村里多了個新部門，國家出錢管吃飯看病，以后誰來照看老人孩子？

2026年1月1日《村民委員會組織法》的修訂落地，我國農村社會治理迎來了全新的突破。

曾經，老人、孩子的照護大多依賴家庭，社會力量難以深入介入。

而今，國家出資設立的“老年人和婦女兒童工作委員會”正逐步成為農村社會的中堅力量。

農村的老人、兒童和婦女，長時間以來都面臨著多重困境。

傳統家庭結構的變化、勞動力外流、經濟條件的限制，讓他們的生活質量難以保障。

過去，靠家庭呵護、鄰里互助或地方習俗維系的老人照料和兒童看護，逐漸難以滿足社會發(fā)展的新需要。

國家推行政策調整，實屬順應此趨勢之必然抉擇。

在時代浪潮中，這般舉措契合發(fā)展走向，是立足現實、著眼長遠的明智之舉，助力國家穩(wěn)步前行。

依據全國人大常委會在2025年10月修訂的《村民委員會組織法》。

所有農村村莊都必須成立專門的“老年人和婦女兒童工作委員會”。

這不僅是法律的剛性要求，更是未來農村社會治理的重要抓手。

這些委員會的設立，體現了國家對“弱勢群體保護”的高度重視，也標志著農村公共服務體系的明晰化。

從制度層面來看，這意味著農村基層治理將更加科學化、制度化、專業(yè)化。

此外，國家明確了配備專職人員的標準，每個村至少配備一名，500人以上的大村不少于兩名，小村不少于一名。

人員經過培訓，達到一定的專業(yè)水平，才能上崗服務。

這一環(huán)節(jié)，彰顯出國家對服務質量的高度重視。

培訓考核、工資保障、資金透明、監(jiān)管到位，形成了一套較為完整的制度保障體系。

這套體系的建立，解決了過去農村社會弱勢群體缺乏專業(yè)照料的難題，也為未來的農村公共服務提供了制度保障。

更重要的是，這彰顯了國家“以人民為中心”的發(fā)展思想，將“共同富裕”落到實處，把溫暖和關懷帶到每一個角落。

制度的建立，只是第一步。接下來，最關鍵的，是如何讓制度真正落到實處，發(fā)揮作用。

一方面，村委會要認真落實人員配備和培訓工作。

根據政策，村里要選拔有責任心、懂得基本護理技能的人員，經過不少于40小時的培訓，考核合格后方能上崗。

這些人員的工資由中央、省級和村里共同承擔。中央每年每崗撥付2萬元，省級補貼不少于1.2萬元。

這種多層次的資金保障，確保了人員的穩(wěn)定和專業(yè)性。

另一方面，服務內容也越來越豐富多樣。

健康管理、助餐、托管、技能培訓，成為基本的公共服務內容。

老人可以享受定期的健康檢測和醫(yī)療咨詢，兒童可以得到課后托管和興趣培養(yǎng)。

婦女則可以參加技能培訓、心理疏導甚至法律援助。

這些服務，都是免費的或者低收費的，極大減輕了家庭的負擔，也讓弱勢群體感受到溫暖。

資金的公開透明，是制度執(zhí)行的重要保障。

每個季度都要進行檢查和考核，確保資金合理使用，避免腐敗。

社會公眾和服務對象的滿意度，也成為評價的標準。

這既保證了制度的公正性，也提升了服務的品質。

在操作層面，村委會還會與衛(wèi)生、民政、教育等部門協調合作，形成合力。

這種多部門聯動，確保了服務的持續(xù)性和系統性。

比如，老人需要醫(yī)療救助時，第一時間可以聯系工作委員會；

兒童出現學習困難或心理問題，也可以得到專業(yè)的幫助。

所有這些措施，構建起一套以人為本、科學合理、運行高效的農村社會保障體系，為廣大農村弱勢群體提供了堅實的保護傘。

最重要的是，這一體系的實行，不僅僅是制度的落實，更是一場農村社會治理的深刻變革。

中央和省級補貼資金的監(jiān)管，是確保公共資金安全、合理使用的重要保障，也是制度落實到位的關鍵環(huán)節(jié)。

針對“老年人和婦女兒童工作委員會”所獲得的補貼資金，國家和地方都制定了明確的監(jiān)管措施。

主要從以下幾個方面著手，確保資金的公開透明和規(guī)范管理。

第一，資金的發(fā)放采用專賬管理。

每個工作委員會的財政賬戶都設立專門的資金賬戶，避免資金混入其他項目或賬戶中。

這一做法能夠實現資金的全程追蹤，確保每一筆撥款都有據可查。

財政部門定期核查賬戶余額和流水，防止挪用或擠占資金。

第二，資金使用必須嚴格按照預算執(zhí)行。

每個工作委員會在年度工作計劃中，都會編制詳細的財務預算，明確每項服務的資金需求。

預算經相關部門審批后方可執(zhí)行，任何超出預算的支出都需重新審批，杜絕擅自挪用資金的情況出現。

這種預算控制機制，有效保證了資金的合理流向和使用效率。

第三，監(jiān)管部門實行定期檢查和專項審計。

財政、審計等部門會按照規(guī)定的時間表，深入基層對資金使用情況進行抽查和審計，確保資金沒有被濫用或挪用。

在重大事項上，還會組織專項審計，深入追查資金流向和使用效果。

此外，地方紀委監(jiān)委也會對資金管理和使用情況進行監(jiān)督，形成多部門、多層次的監(jiān)管格局。

第四，搭建信息公開平臺。此平臺宛如一扇透明之窗，讓信息充分展露。

通過它，接受社會各界監(jiān)督，確保各項事務在公開、公正的環(huán)境中穩(wěn)健推進。

資金使用情況、項目執(zhí)行進展、審計結果等信息，將定期在村務公開欄、官方網站等渠道向公眾公布。

公眾可以通過多種途徑了解資金的流向和使用效果，增強透明度。

這不僅提高了管理的公開性，也促使基層干部和工作人員嚴格遵守紀律。

對違規(guī)使用資金的行為，依法依規(guī)追究責任，包括追究相關責任人的行政責任、紀律責任甚至法律責任。

通過設定嚴格的問責機制，形成“誰用、誰負責”的責任鏈條，確保資金管理的嚴肅性。

這項制度的推行，意味著我國農村社會治理的步伐邁上了新臺階。

通過設立專門的工作委員會，使得老人、兒童和婦女的照料不再依賴家庭的單一力量，而是融入國家和社會的公共體系中。

未來，這不僅能讓弱勢群體獲得更系統、更專業(yè)的照護，還能帶動農村社會的整體進步。

此非僅為一項政策而已，實則是一份沉甸甸的承諾。

它承載著責任與擔當，以篤定之姿，為前行之路指引方向。

承諾讓每一位老人都能安享晚年，讓每一個孩子都能健康成長，讓每一位婦女都能平等權益。

它是新時代賦予農村、賦予基層治理的嶄新力量，也是我們邁向現代化強國的堅實步伐。

讓我們相信，隨著制度的不斷完善和落實，農村的明天會更加美好。

這是國家的責任，也是每一個中國人的期待。

未來的農村，將成為溫暖、有序、充滿希望的家園。

而這一切的開始，只是從村里多了一個新部門、國家出錢看護老人孩子的那一刻起。