文 | 孫艷娟
“以前,打官司至少得去縣城好幾趟,一次往返就得半天,趕上農忙時候可耽誤事情了。現在,法官直接來村里解紛。”近日,居住在偏遠地區的吉林省靖宇縣那爾轟鎮江沿村村民高某說出了對司法服務的迫切期盼。
近年來,靖宇縣人民法院立足轄區山區面積廣、村落分布散、人民群眾訴訟不便的實際,深耕紅色文化,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,針對特殊群體(居住在偏遠地區、老弱病殘、生活困難的人民群眾)和特殊時節(農忙)靈活調整辦案方式,避免人民群眾因參與訴訟增加訴累。
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2025年3月,吉林省靖宇縣人民法院法官到當事人家中提供訴訟服務 供圖 吉林省靖宇縣人民法院
織密巡回網絡 打通服務末梢
高某與同村村民劉某因5萬元借款糾紛訴至法院。江沿村位置偏僻,距離其最近的人民法庭有80余公里,且村道崎嶇難行。于是,承辦法官驅車前往江沿村,并邀請當事人到村委會進行調解。法官釋法明理后,雙方當事人當場達成還款協議。
為破解“訴訟遠、跑路難”困境,靖宇法院構建“巡回審判點+司法聯絡點+法官包片”三級服務體系,在未設法庭的鄉鎮設置巡回審判點,聯動村社黨群服務中心設立村級司法聯絡點,實現服務網絡全域覆蓋。同時,該院推進人民法庭“一站式”訴訟服務延伸,將立案、調解、繳費、咨詢等服務下沉至巡回審判點,配備移動辦案終端、電子簽章等設備,提供現場立案、調解、制作文書、送達全流程閉環服務,訴訟便利度顯著提升。
深化聯動幫扶 筑牢民生底線
2024年7月,靖宇法院受理了一起贍養糾紛案。80余歲的潘某起訴兒子要求其履行贍養義務。承辦法官在走訪中發現,潘某已喪失勞動能力,家徒四壁且身患重病,僅靠贍養費難以維持基本生活。于是,法官一方面組織雙方當事人進行調解,向潘某的兒子釋明法律規定,促成其主動履行義務;另一方面對接社區與民政部門,協助老人準備申請低保材料,解決其基本生活難題。該案的妥善處理是該院將司法服務與民生保障深度融合的具體體現。
靖宇法院聚焦困難群眾急難愁盼,構建“精準識別、全程幫扶、多元保障”司法惠民體系;通過與鄉村振興、民政、殘聯等部門的數據共享機制,標注脫貧戶、低保戶、重病患者等特殊群體,實現司法幫扶“免申請、全自動”;設立困難群眾維權綠色通道,提供全流程免費法律服務,對符合條件的群眾減免訴訟費用;排查當事人的住房、醫療、低保等民生需求,主動對接相關部門并協助申請救助政策,讓司法溫暖直抵困難群眾。
錯峰速調糾紛 守護農耕豐收
對于農民來說,春耕秋收是頭等大事。靖宇縣作為農業縣,涉農糾紛的處理時效直接關系農民收入。景山鎮村民宋某與毛某因牛群損毀玉米苗產生財產損害賠償糾紛。彼時,正值秋收關鍵期,雙方協商未果后訴至法院。接到消息后,承辦法官和村干部立即趕到地里,清點受損玉米秧,組織協商賠償金額。在多方調解下,糾紛得以當場化解。秋收這才順利推進。
實行農時彈性辦案機制,將庭審與調解工作安排在清晨、傍晚等農閑時段,保障“生產辦案兩不誤”;組建由村“兩委”干部、鄉賢、農業技術人員組成的涉農糾紛速調隊,提供現場定損、就地調解、即時生效服務;建立涉農糾紛預警機制,法官在下沉時主動排查土地承包等領域的矛盾隱患,提前介入引導,將糾紛化解在萌芽狀態……為保障涉農糾紛實現快立、快調、快結,靖宇法院推出一系列契合農業生產規律的司法服務機制。
近年來,靖宇法院無一案因辦案延誤農時引發次生矛盾,司法力量與農業生產同頻共振,為農業發展和鄉村振興注入強勁動力,穩穩守護農民的“錢袋子”和“糧袋子”。
守護特殊權益 彰顯司法溫度
“法官多次上門調解,不僅幫我們解開心結,還解決了我的后顧之憂。”日前,在撤回離婚起訴時,殘障人士王某對承辦法官頗為感激。王某與八旬老人李某是再婚夫妻,李某欲將房產過戶給兒子,無兒無女的王某擔心無房可住,遂訴至靖宇法院要求離婚并分割財產。承辦法官考慮到雙方均為特殊群體,多次上門走訪,發現二人感情深厚,經多次釋法明理,促成李某兒子承諾支付王某相應補償款,王某撤回起訴。夫妻重歸于好。
針對老年人、殘疾人等特殊群體訴訟不便的問題,靖宇法院提供定制化、人性化司法服務;建立特殊群體服務清單,推出上門立案、調解、送達、回訪服務;推行“情感調解+靖宇權益保障”雙軌模式,辦理糾紛時既注重法律釋明,也注重情感疏導,聯合村社、家屬形成幫扶合力,給予更多關懷。
弱有所扶,殘有所助。靖宇法院做深做實弱勢群體訴訟服務,設立維權綠色通道,最大限度消除訴訟不便。特殊群體在司法服務中感受到充分尊重與關懷,合法權益得到切實維護,充分彰顯了尊重和保障人權的價值追求。
身在三尺審判臺,心系四野民生。靖宇法院將繼續傳承紅色基因,踐行司法為民初心,以“四不傳”工作法為載體,將新時代“楓橋經驗”的法治種子播撒在白山黑土之間,用法治力量化解矛盾、保障民生、促進和諧,為鄉村振興和社會穩定提供更加堅實的司法保障,繪就新時代山區法治建設新“楓”景。
本期封面及目錄
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《中國審判》雜志2025年第23期
中國審判新聞半月刊·總第381期
編輯/孫敏
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