為強化高墻內法律監督“支招”

張超 李宜

刑事執行是司法公正的“最后一公里”，刑罰執行監督則是守護這一環節的重要法治保障。近日，北京市檢察院第一分院(下稱“北京市檢一分院”)邀請5名全國、北京市人大代表走進延慶監獄，開展主題為“強化刑罰執行監督，護航司法公正底線”的專題調研活動。

代表們通過“擔任聽證員參與減刑監督聽證會、深入監管一線察看履職情況、觀摩數字檢察成果演示、召開座談會建言獻策”的全流程參與模式，全方位、深層次了解刑事執行檢察工作的重點與難點，為進一步提升監督質效精準“支招”。此次活動既是檢察機關踐行全過程人民民主、主動接受人大監督的具體行動，也是強化高墻內法律監督、推動刑事執行檢察工作高質量發展的重要舉措。

在減刑監督案件公開聽證會上，代表們以聽證員身份全程參與，深入監督刑罰執行變更關鍵環節。針對服刑人員李某某運輸毒品案，代表們詳細聽取案情、前科劣跡、刑期變動及改造表現等情況介紹，圍繞“是否減刑”“減刑幅度是否適當”等焦點提問。全國人大代表、十四屆全國人大憲法和法律委員會委員孫憲忠表示：“李某某確有悔改表現，可依法減刑，但結合其原犯罪情節及改造情況應從嚴把握，契合寬嚴相濟刑事政策。公開聽證讓刑罰變更執行更透明，既提升司法公信力，也消除公眾對減刑工作的顧慮。”

代表們還查看了住院監區、藥品管理區及罪犯心理健康指導中心。北京市人大代表、北京大學第三醫院延慶醫院婦產科主任閆璞玲肯定檢察機關保障服刑人員就醫權益的舉措，認為此舉彰顯司法溫度，并建議建立監獄與公立醫院協作機制，為行動不便的服刑人員提供醫療支持。

在了解教育改造工作后，北京市人大代表、金果園老農(北京)食品股份有限公司副總經理薛雪菲建議：“應根據罪犯個體差異提供精準改造項目，提升改造效果、降低再犯罪率。可增設多元化改造項目，引入心理測評、職業技能培訓成果等評價要素，持續提升改造質量和再社會化效果。”

在派駐檢察室，代表們還觀摩了“罪犯減刑假釋大數據法律監督模型”演示。得知2024年該模型發現的減刑案件占比達88.2%，北京市人大代表、九三學社中央常委李麗萍感嘆：“大數據模型精準高效，彌補人工篩選短板，應進一步加大推廣運用力度。”

在調研結束后的座談會上，代表們聽取了延慶監獄、北京市監獄管理局及北京市檢一分院派駐檢察室、北京市檢察院第五檢察部工作情況報告，并發表意見和建議。

“通過實地參觀調研，我們充分感受到檢察機關講政治的高度、法治的力度和情懷的溫度，特別是有力維護服刑人員的合法權益，彰顯我國高度法治文明。”代表們對檢察工作給予充分肯定，并對進一步做好刑罰執行監督工作提出具體建議。

全國人大代表、全國優秀農民工劉明群表示：“刑罰執行事關司法公正最終能否實現，和我們保持城市道路清潔一樣，需要一絲不茍。檢察機關開展刑罰執行監督工作，履行憲法法律職責，守護一方‘凈土’。城市道路清潔需要多方參與，刑罰執行監督也是一樣，建議檢察機關探索推動刑事執行監督的社會化參與，比如邀請社會組織參與巡回檢察、案件評估等，增強監督的公信力和社會影響力。”

北京市檢一分院黨組成員、副檢察長程琥表示，代表意見建議既是有力監督，也反映了群眾新期待。檢察機關將全面梳理、逐條落實，把代表建議轉化為提升監督質效、推動檢察工作高質量發展的強大動力。

來源：檢察日報