修訂后的《殯葬管理條例》昨日公布,3月30日起施行。條例共8章73條,分為總則、殯葬設施、殯儀服務、安葬服務、喪事活動、監督管理、法律責任、附則。
司法部、民政部負責人就《條例》有關問題回答記者提問表示,為積極回應社會高度關切,加強和規范殯葬服務管理,《條例》規定:一是突出公益惠民。在總則中明確殯葬管理堅持公益惠民,完善殯葬服務。二是明確投入機制。加強政府投入,建立與群眾基本殯葬服務需求相適應的殯葬事業投入機制。三是加強設施供給。殯葬設施包括殯儀館、骨灰堂、公墓3類,殯葬服務機構為殯葬設施的運營單位。為加強和規范殯葬設施服務管理,規定新設殯葬服務機構由政府舉辦,加強滿足群眾殯葬服務需求所必需的設施供給。四是減輕群眾喪葬負擔。依法制定殯葬服務收費標準,嚴格管理收費,加強價格監測和監督管理,遏制過高收費。同時,對骨灰格位安葬,不收取或者適當收取格位使用費、維護管理費。五是強化便民服務。要求殯儀館合理設置服務網點;結合實際配備遺體接運車,保障遺體接運需求;利用適宜場地,為群眾提供治喪便利;加強殯葬服務信息系統建設,提供便民殯葬服務;公布殯儀館及其服務網點聯系方式,方便喪屬聯系。
為保障群眾基本殯葬服務需求,《條例》規定:殯葬服務分為基礎項目和非基礎項目。國家制定基礎項目清單,將遺體接運、遺體存放、遺體告別、遺體火化、骨灰寄存、生態安葬以及政府舉辦的殯葬服務機構提供的骨灰格位安葬等納入清單范圍,省、自治區、直轄市人民政府民政部門會同有關部門可以結合實際適當增加本行政區域殯葬服務基礎項目。國家逐步將具備條件的殯葬服務項目納入國家基本公共服務范圍并動態調整。
為加強和規范收費管理,《條例》規定:一是對殯葬服務實行清單化管理,禁止在清單之外設立項目、收取費用。二是明確有關部門制定殯葬服務收費政策,并依法加強價格監測和監督管理。三是細化殯葬領域價格違法行為具體情形,為依法查處提供依據。
《條例》明確文明節儉、綠色生態的導向并將其貫穿殯葬活動全過程,推行節地生態安葬,倡導使用綠色環保喪葬用品,倡導文明、低碳、安全祭掃,同時加強宣傳教育和引導,鼓勵農村紅白理事會等組織發揮作用,引導移風易俗。
此外,《條例》要求加強和規范信息化服務,將殯葬服務主體和相關從業人員納入系統管理,提供便民殯葬服務。
據新華社
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