新年開工第一天，上海各區如何“搶開局”？

來源：澎湃新聞

1月4日，2026年開工第一天，上海一派奮楫爭先的新氣象。

當日一早，上海召開2026年優化營商環境大會，公布《上海市加快打造國際一流營商環境行動方案（2026年）》，即優化營商環境9.0版行動方案。

全市各區也迅速行動起來，召開企業座談會、發布區級優化營商環境行動方案、重大項目簽約落地、重大工程開工或加速推進，區領導深入一線走訪調研……

開局即沖刺、起步即攻堅。上海各區奮勇爭先，以營商環境優化的“精準服務”與重大項目建設的“實干熱潮”雙輪驅動，共同打響新一年高質量發展的“發令槍”。

政企面對面話發展，持續優化營商環境

1月4日，上海以一場聚焦營商環境的“新年第一會”沖刺開跑，各區亦是馬不停蹄、緊緊追隨，陸續發布營商環境優化方案。

早上的2026年全市優化營商環境大會剛一結束，靜安區便第一時間召開了優化營商環境企業座談會，歐萊雅、中國電氣裝備、合合信息等12家企業代表參加會議。

1月4日，“營商賦新能，攜手開新局”2026年靜安區優化營商環境企業座談會舉辦。 靜安區供圖

現場，企業代表結合各自需求對營商環境提出具體建議，包括靈活應用綜合工時制、擴大離境退稅“即買即退”的點位、調整進口產品的抽檢政策、完善多元醫保支付體系以支持創新藥落地等。靜安區委書記鐘曉詠回應稱，將通過優化訴求解決協同機制、創新潛在需求對接機制、健全產業鏈協同服務機制，切實提升服務能級，全面完善企業服務協同體系。

長寧區開展了“抓開局、促發展”調研，并召開長寧經濟高質量發展座談會。長寧區委書記張偉詳細介紹了長寧“十五五”時期深度融入虹橋國際開放樞紐建設、打造虹橋企業出海總部集聚區、構建“3+3”重點產業體系等戰略布局與實踐路徑。

現場，黑湖科技、西井科技等6家代表性企業正式啟動工業互聯網特色產業集群企業聯盟，助推“長寧區工業互聯網平臺產業集群”國家級招牌釋放更強動能。南水北調綠色發展（上海）有限公司落戶頒照，該項目是南水北調集團在滬設立的首家子公司，將打造投融資管理、技術研發創新和高層次人才集聚的一體化平臺，總投資超320億元，是長寧支持央地合作、布局綠色低碳發展的又一重要成果。

普陀區發布了2026年區級優化營商環境行動方案。今年的方案更加注重聚焦企業所需所想，明確普惠性政策原則上全部納入“免申即享”范圍，簡化非必要專家評審，推動更多政策直達快享。同時，方案還將加大對初創企業的支持力度，啟動普陀科創“種子計劃”，面向青年科創人才、團隊，遴選具有前沿性、顛覆性、硬科技屬性的優秀項目給予支持。

當天，嘉定區發布營商環境“三大躍升行動”。2026年嘉定區將從產業環境、人文氛圍、智慧政務三個維度提出“三大躍升行動”，即產業共生賦能行動、人文浸潤暖心行動、智慧前瞻領航行動，全力打造國際一流營商環境。

比如智慧政務方面，一是政策信息精準適配，從“被動找”轉向“主動送”。比如，全量上線“一網通辦”“隨申兌”，普惠性政策原則上全部實現“免申即享”，簡化流程、直達快享，“一網優服”統籌全區企業資源，實現政策快速精準找人，企業之間產業需求及時匹配對接。二是政務資源高效集成，實現從“重復提”到“全程用”。比如，構建個轉企一件事平臺，促進數據多部門共享應用，加速“嘉址匯”深度應用，拓展“企業碼”應用新場景，在網頁專屬模塊、公眾號小程序等界面，提供從企業開辦到注銷全生命周期集成式幫辦指導。

建設熱潮涌動，重大工程全速推進

新年伊始，上海各區項目建設如火如荼，重大工程集中開工，重點項目加緊布局，以實干奮進的姿態掀開新一年發展序幕。

1月4日上午，在楊浦區復興島，上海量子城市時空創新基地一期工程開工。該項目將精準匹配復興島發展定位，為區域創新創業群體打造集辦公、生活、休閑于一體的綜合空間載體。

2026年楊浦區重大項目落地、重大工程推進會暨重大工程開工儀式同步舉行，涵蓋重大項目集中簽約和重大工程集中開工奠基等，總投資額超375億元。2026年楊浦區安排了區重大工程104項，其中正式項目91項、預備項目13項。

南外灘金融中心項目建設現場 黃浦區供圖

黃浦江畔的南外灘金融中心項目現場也是一派熱火朝天。塔吊林立間，工程車輛有序作業，工人們在各自崗位忙碌；招商洽談室內，意向企業對接緊鑼密鼓。這座外灘金融集聚帶最后一塊濱水未開發地塊，正以“建設提速、招商同步”的強勁勢頭，全力打造兼具金融功能與文化底蘊的濱江新地標。

該項目采用定制開發模式，建設與招商同步推進，已實現金融龍頭企業率先入駐。依托黃浦區“1+7+N”產業政策體系與股權投資集聚區優勢，項目重點引進符合區域定位的金融、科技企業，通過組織現場勘察、精準對接需求，吸引匯添富基金、東證資管等行業標桿入駐，為區域產業升級注入強勁動能。

在浦東新區，市政府副秘書長、區委副書記、區長吳金城調研重大產業項目建設用地推進情況。他指出，重大產業項目是浦東全面推動新質生產力發展、全面提升產業能級的重要支撐。今年是“十五五”規劃開局之年，要聚焦產業布局優化、產業載體建設等，增創浦東未來發展新優勢。要持續推動產業空間資源釋放，保障“好項目不缺土地、好產業不缺空間”。

崇明區委書記李峻先后調研軌交22號線項目、上海交通大學崇明校區建設項目、滬渝蓉高鐵崇太長江隧道項目和高鐵崇明站項目現場。

軌交22號線沿線共設車站8座，東灘站為22號線工程中間站，目前車站主體結構已完成，東灘站-裕安站區間實現貫通。李峻實地察看工程進度及站點建設進展，詳細詢問周邊配套設施規劃進展，強調要堅持安全第一、品質為要，高標準推進周邊風貌提升與配套工程實施，確保項目與軌交同步投入使用。要搶抓機遇，加快推進地鐵小鎮等重點區域開發建設，著力完善地鐵接駁交通體系，精心配置多元商旅業態，打造功能復合的便捷目的地。

結合自身特色，推動實現高質量發展

還有一些區，結合自身特色定位開啟新一年篇章。

例如虹口區于1月4日召開城市工作會議，貫徹落實中央、市委城市工作會議精神，部署推動下階段虹口城區高質量發展、內涵式發展工作。區委書記李謙表示，要認清形勢，深刻領會城市工作轉型升級的新要求。以推動城市高質量發展為主題，以堅持城市內涵式發展為主線，以推進城市更新為重要抓手，找準虹口的站位、定位和落位，系統推動城區可持續更新，賦能虹口高質量發展。

1月4日，青浦區農文旅商體展融合發展聯盟成立。圖片來源：微信公眾號“綠色青浦”

青浦區把發力點放在了農文旅商體展“六業”融合發展。新年開工首日，該區舉行農文旅商體展融合發展大會，提出將打造“淀山湖世界級濱湖旅游度假區、中國古鎮入境游第一站、環青浦奧萊商旅秀帶、環國家會展中心時尚消費引力場、世界級水鄉會客廳、長三角水上運動目的地”六大標桿IP，同時宣布正式成立“青浦區農文旅商體展融合發展聯盟”。

青浦區委書記王平表示，“六業”融合發展既是進一步提振消費的有力抓手，也是提升城市吸引力的重要路徑，更是創造高品質生活的關鍵舉措。要聚焦重點發力，著力形成“六業”融合美美與共的產業生態。做足流量文章，彰顯城市活力；注重軟硬并舉，塑造獨特魅力；突出價值轉化，提振消費潛力。

澎湃新聞記者 陳悅 蔣樂來 徐亦嘉 鄒佳雯 陳斯斯 李菁