明：2026 年第二季度起，菲律賓將聯合日本在內的 “志同道合國家”，在南海開展多輪聯合軍事演習，演習科目涵蓋海上巡邏、登島作戰及后勤補給協同

這一表態的背后，是 2025 年 11 月 28 日菲律賓總統府官網公布的《菲日互惠準入協議》生效公告，該協議明確允許兩國軍事力量在對方領土、領海、領空開展部署和訓練，為聯合軍演掃清了法律障礙。

一邊是中方對日本的精準管制，一邊是菲日高調的軍事綁定，兩件事在李在明訪華收尾的關鍵時間點密集落地，看似巧合的時間差，實則是各方戰略意圖的集中釋放。

李在明訪華期間，中韓不僅簽署了總額超 200 億美元的貿易合作協議，還宣布重啟黃海漁業資源聯合養護機制，中方給予的高規格禮遇傳遞出清晰的合作信號

而選擇在此時對日本出手，恰恰形成鮮明對比：對秉持互利共贏的伙伴，中方愿意拓展合作深度；對突破紅線、干涉內政的勢力，中方的反制從不拖延。這種 “雙線并行” 的外交操作，并非情緒驅動，而是基于國家安全的理性決策 —— 中國的外交善意始終以尊重核心利益為前提，任何挑釁行為都將觸發對應的反制措施。

禁令的殺傷力：卡準日本軍工的命門

很多人對 “兩用物項” 的管制力度缺乏直觀認知，根據中國海關總署 2026 年 1 月同步發布的《兩用物項出口管制實施細則》，此次禁令并非簡單羅列產品清單，而是采用 “用途導向 + 用戶導向” 的雙重管制模式，明確禁止任何可用于軍事領域的物資、技術、服務向日本軍事部門及軍工企業出口，管制范圍覆蓋《出口管制法》附件所列 12 大類、1136 項產品及相關技術資料。

從商務部官網公示的管制目錄解讀來看，稀土、鎵、鍺、銻等戰略礦產，以及高精度無人機、紅外傳感器、半導體制造設備等產品均在列，每一項都精準命中日本軍工產業的核心短板。

日本對中國戰略物資的依賴度，在日本經濟產業省（METI）2025 年度《資源戰略白皮書》中有著明確數據：2024 年日本鎵進口總量達 380 噸，其中 42% 來自中國，而用于軍工領域的高純鎵（純度 99.999% 以上）進口占比高達 67%；

稀土方面，2024 年日本從中國進口的中重稀土（含鏑、鋱、鈥）總量達 1280 噸，占其進口總量的 73.2%，其中用于制造導彈制導系統和潛艇推進器的鏑元素，對華依賴度更是達到 98.7%。

這些并非普通商品：鎵是日本海上自衛隊宙斯盾驅逐艦雷達發射機的核心原料，鍺是 F-35 隱形戰機光電瞄準系統的關鍵組件，而稀土永磁體則直接決定了 “大鯨” 級潛艇的靜音性能和高超音速導彈的機動能力。

更關鍵的是，此次禁令明確納入 “轉口管制” 條款，根據海關總署發布的執行說明，任何國家或地區若將中國產兩用物項經第三國（地區）轉移至日本軍事用途，相關企業和個人將被列入 “出口管制黑名單”，面臨禁止對華出口、罰款等聯合懲戒

這一規定直接堵死了日本試圖通過東南亞國家 “曲線采購” 的路徑。

美國洛克希德?馬丁公司 2025 年 12 月向美國國會提交的《F-35 供應鏈風險評估報告》顯示，每架 F-35 戰機需消耗約 423 公斤稀土材料，其中 37% 的供應鏈涉及中國產中間產品，完全替代至少需要 3-5 年時間，且將導致單機成本增加 1200 萬美元以上。

日本防衛省 2026 年 1 月 7 日緊急發布的《軍工產業影響評估簡報》承認，高超音速導彈研發項目可能因關鍵材料斷供延遲 2-3 年，而 “大鯨” 級潛艇的建造計劃也將面臨產能收縮。日本外務省雖在次日提出 “抗議”，但并未否認中方禁令的合法性，實則印證了其對中國供應鏈的深度依賴。

脆弱的統一戰線：菲日各懷的算盤

面對中方的強硬反制，菲律賓的 “抱團表態” 看似是對日本的支持，實則是一場各取所需的利益交換。

根據菲律賓國防部官網 2025 年 12 月發布的《國防現代化計劃（2025-2030）》，菲律賓計劃在未來 5 年投入 89 億美元更新軍事裝備，其中 40% 的采購計劃瞄準日本軍工產品。

早在 2025 年 10 月，日本防衛省裝備廳官網就披露，雙方已就出口 “12 式岸艦導彈改進型”“03 式中程地對空導彈” 展開多輪磋商，日本還計劃修改《武器出口三原則》相關細則，為向菲律賓出口護衛艦和反潛巡邏機鋪路。

對菲律賓而言，單獨在南海與中國對峙顯然力不從心，拉上日本既能獲得先進武器裝備，又能借助日本的政治影響力制造 “多邊制衡” 的假象，試圖在南海問題上增加談判籌碼

但日本的戰略野心遠不止于南海。日本防衛省 2026 年 1 月發布的《防衛白皮書（草案）》明確提出 “全域防衛” 理念，將南海問題與臺海、東海問題綁定，視菲律賓為其 “西南防線” 的重要支點。

對東京而言，與菲律賓聯手可謂一石二鳥：一方面，通過支持菲律賓在南海的行動，牽制中國海空軍力量，減輕自身在釣魚島及東海防空識別區的壓力；另一方面，借助聯合軍演突破《和平憲法》第九條的限制，推動自衛隊 “海外部署常態化”

根據日本眾議院國防委員會 2025 年 11 月的審議記錄，日本計劃以菲日聯合軍演為契機，在菲律賓蘇比克灣部署臨時軍事補給點，這將是二戰后日本自衛隊首次在東南亞設立常態化軍事存在。顯然，菲律賓在日本的戰略布局中，更多是一枚牽制中國的棋子，而非平等的合作伙伴。

這條所謂的 “統一戰線” 從一開始就充滿裂痕。日本的戰略目標是構建覆蓋東北亞、臺海、南海的 “全域威懾體系”，而菲律賓的核心訴求僅局限于南海部分島礁的權益主張，兩者戰略重心完全不同；

從實力對比來看，日本 2025 年軍費預算達 780 億美元，是菲律賓的 18 倍，軍事技術和工業基礎更是不在一個層級，這種實力懸殊決定了合作不可能是平等的 —— 菲律賓看似獲得了武器支持，實則可能淪為日本軍事擴張的 “前沿陣地”。

更關鍵的是，菲律賓的經濟結構決定了其難以承受長期對抗的代價：世界銀行 2025 年 11 月發布的《菲律賓經濟展望報告》顯示，菲律賓經濟對外依存度達 68%，其中對華貿易占比達 23%，南海局勢升級將直接沖擊其漁業、旅游業和農產品出口。

這場博弈的本質，早已超越簡單的 “制裁與反制”，而是維護國家主權與干涉內政的較量，是多邊合作與陣營對抗的選擇。

信息來源：

東南早報：商務部2026年第1號公告：加強兩用物項對日本出口管制

環球網：韓國總統李在明結束訪華