河北農村的取暖困境與民營燃氣企業的利潤狂歡

近日，“河北農村取暖遇困”的話題沖上熱搜。同是河北居民，城鎮里暖氣燒得滾燙，農村卻有人為省氣縮在棉被里挨凍。這背后，是天然氣公司的盈利報表一路飄紅，地方監管的天平嚴重失衡。

以河北省會石家莊為例，這份冷暖差距被數字刻畫得格外刺眼。主城區居民享受22元/㎡的集中供暖，100㎡房屋整個采暖季僅需2200元，占城鎮居民年可支配收入的4.4%（2024年石家莊城鎮居民可支配年收入為49990元）。

這份輕松過冬的背后，是政府燃料差價補貼與熱電聯產收益為供熱企業托底——即便居民供熱業務單平米虧損5-6元，企業仍能靠政策兜底維持微利。

農村居民的取暖賬本卻滿是沉重。石家莊農村“氣代煤”居民用氣執行3.15元/立方米的天然氣價格，較此前的2.78元/方上調了0.37元。

對于未被納入集中供暖的石家莊市農村居民而言，同樣100㎡的房屋如果維持18℃室溫，采暖季耗氣960-1800立方米，總費用高達3024-5670元，占農村居民年可支配收入的13.3%-25%（2024年石家莊農村居民可支配年收入為22708元），遠超國際公認的10%民生負擔警戒線。

河北農村人每燒一方氣，都在為民營燃氣企業的利潤“買單”。

這場冷暖懸殊的背后，以新奧能源為代表的民營燃氣企業，借著河北煤改氣的政策東風，成為能源轉型中的最大受益者，其盈利邏輯與農民的取暖困境形成鮮明反差。

2017年河北全面推進煤改氣工程時，民營燃氣企業就占據了農村市場的核心份額：新奧能源拿下35%的項目份額，華潤燃氣占30%，中國燃氣占10%；中石油、中石化等國企則主導氣源供應與城市主干管網業務，在農村終端市場占比不足5%。

依托這波政策紅利，新奧能源的市場規模與利潤迎來爆發式增長。最終，它拿下河北超60%的農村燃氣特許經營權，覆蓋保定、廊坊、衡水等核心區域，將12個智慧能源示范縣盡數收入囊中，推動河北農村居民氣化率從48%躍升至67%。千萬級農村用戶被政策直接轉化為穩定客戶，讓新奧能源穩穩占據河北農村燃氣市場的絕對主導地位。

河北“煤改氣”的政策紅利，幾乎全被新奧能源這類民營燃氣企業收入囊中。農村煤改氣讓新奧能源的民生氣量從2020年的41.85億方增至2024年的54.7億方，2024年零售氣量毛利達88.9億元。

而零售氣量毛利同比增長12.8%主要原因則是持續“調價”，新奧能源的財報顯示其民用氣售價從2020年的2.81元/方持續漲至2022年的3.24元/方，累計漲幅超15%。

即便2024年采購成本從2.77元/方降至2.69元/方，石家莊農村的氣價也未同步下調，毛利差反而回升至0.54元/方。

然而，新奧能源對其天然氣業務發展制定的策略依然是借著“購銷價格倒掛”的名義，“緊抓2024年調價窗口期，全力推動居民價格調整”，卻對居高不下的氣價帶給農村百姓的取暖壓力視而不見。

一邊是氣價上漲助力其企業年核心利潤超69億元，一邊是農村老人因為氣價高企為了省氣不敢開暖氣，這樣的盈利，沾滿了普通百姓的“寒意”。

更諷刺的是，地方政府在散煤監管上的投入，與民生保障形成了鮮明反差。

定州等地斥巨資搭建“天上監控、地上巡查”的散煤管控體系，無人機、熱源監測系統輪番上陣，誓要杜絕散煤復燃；邢臺市也緊跟全省步伐，把散煤管控責任細化到村、到片、到人。

但在花大力氣堵死農村居民低成本取暖路的同時，地方政府卻對天然氣高價問題置之不理——氣代煤補貼從0.8元/方退坡至0.2元/方，環保部門改善空氣環境質量的指標完成了，但民政部要求的“根據困難群眾采暖方式，合理選擇申領取暖補貼、發放御寒取暖物資、取暖費用減免等方式，緩解越冬取暖困難”卻遲遲未落地，民生兜底政策成了一紙空文。

寒冬里的溫暖，從來不該是城市居民的專屬福利。當天然氣公司的財報數字不斷攀升，當監管部門把精力全放在散煤管控上，希望有人能回頭看看那些在冷屋里取暖的農村百姓。他們響應了清潔取暖的政策，卻不該獨自承擔政策背后的成本重壓。

盈利的天平，該向民生傾斜了；取暖的溫度，也該讓農村百姓同樣感受到了。