福建邵武：營商環境“優”無止境 “十五五”開篇展新姿

“企呼我應、事不過夜”，走進福建省邵武市行政服務中心的企業家們發現，曾經需要跑多個部門、耗時數周的審批流程，現在一個窗口就能解決。這份效率背后，是邵武市刀刃向內改革的決心。

2026年伊始，在“十五五”規劃的開局之年，邵武市吹響了優化營商環境的奮進號角。從政務服務窗口的集成改革，到全國首創的林下空間流轉機制；從“企呼我應”法律服務的精準滴灌，到氟新材料與竹產業雙輪驅動的產業賦能，一場深刻的營商環境增值化變革正在鐵城大地上演。

金塘產業園智慧園區指揮中心

服務重塑——從“多頭跑”到“一站式”

邵武市政務服務中心二樓的企業綜合服務中心，八個專屬服務窗口改變了企業辦事的傳統模式。這里整合了106項增值服務，從項目申報、政策咨詢到金融支持、人才服務，企業所有需求實現“一口受理”。

“現在辦理手續一個專區就能搞定，真方便。”邵武市意創機械有限公司負責人鈄偉勇感慨道。其公司二期廠房建設項目，通過企業投資“一類事”服務，僅用十天就拿到了建筑工程施工許可證，比傳統流程縮短了70%以上的時間。

服務重塑的背后，是邵武市深入推進的“三優化兩提升”活動——優化審批流程、優化事項配置、優化窗口設置，提升服務效能、提升群眾滿意度。針對竹、氟新材料等重點產業，邵武推動“一類事”集成服務全覆蓋，為項目量身打造全生命周期套餐服務。

不僅如此，邵武積極開展“下午茶、晚餐會”活動，市委市政府領導定期與企業面對面交流，搭建起政企溝通的直通平臺。2025年以來，通過這一平臺已協調解決企業各類訴求300余項。

三愛富(邵武)氟化學產業基地項目建設現場

制度創新——法治與綠色金融雙輪驅動

邵武的營商環境優化不僅停留在服務層面，更深入到制度創新的核心領域。“企呼我應”法律服務團成為企業“家門口的法律顧問”。2025年以來，已為相關企業開展“法治體檢”110次，排查各類法律風險35個。

針對浙江客商集聚的特點，司法等相關部門設立浙江商會人民調解委員會，累計調解糾紛108件，涉及金額4551萬元，有效化解了企業經營中的矛盾糾紛。

在鄉村治理層面，邵武培育了5000多名“法律明白人”，設立遍布各村的“吃茶話事”室，將法治服務延伸至基層末梢，構建起覆蓋城鄉的法治服務網絡。

與此同時，邵武市在綠色金融領域也取得了突破性進展。全國首創的“林下空間流轉機制”通過“森林生態銀行”平臺，將零散的林下空間集中儲備，形成數據庫進行精準匹配，已成功流轉林下空間3.7萬畝，吸引了60余家中藥材相關企業進駐。

更值得關注的是，全國首張“林下空間經營權證”在邵武頒發，讓經營者吃下“定心丸”。隨之而來的是金融產品的創新——全國首筆“無固定期限生物多樣性績效掛鉤貸款”在邵武落地，貸款期限與黃精生長周期深度綁定，解決了林下經濟融資難題。

產業賦能——雙鏈齊發構筑發展高地

營商環境的持續優化，最終要體現在產業的高質量發展上。邵武市立足資源優勢，精心培育氟新材料和竹產業兩大支柱，打造具有核心競爭力的產業集群。

在氟新材料領域，邵武已培育國家高新技術企業18家、國家專精特新“小巨人”企業4家，全球氟新材料前20強企業中有5家落戶于此。2025年，邵武成功承辦了全省首屆氟新材料產業共同體大會，進一步鞏固了在氟新材料領域的領先地位。

竹產業方面，邵武組建了由中國工程院院士領銜的竹產業鏈特聘專家團，設立竹產業創新研究院，構建起覆蓋全鏈條的創新體系。竹產業產值連續三年保持兩位數增長。

堅實的產業基礎離不開完善的基礎設施支撐。2025年，邵武列入省、市重點項目70個，總投資459.97億元，項目個數與總投資額均位居南平市第一。公鐵港多式聯運綜合物流園于2025年10月正式開園，預計能為本地企業降低15%的物流成本。

冬日的暖陽下，邵武公鐵港多式聯運綜合物流園內車流穿梭，這條剛剛開通的“黃金通道”正成為連接山海、輻射閩贛的物流樞紐。

邵武“店小二”服務中心

“鐵城”邵武，正以刀刃向內的改革勇氣和“店小二”式的服務精神，讓無形的營商環境轉化為企業可感可知的發展溫度、信心指數，為“十五五”的開篇擘畫出生機盎然的奮斗圖景。(文/鄧賢龍 蘭澤宇 圖/萬琪 石獻凱)