四川達州“新年第一會”聚焦東部經開區，背后有啥深意？

封面新聞記者 曾業

1月4日，2026年新年第一個工作日，四川達州迎來一年一度的“重頭戲”。

匯報大會現場。封面新聞記者 曾業 攝

當天，達州的“新年第一大會”——達州東部經開區“闊步‘十五五’、奮進新征程”匯報大會召開。這已是達州連續第五次將“新年第一會”聚焦在達州東北經開區。

2022年1月以來，達州東部經開區錨定建設千億級產業園區、國家級經開區目標，實現從“筑巢”到“引鳳”的躍升。達州市委、市政府持續聚焦這片熱土，背后蘊含著深遠的戰略考量。

麻柳智造城標準化廠房。達州東部經開區供圖

持續聚焦

彰顯戰略定力

“連續五年，全市‘新年第一會’聚焦達州東部經開區，充分彰顯了市委貫徹中省部署的政治擔當、一以貫之的戰略定力。”達州市委書記邵革軍在發言時，道出了這一選擇的深刻含義。

邵革軍說，2022年1月以來，無論宏觀環境如何變化，達州市委、市政府對達州東部經開區的支持始終如一，體現了“功成不必在我，功成必定有我”的政績觀。

這次會議，邵革軍重點部署了當前和今后一個時期的戰略重點與策略方法，為達州東部經開區“發展壯大、崛起騰飛”提供了行動指南。

達州東部經開區麻柳中學。達州東部經開區供圖

據達州市委常委、市政府黨組成員、達州東部經開區黨工委書記張杰匯報，市委書記邵革軍先后35次蒞臨調研，為新區把脈定向、指路領航，“開啟達州向東、氣貫長虹的絢麗篇章”。市長梁磊也15次親臨指導，助力新區快速突圍、蓬勃發展。

這種持續的關注已結出碩果：全區工業產值從2022年的14.8億元增長至2025年1—11月的215億元，占全市比重從0.7%提升至17.05%。2025年前三季度，全區地區生產總值、固定資產投資等5項主要經濟指標增速領跑全市。

正如張杰所說：“從呱呱墜地的襁褓嬰兒，到蹣跚學步的稚嫩孩童，再到意氣風發的翩翩少年，成長的每一步都浸潤著深情。”

萬達開科技創新示范園。達州東部經開區供圖

雙園驅動

產業新城崛起

達州東部經開區的快速發展，是達州實施“雙園驅動”戰略的核心成果。

四年前，面對“標兵漸遠、追兵愈近”的緊迫形勢和“平臺不強、動能不足”的發展困境，達州市委、市政府果斷決策，設立達州東部經開區，打造現代產業園區、建設改革開放平臺。

“在‘十四五’開局之年，市委、市政府高瞻遠矚、英明決策，設立東部經開區，以承接達鋼異地搬遷為支撐，培育新的經濟增長極。”張杰在匯報中回顧了這段拓荒歲月。

2022年以來，達州市委、市政府不僅擘畫“雙園驅動”戰略藍圖，部署達州東部經開區建設發展，還牽頭協調解決重大困難問題，引領全市上下心往一處想、勁往一處使，推動達州東部經開區白紙作畫、平地立城，加速向“產城融合的城市新區”邁進。

亭子文教城文昌大道。達州東部經開區供圖

如今，驅車駛入達開快速通道，亭子文教城人文氤氳，麻柳智造城產業奔涌。一座宜居宜業宜游的現代化新城正加速崛起。2025年，東部經開區GDP增速突破兩位數，固定資產投資突破100億元，規上工業產值穩步攀升，成為名副其實的達州工業“增長極”和“動力源”。

不僅如此，達州東部經開區還支持方大達鋼、星空鈉電等企業與四川文理學院等高校、科研院所組建產學研聯盟，推動產學研深度融合，為產業升級注入創新動能。

方大達鋼連鑄車間生產現場。達州東部經開區供圖

開拓創新

融入區域發展大局

達州連續五年將“新年第一會”放在達州東部經開區，向全市、全川乃至整個成渝地區傳遞一個信號——達州將堅定不移推進工業興市、制造強市。

在成渝地區雙城經濟圈建設和萬達開統籌發展的大背景下，達州東部經開區的產業布局注重錯位發展、創新創造、開拓開放，體現了精準的“破局者”思維。

在產業集群培育上，達州東部經開區展現出前瞻視野：以方大達鋼為龍頭，吸引邑豐新能源、友翔開順等關聯項目落地，構建“冶煉—加工—應用”全產業鏈，打造千億級現代鋼鐵產業集群；以星空鈉電、正宏儲能為核心，招引產業鏈關聯項目，并促成星空鈉電與國際化工巨頭巴斯夫攜手合作，打造千億級新能源電池產業集群。

方大達鋼新城區。達州東部經開區供圖

招商模式的創新尤為亮眼。經開區創新以投帶引，率先組建6支產業引導基金，撬動社會資本超100億元。2025年簽約產業項目15個，投資總額320億元；在談項目43個，投資總額1031億元。其中，與追覓科技的洽談連續16小時，11月簽約、12月即投產，創造“經開速度”。

在營商環境方面，達州東部經開區鍛造了一支“愛企業、懂招商、懂產業、懂經濟”的創業隊伍，堅持把企業家當家人，把企業事當家事，以“孝善文化”厚植底蘊，以“企地一家”匯聚發展合力，園區戰斗力、攻堅力持續增強。

達州市正宏儲能材料科技有限公司。達州公布經開區供圖

全面躍升

從“筑巢”到“引鳳”

2026年，達州東部經開區進入從“筑巢”到“引鳳”的新階段。為此，達州東部經開區推出系列創新舉措，闊步邁向“十五五”。

要素保障方面，達州東部經開區建成設計年最大輸氣量達25億立方米的麻柳配氣站，供水工程近期日輸水能力達10萬立方米，遠期提升至20萬立方米，實現區域供水“一張網”全覆蓋。麻柳化工園區成功通過省化工園區安全環保風險排查和安全等級評估復核，達到D級園區安全標準，為產業發展筑牢安全屏障。

站在“十五五”的新起點，達州東部經開區錨定了更宏偉的目標：到2030年，GDP突破300億元、工業總產值突破1600億元，建成千億級產業園區和國家級經開區。

四川星空鈉離子電池項目。達州東部經開區供圖

為實現這一目標，達州東部經開區將構建“五園一區”產業發展空間新格局：現代鋼鐵產業園聚焦傳統鋼鐵綠色化轉型和釩鈦磁鐵礦資源高效綜合利用；新能源電池產業依托現有落地企業，與巴斯夫等知名企業深度合作，構建“四大電池體系”；能源化工產業圍繞天然氣、鋼焦尾氣等重點資源，大力發展鋼焦化工和磷硫化工，構建能源化工產業集群；智能制造產業以“智能制造+消費”和“智能制造+新能源”兩條主線延鏈補鏈強鏈，構建智能制造產業集群。

產城融合，未來可期。達州東部經開區將深度挖掘本土孝善文化資源，把孝善文化融入城鄉公共空間與產業發展場景，培育“工業旅游+消費”新業態，把民生福祉作為發展的出發點和落腳點，讓新城建設更有溫度，讓幸福生活更有質感，推動產城相融、文產共生，努力建設現代化新城。