四川“十四五”治水賬本：建成151條幸福河湖惠及5100萬人口 農村規模化供水率達94.6%

封面新聞記者 楊瀾 攝影報道

水，是生命之源，無形而至柔，亦柔中蘊剛。“十四五”時期，當中國水利建設的重心從骨干工程轉向系統治理時，位于長江黃河上游的四川，其治水邏輯也發生了一場深刻的變革。

在這個“千河之省”中，水的“性格”被人們銘記得尤為深刻。它曾以汩汩清流，哺育出蜀地的豐饒與詩意，也曾以洶涌怒濤，刻下過難以磨滅的傷痕。故而，水之于四川，從來不止于利用，更在于調和、在于共生、在于持續的敬畏與創新。

如今，回望“十四五”的五年征程，四川水利交出的是一份寫滿獲得感、安全感與幸福感的民生答卷。這份答卷，是惠及5100萬人的“幸福河湖”，是全省近95%的農村人口能用上自來水綻放的笑臉，也是一座座拔地而起的重點防洪控制性工程守護下的安寧夢鄉……這畫卷，既揮毫于從雪山草原到盆地丘陵的每一道水系脈絡，也細膩描繪在從城市家園到鄉野田疇的每一處生活圖景中。

如今流經大橋村的中河

一條河的重生：

從“垃圾堰”到幸福河湖

百姓過上了比“城里更好”的生活

“我們這里要搞一個‘河湖超市’，專門賣兩河口村的土特產。”“開民宿、開農家樂肯定有市場。”“現在沱江水生態好、水鳥多，等河道兩邊一打造出來，我們就把露營搞起來，夏天來，涼快又愜意。”

1月4日至6日，四川省水利廳聚焦展示“十四五”水利改革發展成效，組織開展媒體集中采訪活動。第一站，封面新聞記者隨采訪隊伍來到了德陽市綿竹市射水河畔。當展望后續規劃時，綿竹市新市鎮兩河口村黨總支書記黎冬梅和幾名村民代表齊齊打開了話匣子。

“我們這里以前既是‘垃圾堰’，也是貧困村。百姓想改變現狀，咋個發展？大家思來想去，最寶貴的家底就是門前這條河。因此，我們開始組織人日日巡護。”黎冬梅坦言道：“就算河道很‘丑’、很‘原始’，但我們敢保證，里面絕對沒有垃圾、非常干凈。”這份自發的守護，也讓他們重新發現了河流之美，更凝聚了改變現狀的強大民意。

兩河口村中，村民正在自發性撿垃圾

民有所呼，政有所應。德陽市“射水河幸福河湖建設項目”應運而生。綿竹市水利局局長楊和安告訴記者，建設目標遠不止于傳統的清淤疏浚、岸線整治，而要融合生態治理、文化復興、民生改善于一體，最終打造出“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業、人水和諧”的幸福河湖。

如今，蛻變已然發生。“生活環境、生態環境都變了，現在村子里的人都覺得，在這兒生活甚至比城里還好，現在我們就期待春夏時節，栽種在河道兩邊的花花草草長好后，能吸引來好多游客。”黎冬梅說道。

年俗村的魚鱗灘，已成為備受市民歡迎的打卡點

“‘射水河幸福河湖建設項目’在綿竹境內治理長度達26.484公里，總投資1.28億元，周邊的村子都發生了變化，大家打造的側重點均有不同，如非遺、旅游、鄉村振興等。如10月以來，年俗村段共吸引了2萬余游客前來觀光戲水，顯著帶動了沿河產業振興，有效拉動了農副產品銷售、休閑娛樂等相關消費。”楊和安說。

年俗村內，趁著日頭正好擺出來的咖啡車

一條河的重生，也是兩岸百姓生活的重生。記者獲悉，近年來，四川積極響應建設“造福人民的幸福河”號召，以全面強化河湖長制為抓手，努力讓每一條河流都成為人民身邊的美麗風景線，真正實現“推窗見綠、出門親水”的美好愿景。目前，全省已打造國家級、省級和市（州）級幸福河湖151條，惠及5100萬人。

一滴水的改變：

從“背水吃”到“吃好水”

全省農村自來水普及率達94.12%

在四川盆地北緣的綿陽市梓潼縣，水，曾是一種需要奮力爭取的珍貴資源。這個丘區農業縣，年均降雨約900毫米，資源性缺水與季節性缺水交織，尤其是潼江河以東地區，每年有近半年時間為“旱季”所困，飲用水、生活用水均難以滿足，農業更是只能靠天吃飯。

城市尚且可以，但農村、偏遠地區怎么吃水？文昌鎮飛龍村的梁金會，對“吃水難”有著刻骨銘心的記憶。她說：“主要靠挑井水吃，天旱時節，用水還要靠車拉人背。”她回憶：“背水的地方是兩三里外的河溝，為了方便，村里發了袋子，每回用三輪車裝幾袋回來。家里人不少，除了吃，還要洗澡等，背一次的量只夠用上一兩天。通常沉淀、燒開后飲用，即使如此，仍有一股味道。”

飛龍村是梓潼農村地區通水的最后一站，2024年5月份才接入自來水。在此之前，到了旱期，有的村民還要依靠消防車接水使用。

梓潼思源水廠內的送水泵房

“問題還不止如此。每一個鄉鎮基本上都有供水站，水源主要靠水庫、小河溝，僅經簡單的沉淀、加藥等處理。不僅水源無保障，水質也有問題，再加上受季節影響，無法做到連續供水。”梓潼縣水利局局長魏小清說道。

上述問題的改變，始于梓潼縣大刀闊斧推進的城鄉供水一體化改革。縣水利局局長魏小清介紹，當地徹底摒棄了“一鎮一廠”的舊模式，規劃建設了連枝、許州、寶石、瑪瑙四大規模化水廠，鋪設管網7800余公里，日均總生產水8萬方，服務27萬農村人口，形成“四廠協同供全域”的現代化供水格局，農村規模化供水率達94.6%，實現了城鄉飲水“同源、同質、同網、同服務”。

家中用上自來水的梁金會

如今，打開水龍頭，清澈、安全的自來水潺潺流出，梁金會臉上洋溢的笑容，是對這項工程最直接的肯定。更為深刻的變化在悄然發生：“看到條件好了，返鄉創業的村民又多起來了。鄉村宜居了，人氣自然就旺了。”魏小清說。

據悉，“十四五”以來，四川大力推進城鄉供水一體化、集中供水規模化建設，改善了3600多萬農村居民飲用水條件。截至2025年底，全省農村自來水普及率達94.12%、規模化工程覆蓋農村供水人口比例達76.16%，較“十三五”末分別提升了12個和21個百分點。

一座壩的使命：

從水患之痛到綜合保障

曾經莊稼被淹、如今開始“搞副業”

深入達州萬源市中河（渠江支流）河谷，距離市區65公里處，一座大型水庫工程正在群山間拔地而起。這里是國務院部署的150項重大水利工程之一——固軍水庫的建設現場。即便冬日寒意襲人，施工現場仍是燈火通明、機械轟鳴，建設者們正24小時輪班作業，搶抓冬季的黃金施工期。

正在建設中的固軍水庫

“2025年汛期，基坑前后被洪水淹了三次，清理完又被填滿，工期壓力非常大。”達州市大型水利工程建設管理中心主任吳開建坦言，“現在我們必須爭分奪秒，目標是在2026年底實現大壩封頂，2027年4月全面竣工。”

水庫的建成，對當地百姓有極大的利好。在靠近水庫入口處，有一個村子，名為大橋村，曾苦水患久矣。

村民朱家鋒告訴記者，一旦遇到汛期，家里的田地約三分之二都會被淹，極其影響生產生活。一到枯水期，水位驟降，導致大家連吃水都困難。“有時候，還會淹到村子里來。現在看著大壩一天天建起來，睡覺都踏實多了。”

周延江也是大橋村村民，今年53歲，從水庫開始修建之日，他便盤下了一片地，搗鼓水果生意。“我種了黃桃、巴山脆李等當地特產，就是為了大壩建成以后，搞采摘。現在村子里還有十幾戶人準備搞農家樂，我們都在等過幾年旅游能發展起來！”

固軍水庫的意義遠不止于一村一地的安瀾。吳開建指出，作為渠江流域防洪體系的骨干控制性工程，水庫擁有8900萬立方米的防洪庫容。建成后，它將與江口、土溪口等水庫聯合調度，形成近2億立方米的防洪屏障，極大提升下游城鎮的防洪標準。同時，其1.27億立方米的總庫容（水質常年保持在Ⅱ類以上）將成為重要的優質水源儲備，并形成8760畝廣闊水域，為發展休閑農業與文旅融合、助推鄉村振興提供強大動能。

據悉，2025年，四川水利投資超700億元，“十四五”期間完成投資突破2800億元，是“十三五”的2倍。當前，四川在建水利項目超過3000個，謀劃儲備水利項目4400余個。

從家門口河流的改變，到飲水的品質性飛躍，再到重大水利工程的綜合效益，四川“十四五”水利發展的每一個篇章，都緊扣“人民至上”與“系統治理”的時代脈搏。這不僅是基礎設施的升級，更是發展理念的深刻進化，追求更高層次人水和諧的新路徑正在巴蜀大地堅定延伸。