中國環(huán)境報(bào)記者張聰：司法護(hù)航，從綠水青山到萬家燈火 | 2025記者看法院

開欄詞

他們，可能是一年來最忙的人，撲下身子、沉下心去，深入審判執(zhí)行第一線，抓取鮮活素材，以獨(dú)特的視角、生動(dòng)的語言，忠實(shí)記錄人民法院工作中的每一個(gè)精彩瞬間。

他們，肩扛“長槍短炮”，指尖“筆走風(fēng)云”，生動(dòng)書寫人民法院做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，扎實(shí)推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化的不懈實(shí)踐，努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品。

鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章。他們，就是日常采訪最高人民法院的“跑口記者”。

最高人民法院新聞局聯(lián)合人民法院新聞傳媒總社，近期陸續(xù)邀請(qǐng)“跑口記者”講述2025年采訪報(bào)道人民法院工作的體會(huì)和感受，與讀者一起重溫他們?cè)谶@一年的代表作品。

想看到這些“跑口記者”的廬山真面目嗎？

想知道他們關(guān)注人民法院的哪些工作、案件和故事嗎？

一起來“圍觀”吧！

中國環(huán)境報(bào)記者 張聰

在2025年——“十四五”規(guī)劃收官之年的報(bào)道中，我深切體會(huì)到：司法不僅有尺度，更有溫度與遠(yuǎn)見。新時(shí)代人民法院自覺融入國家治理大局，日益成為生態(tài)文明建設(shè)、民生保障和法治進(jìn)步的重要推動(dòng)者。

這一年，我記錄：有人假借“土地整治”之名行非法采礦之實(shí)，最終被判處刑罰并承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任；有人盲目放生鱷雀鱔，自詡行善卻因破壞本地生態(tài)被追責(zé)；更有為食用而獵捕黃胸鹀等國家一級(jí)保護(hù)鳥類者，受到法律懲處——法律不是冰冷的條文，而是守護(hù)綠水青山的堅(jiān)實(shí)屏障。

這一年，我感受：某檢測(cè)公司使用OBD模擬器造假，人民法院依法追究其及相關(guān)人員刑事責(zé)任，遏制機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)行業(yè)亂象，彰顯助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心；老舊小區(qū)加裝電梯引發(fā)采光糾紛，人民法院在鄰里間尋求利益平衡；業(yè)主申請(qǐng)安裝充電樁遭物業(yè)無理拒絕，判決不僅確認(rèn)權(quán)利，更彰顯司法對(duì)綠色生活方式的支持。

這一年，我看到：全國設(shè)立環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)2400余個(gè)，1700余家法院實(shí)現(xiàn)“三審合一”；以生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)功能區(qū)等為單元，優(yōu)化環(huán)資案件跨行政區(qū)劃管轄；聚焦長江、黃河等重點(diǎn)流域深化司法協(xié)作，不斷織密生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)網(wǎng)。

字里行間，不只是案件，更是法治中國穩(wěn)步前行的鏗鏘足音。

代表作品

“兩高”出臺(tái)司法解釋嚴(yán)懲破壞黑土地資源犯罪

以司法之力守護(hù)“黑土”糧倉

5月6日，最高人民法院聯(lián)合最高人民檢察院、公安部召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院　最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞黑土地資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）及3起人民法院依法審理破壞黑土地資源犯罪典型案例，以司法之力守護(hù)“黑土”糧倉。

回應(yīng)需求

強(qiáng)化黑土地保護(hù)

黑土地是保障國家糧食安全的“飯碗田”，被譽(yù)為“耕地中的大熊貓”。我國東北黑土區(qū)是北半球僅有的三大塊黑土區(qū)之一，面積達(dá)109萬平方公里，是重要的糧食生產(chǎn)基地和生態(tài)屏障。然而，近年來，盜挖、濫挖、污染黑土地等違法行為頻發(fā)，嚴(yán)重威脅黑土地資源的可持續(xù)利用。

為回應(yīng)《黑土地保護(hù)法》自2022年實(shí)施以來的執(zhí)法司法需求，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定并發(fā)布了這一專門針對(duì)破壞黑土地資源犯罪的司法解釋。“《解釋》的出臺(tái)是對(duì)黑土地保護(hù)法的有力貫徹，也是落實(shí)中央關(guān)于最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的具體體現(xiàn)。”最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長吳兆祥在發(fā)布會(huì)上介紹，黑土地形成過程漫長，一旦黑土層遭到破壞難以恢復(fù)，必須通過刑事手段嚴(yán)厲打擊各類非法占用、采挖盜挖、污染黑土地的行為。

據(jù)悉，《解釋》歷經(jīng)一年多調(diào)研論證，廣泛征求全國法院、檢察院系統(tǒng)以及自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部門意見，并組織專家多輪論證，確保合法性、規(guī)范性、針對(duì)性和可操作性。最終，《解釋》于2025年3月經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)、4月經(jīng)最高人民檢察院檢察委員會(huì)審議通過，自發(fā)布之日起施行。

明確標(biāo)準(zhǔn)

精準(zhǔn)打擊破壞行為

《解釋》圍繞當(dāng)前破壞黑土地資源案件突出的法律適用難題，從定罪標(biāo)準(zhǔn)、量刑尺度等方面作出明確規(guī)定，體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)、罪責(zé)刑相適應(yīng)”刑事政策。

針對(duì)非法占用農(nóng)用地罪和污染環(huán)境罪，《解釋》適當(dāng)降低入罪和升檔量刑標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)于永久基本農(nóng)田，非法占用并毀壞達(dá)到“三畝”或非法采挖黑土達(dá)到“五百立方米”即可入罪；對(duì)于永久基本農(nóng)田以外的黑土地，則設(shè)定為“六畝”或“一千立方米”。

實(shí)踐中，部分犯罪分子采取“掏洞深挖”“螞蟻搬家”方式盜挖、濫挖黑土，僅從面積看達(dá)不到非法占用農(nóng)用地罪入罪門檻。《解釋》借鑒黑土地保護(hù)法以黑土體積（立方米）作為行政處罰數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的做法，規(guī)定“五百立方米”和“一千立方米”的涉案黑土體積入罪標(biāo)準(zhǔn)，織密黑土地保護(hù)刑事法網(wǎng)。

對(duì)于黑土地污染問題，《解釋》貫徹落實(shí)《黑土地保護(hù)法》對(duì)防治黑土地污染的要求，依據(jù)刑法規(guī)定明確，對(duì)于違反國家規(guī)定在黑土地上非法排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染黑土地的行為，以污染環(huán)境罪定罪處罰。

全鏈條打擊

嚴(yán)懲上下游犯罪活動(dòng)

當(dāng)前，個(gè)別地區(qū)破壞黑土地資源犯罪已形成了有一定規(guī)模的利益鏈條，上游犯罪分子實(shí)施盜采等犯罪行為，下游犯罪分子實(shí)施后續(xù)的窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售等犯罪行為。《解釋》在嚴(yán)厲打擊上游犯罪行為的同時(shí)，對(duì)下游行為規(guī)定以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪進(jìn)行打擊，如果上下游犯罪分子事前通謀的，以共同犯罪論處，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)破壞黑土地資源犯罪的全鏈條打擊。

最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長李相波強(qiáng)調(diào)：“《解釋》對(duì)破壞黑土地資源犯罪行為采取依法從嚴(yán)舉措，只是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的一個(gè)方面。另一方面，《解釋》也規(guī)定了依法從寬的內(nèi)容，比如，對(duì)于受雇傭?yàn)槠茐暮谕恋刭Y源犯罪提供勞務(wù)的人員，除曾因破壞土地資源受過刑事處罰的以外，一般不以犯罪論處。此外，《解釋》還專門規(guī)定了綜合評(píng)估社會(huì)危害性的內(nèi)容，以確保能夠準(zhǔn)確認(rèn)定是否構(gòu)成犯罪，妥當(dāng)裁量刑罰，切實(shí)做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪。”

案例指引

彰顯司法震懾力量

為配合《解釋》理解適用，最高人民法院專題發(fā)布3起典型案例，包括劉某某非法占用農(nóng)用地案、李某某等人非法采礦案以及某科技公司等單位、賀某某等人污染環(huán)境案，展示司法機(jī)關(guān)嚴(yán)懲破壞黑土地資源犯罪的決心，為同類案件提供判罰指引。

在劉某某非法占用農(nóng)用地案中，劉某某在他人耕地內(nèi)非法盜挖黑土3000多立方米，致使黑土地資源遭受嚴(yán)重破壞，被以非法占用農(nóng)用地罪追究刑事責(zé)任。該案為辦理盜挖、濫挖型破壞黑土地資源犯罪案件，在準(zhǔn)確適用罪名和妥當(dāng)定罪量刑方面提供了指引。

在李某某等人非法采礦案中，李某某等人以投資為幌子承包經(jīng)營林地后，瘋狂盜挖泥炭土，嚴(yán)重破壞黑土地資源和生態(tài)環(huán)境，最終被以非法采礦罪追究刑事責(zé)任，并承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。本案有力震懾了非法采礦型破壞黑土地資源犯罪，彰顯人民法院守護(hù)黑土地、夯實(shí)糧食安全根基的司法導(dǎo)向。

在某科技公司等單位、賀某某等人污染環(huán)境案中，某科技公司等單位和個(gè)人跨省運(yùn)輸200余噸危險(xiǎn)廢物，非法傾倒在黑土地上，造成重大污染后果，被以污染環(huán)境罪追究刑事責(zé)任。本案依法嚴(yán)懲跨省污染黑土地犯罪，有利于助推黑土地污染的源頭防控與系統(tǒng)治理，體現(xiàn)人民法院以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治守護(hù)“飯碗田”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

更多作品

《400輛超標(biāo)車竟這樣過關(guān)！最高法：嚴(yán)懲車檢造假》

《建設(shè)項(xiàng)目是否損害了社會(huì)公共利益？最高法發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題指導(dǎo)性案例》

來源： 最高人民法院新聞局、人民法院新聞傳媒總社

封面設(shè)計(jì)：趙藝璇

編輯：平鈺驍